从苏联工农检查院的职能转变反思国家监察权的独立性

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工农检查院是第一个社会主义国家苏联的国家监察机关.从发展过程来看,它经历了从职权加强到削弱,从独立行使职权到与党的监察机关联合行使职权,再到完全附属于党的机关的过程,这也从一个侧面反映了苏联政治体制从权力制约到集权的发展过程.考察它,有利于我们深入思考如何保证国家监察权的独立性,如何使监察机关更好地行使职权及其更好地发挥监督职能等问题,从而为在国家机关的改革中,更好地克服集中制和官僚主义提供借鉴.
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