高校行政管理人员管理制度改革刍议

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  高等院校是我国高级专门人才的培养的窗口,它担负着为社会输送高级专门人才以及进行科学研究的双重使命。在21世纪高校的行政工作质量越来越成为影响高校生存与发展的重要因素,当今,高等学校管理机制还不成熟,出现了许多需亟待解决的问题,要解决低效率现象首先必须从现状问题出发。本文分析高校行政人员的现状问题,探讨高校行政人员管理改革措施。
  我国自开放经济体系以来,各大经济体无时无刻不面对着来自世界范围内的经济竞争,各种具有知识经济特点的信息科技不断发展,教育行业作为服务行业亦不能脱身置外。在过去的近10年内,各种民办的教育团体、跨国的教育集团通过网络技术的进步如雨后春笋般涌现,而公立高等院校也由于市场机制的引入使得教育供给基数不断膨胀。在这种形式下,如何提高高校人事管理制度的优越性,从而让我国高校在市场的人才竞争中占据优势地位就成了人事管理人员进行人事管理工作研究的一项重要命题。
  一、高校行政人员管理现状特点
  研究高校行政管理人员的现状问题需要从行政工作本身的特点入手,我国高校行政工作的主要特点如下:
  繁琐。在行政工作中有许多是制度规定流程化进行的工作,它既繁杂又琐碎,需要工作人员在工作过程当中时刻留意每一步骤,不能有任何遗漏和差错。这些工作都是很细致的工作,它需要耗费一定的时间。
  指导性。学校的工作例如:学生考试、考生录取、就业指导、科学研究、人事管理等等,每一项工作都被相关部门的规定事先程式化,教师和学生需要行政人员对其指导才能顺利通过规定流程。
  整体性。学校各个部门的工作都是学校工作的子系统,各个部门的功能有机地构成学校统一的整体,例如:教务、财务、后勤、人事等部门为教学和科研服务。
  时效性。学校工作围绕着一年的两个学期天然时间点来规划安排的。在关键的时间点来控制和协调学校工作进程,比如,学生考试、学生毕业离校、教师津贴发放、毕业证发放等。
  二、高校行政管理人员管理改革措施
  当今的高校行政管理人员存在的问题还是很多的也是很复杂的,是否能够解决好各种问题,关系到高校是否能够更高更快的发展、是否能够朝着国际化、信息化、生态化的目标前进。要想提高管理人员的水平,要从以下几个方面着手改变。
  1.作为学校要对行政管理人员有充分的重视
  行政人员的工作虽不是教学第一线,但是关系到学校的方方面面,大到人事、财务小到后勤、保卫每一项工作都与学校的发展息息相关,绝对不能忽视。学校要从整体上把握全局,努力提高行政管理人员的工资福利水平。要从职务和职称两方面进行。
  职务方面:现在的高校普遍是處级及以上领导干部的待遇比较好,普通工作人员的待遇相对较差。学校可适当根据学校自身情况,加大科级干部的比例和相应的工资标准。让大部分在一线工作的行政管理人员清楚的认识到只要努力工作,就会有很多机会发展,提高工作的积极性和效率。
  职称方面:高校行政管理人员职称主要有政工系列和研究系列两个大系列和一些小系列。在职称评聘方面,学校为行政管理人员增加政策倾斜力度,让更多优秀的努力工作的教工顺利的评上职称。
  虽然近年来有相当多的高等学校试行了聘用制,但这种聘用制度是在岗位数量不变、人员不变的基础上,往往流于形式,并不彻底,与行政管理人员的工资、福利以及能否被继续聘用没有直接的利害关系。这样的模式造成的后果是行政管理人员缺乏危机感,服务意识淡薄。
  2.学校应多创造业务培训及继续教育的机会
  学习是一切的基础。很多现在从事行政管理的人员在学校的专业往往并不是相关专业,而且随着时代的发展,伴随着与时俱进的要求,及时的进行业务培训就显得相当的重要了。很多高校往往忽视对行政人员的培训,也降低了工作人员的工作能力,一味的闭门造车,工作效率必然不能提高,更谈不上国际化了。另外,现在高校普遍支持教学人员进行继续教育,而对管理人员一般采取不支持不鼓励的态度。很大程度上磨灭了管理人员的积极性和希望取得进步的决心。
  3.完善具体的规章制度
  规章制度是工作的根本,有些部门的规章制度制定了很多年,早已经不能适应当今工作的要求。有些部门甚至没有规章制度可言。这就造成了工作上的不规范,工作效率自然低下。因此。对于没有规章和规章过于陈旧的部门,学校应督促其完善和制定,这样工作可以尽快步入正轨。
  4.建立合理的激励机制,鼓励创新
  行政工作不是一成不变的,需要不断的创新才能使学校更好的发展。大部分的行政管理人员都停留在做好本职工作上,不会想到推陈出新。所以,学校要建立良好的激励机制。凡是对工作有建设性意见的好的方法,学校可给与物质和精神上的奖励,鼓励大家勤动脑,多动脑,提高工作质量。
  三、结束语
  美国著名管理学家德鲁克曾指出:管理不只是一门学问,还应是一种文化,它有自己的价值观、信仰、工具和语言。高校行政管理的质量的高低,直接影响了高等教育的教学和科研的发展。只有全面提升高校行政管理人员的素质,才能有效提升高校行政管理水平,进而促进高校的全面发展。高校行政管理人员应该充分认识到自己的不足和差距,努力改变自身的缺点,提高自身的综合能力,不断提高工作能力和业绩水平,使高校行政管理工作上一个台阶。(作者单位为长春建筑学院)
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