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基层工段班组,是企业的一线单位,既是组织生产经营的主体,也是企业文化工作的主体。但是,基层单位开展企业文化工作比较缺乏自主性、创造性、积极性,经常产生“上热中温下冷”的现象。对此,山东德州晶华集团提出了“二个为主”的工作方针,即企业文化建设重心必须进入生产经营主战场,把企业文化建设的主体下移到工段班组。