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近年来，一些中小城市商业银行出现了财务贫困性增长的现象。不成熟的市场，不健全的法制，形成了有悖于股份制商业银行运作的外部环境；权力过分集中，责、权、效、利得不到有效结合，没有建立以利润指标为核心的考核机制等多种因素的综合作用，使中小城市商业银行难以摆脱财务贫困性增长。走内涵型、效益型的集约化经营道路是解决问题的关键。