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一、国内旅游统计体系存在的问题及成因分析当前，国内旅游统计体系存在的主要问题是各地国内旅游统计数据“纵向不能相加，横向不能比较”，难以发挥统计数据的基本作用。自1993年起，国家旅游局就同国家统计局城调队合作，开展了针对城镇居民的国内旅游抽样调查。从1997年开始，又与国家统计局农调队合作，进行农村居民国内旅游抽样调查。这两项调查的最主要成果反映了全国国内旅游的出游人数和国内旅游收入，可以满足的是国家一级对国内旅游数据的需要，但不能反映地方国内旅游的发展情况。1999年，国家旅游局与国家统计局联合颁布了《