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社区是图书馆的基本单位，社区的文化建设特别是社区图书馆建设是公共文化服务体系建设的重要组成部分。社区的文化建设关系到社区的和谐稳定，从而关乎到整个社会的稳定，因此，标志着社区文化建设高低的社区图书馆建设就显得极为重要。它不仅仅是一个文化机构，而是体现一种公共生活的理想。任何一个公民都有接触和查阅文献信息和利用资源的权力。而图书馆就是信息资源的载体。