“四?三”工作法打造特色乡村学校少年宫

来源 :中国新农村月刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:radarcauc
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  2011年以来,旺苍县以中小学校为依托,高标准规划、高起点建设、高质量运行,大力整合校内现有场地、设施和师资力量,强力推动乡村学校少年宫建设,有力促进了城乡教育均衡发展,为农村未成年人健康成长和全面发展奠定了坚实基础。目前,全县建成了乡村学校少年宫35所(其中:中央彩票基金项目学校6所,县财政自建项目学校29所),共投入资金660万元(其中中央彩票公益金120万元,县财政资金290万元,各学校自筹资金250万元),覆盖率达100%,受益学生达4万余人,全面完成了省市文明办下达的目标任务。我们的具体做法是:
  一、坚持“三个纳入”强化组织领导
  (一)纳入教育发展总体布局。2013年4月,县委常委会提出了“中央项目带动,县级财政支持,两年内实现全覆盖”的目标,将乡村学校少年宫建设工作纳入了全县教育事业发展总体规划。成立了以县委县政府分管领导为组长,县级各相关部门主要负责人为成员的乡村少年宫建设工作领导小组,分工负责,合力推进乡村学校少年宫建设。县委宣传部、县文明办、县教科局等单位,本着“因地制宜、突出特色”原则,编制了《旺苍县乡村学校少年宫发展规划(2011年-2014年)》,作为我县乡村学校少年宫建设的指南。
  (二)纳入未成年人思想道德建设规划。将乡村学校少年宫建设纳入全县未成年人思想道德建设工作纲要,从“阵地建设,队伍建设,活动开展”三方面发力。建立以乡村学校少年宫、爱国主义教育基地、公益性文体活动场所为主阵地,学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育阵地,为未成年人健康成长提供基础保障。
  (三)纳入年度工作目标考核。把乡村学校少年宫建设工作纳入乡镇、部门目标管理责任制、精神文明建设、未成年人思想道德建设和教育工作的年度工作目标考核。定期组织督查和考核评估,每年对自建项目学校进行比选,择优选择学校实施中央项目。
  二、开通“三个渠道”推动项目建设
  (一)中央项目龙头带动。2011年以来,在上级文明办等部门的大力支持下,我县共建成中央专项彩票公益金支持项目6个。我们充分发挥这些中央项目的龙头作用和示范作用,高起点规划,高标准建设,强化项目建设,强化资金管理,规范器材采购,加强领导,快速推进,确保中央项目尽快建成并高质量投入使用,将其建成全县乡村学校少年宫建设的示范工程。
  (二)县级财力倾力投入。在中央项目的带动下,我县积极加强自建项目建设,建立了财政拨付、乡镇支持、学校调剂的多元投入保障机制。2011年以来,按照10万元/所的标准,县本级财政安排了专项资金290万元,支持了29所乡村学校少年宫项目。各项目学校所在乡镇均从为数不多的经费中挤出一些经费,支持本地少年宫建设。各项目学校均以中央基金为牵引,整合统筹各类建设资金250万元,优先投入少年宫建设,确保了少年宫高标准建设和高质量运行。
  (三)社会力量帮扶共建。充分调动社会各方面的力量积极参与,积极鼓励各校采取校企共建、文明单位共建、社会捐建等方式,广泛筹集建设资金,2011年以来共筹集资金30余万元,有力支持了乡村学校少年宫的建设。
  三、构建“三大机制”规范运行管理
  (一)建立项目管理机制。制定了《旺苍县乡村学校少年宫建设标准》,细化了项目实施办法、项目使用管理办法、项目考评办法和项目器材配备办法等一系列制度。成立了乡村学校少年宫建设项目管理领导小组,负责监督全县少年宫项目建设落实情况,确保项目资金专款专用和项目建设质量。
  (二)健全项目运行机制。各乡村学校少年宫所在学校均建立了由校长负总责专门教师具体负责的运行管理工作机构,确保乡村学校少年宫使用效益得到充分发挥。县文明办、县教科局制定了《乡村学校少年宫管理办法》,促进了乡村学校少年宫的科学管理和规范运行为。不断加强辅导员队伍建设,充分利用校内外人才资源,为农村未成年人提供良好的义务服务。目前,已建立起330人的校内辅导员队伍和60多人的校外辅导员队伍。
  (三)严格考核奖惩机制。依据《旺苍县乡村学校少年宫管理办法》,突出对规划建设、组织管理、经费使用、活动开展、队伍建设、运行效果等内容进行评估考核,并将考评结果作为发放年度运转经费和评比表彰的依据。
  四、打造“三大基地”促进特色发展
  (一)打造核心价值教育基地。认真组织学校开展社会主义核心价值观教育实践,通过开展 “小手拉大手”、学雷锋、中华经典诵读、“感恩孝亲”、“重走红军路”、“童心向党”等活动,积极引导学生尊德守纪,让青少年学生真正成为倡导、传播、实践社会主义核心价值观的使者,将乡村学校少年宫打造成社会主义核心价值观教育基地。
  (二)打造素质教育培训基地。我们依托乡村学校少年宫这个平台,充分利用现有资源,积极开拓教学资源,因材施教、因势利导,合理利用课外时间,科学设置活动项目,不断强化个性教育。根据学生的兴趣爱好设置项目、科目和活动内容,大力开展德育、体育、艺术、科技、读书等活动,在全县大部分乡村学校少年宫建立了茶叶、林果、竹编等劳动技能和社会实践基地,使学生在实践中、在体验中、在快乐中受到教育。致力于将乡村学校少年宫打造成为培养学生创造力、想象力、观察力和自信心的素质教育培训基地。
  (三)打造特色文化培育基地。我们将乡村学校少年宫与各乡镇综合文化站紧密结合起来,因地制宜,形成了“一地一品”、“一校一品”的建设模式,充分将地域文化高度融入于乡村学校少年宫中,建立起由本地文化文艺骨干组成的少年宫文化辅导员,打造了制茶、竹编、剪纸、民乐、戏曲、舞龙狮等一系列富有地域文化特色的活动项目,激发了孩子们参与的热情,有力的传承和弘扬了地方文化。
  本次会议后,我们将进一步总结经验,查找不足,虚心学习各地的好经验、好做法,加大工作力度,增加资金投入,完善工作机制,扎实开展活动,切实建好、管好、用好乡村学校少年宫,努力推动我县乡村学校少年宫建设迈上新台阶,取得新成效。
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