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摘 要:会计信息是人们在经济活动中运用会计理论和方法,通过会计实践获得的反映会计主体价值运动状况的经济信息。会计信息对于反映企业财务状况及经营成果起着决定性的作用。真实性是会计信息质量最基本的要求。认真分析会计信息失真的原因并制定相应的措施,有效解决会计信息失真问题,是我国改革和发展的当务之急。
关键词:会计信息;信息失真
中图分类号:F239 文献标识码:A
一、会计信息失真的原因
(一)有些财务人员自身素质不高、专业水平有限或责任心不强,导致账实不符。比如存在:认为公司领导不懂财务,对公司的账务处理不及时或不按照会计制度来处理。对实物与账面不符的既不处理也不向领导反映。会计核算制度、计价方法常常不一致也不做调整。资产盘盈、盘亏、转让、处置等均不作任何处理。对往来款项长期不核对,对公司费用报销审核不严格。对收入、成本的核算确认不及时。这些均是因为财务人员本身工作造成的。
(二)公司领导、公司高层及管理人员人为操作。在目前的公司管理体制中,绝大多数的财务人员是企业的职工,人事任免、工资待遇均由企业领导说了算。大部分的私有企业,为了逃避国家税收,授意财务人员虚报利润,成本费用的列支不遵守财务会计制度及国家法律法规,多摊多列。随意调整利润,交多少税,自己说了算。对成本核算方面随意改动。还有的私设小金库,账外设账,转移公司资产。还有些经营者,全然不顾所有者的利益,指使财务人员随意篡改财务数据,将亏损的报表改为盈利,以夸大自己的经营业绩,换取丰厚的报酬。大部分财务人员,因为受制于公司管理层,不能坚持原则,也不敢与公司管理层做斗争,甚至在长期工作中因为一己私利,被拉拢,全然不顾国家利益,导致会计信息错误百出。长期以来,由于财务人员的合法权益得不到有效保障,不得不听从企业领导的摆布。大多数企业的管理者经营者对本企业的财务工作重视度不够,往往以销售为工作重点,对财务人员的工作业绩视而不见,也极大地打击了财务人员的工作信心。
(三)会计制度管理较为灵活。对一项会计业务的核算有时可以采取多种核算办法,导致财务人员在工作中存在一定的随意性,如对存货的核算,有多种方法可选,是先进先出还是后进先出、加权平均还是移动平均,财务人员在不同时期可能采用不同的核算方法,直接导致了会计信息的不正确。
(四)内部控制不到位。没有建立有效的监督机制。大部分私有企业并没有内部审计这个机构,对财务人员的监管形同虚设。有些大型企业虽然设有内审机构,但也流于形式,主管部门对它的下属企业多采取保护措施,并没有起到真正监督作用。会计信息的真实、公平、合理也得不到保障。有些会计师事务所,为了提高自身业务,恶意竞争市场价格,年终审计意见完全依照企业的的意思办,全然不顾国家利益,从侧面助长了这种不正之风。
(五)对违法行为处罚力度不够。目前我国对税收政策的处罚,最多为1-5倍的罚款罚金,真正受到刑事处罚的少之又少。对违法行为的处罚没有任何震慑力。无论从思想上和物质上都不可能对违法者起到真正的作用。
三、会计信息失真的治理对策
(一)强化会计人员的职业道德教育,使他们从思想上真正意识到自己工作的重要性。工作中能自觉的以“不作假账”为道德准绳,以《会计法》为行为准则,从而提高会计信息的质量。要加强会计人员的业务培训,提高其专业技能。抓好在职会计人员的后续教育,帮助会计人员更新会计知识,使财会工作由核算型向管理型;传统型向现代型;单一型向全面型转变,使会计人员素质适应建立现代企业制度和与国际接轨的需要。
(二)完善会计法规制度,完善会计准则。减少财务核算的不确定性,与国际会计准则接轨,制订更科学更合理的会计法规、会计准则,以适应新形式的发展。
(三)建立财务人员委派制和考核机制。财务人员委派制在我国已经提出了很多年,但大多数的企业并没有真正实行。对非集团公司的企业,建议公司董事会招聘财务负责人,财务负责人对董事会负责,财务人员对财务负责人负责。财务人员对企业经营者可以行使必要的监督。财务人员的薪资待遇由财务负责人制定,财务负责人的薪资待遇由公司董事会根据财务业绩评定。对集团公司公司经营形式的企业,财务人员的委派制也是切实可行的,在历属关系上他们属于总公司或集团公司,有权对子公司或分公司或投资公司的经营管理者进行财务监督。有效的考核机制和激励措施也是必不可少的。对财务人员的企业地位、薪资待遇也要有所提高。只有这样,才能真正调动他们的积极性,让其真正成为企业的好管家。
(四)建立建全有效的监督制度。建立内部审计和外部审计两项社会监督机制,充分发挥监督机构的作用。才能保证会计信息的真实无误。对重大事件可以进行专项审计,对重要项目进行事前监督、事中控制,事后评价。对设立预算制的企业,要审核预算的真实合理性。
(五)加大执法力度。对会计人员提供虚假财务信息,情节较轻的,吊销会计从业证;对违法行为,造成少交税款,情节严重,数额较大的,依法追究行刑事责任。对企业法人、股东、经营者、管理者的违法行为一并论处。
会计信息失真并不单纯是会计人员单方面的问题,也不是某个企业自身存在的问题,它与我国现行的产权制度、会计制度有紧密相联。因此,会计信息失真应当引起全社会的关注,要进行综合治理。从根本上消除信息失真的现象需要多方面努力尽力保证会计信息公允性。随着经济的高速发展,对社会经济秩序的规范也要文明有序。总之,我们应当对会计信息高度重视,确保会计信息的真实性,只有这样,才能保证国家财政收入,才能真正消除腐败现象。
关键词:会计信息;信息失真
中图分类号:F239 文献标识码:A
一、会计信息失真的原因
(一)有些财务人员自身素质不高、专业水平有限或责任心不强,导致账实不符。比如存在:认为公司领导不懂财务,对公司的账务处理不及时或不按照会计制度来处理。对实物与账面不符的既不处理也不向领导反映。会计核算制度、计价方法常常不一致也不做调整。资产盘盈、盘亏、转让、处置等均不作任何处理。对往来款项长期不核对,对公司费用报销审核不严格。对收入、成本的核算确认不及时。这些均是因为财务人员本身工作造成的。
(二)公司领导、公司高层及管理人员人为操作。在目前的公司管理体制中,绝大多数的财务人员是企业的职工,人事任免、工资待遇均由企业领导说了算。大部分的私有企业,为了逃避国家税收,授意财务人员虚报利润,成本费用的列支不遵守财务会计制度及国家法律法规,多摊多列。随意调整利润,交多少税,自己说了算。对成本核算方面随意改动。还有的私设小金库,账外设账,转移公司资产。还有些经营者,全然不顾所有者的利益,指使财务人员随意篡改财务数据,将亏损的报表改为盈利,以夸大自己的经营业绩,换取丰厚的报酬。大部分财务人员,因为受制于公司管理层,不能坚持原则,也不敢与公司管理层做斗争,甚至在长期工作中因为一己私利,被拉拢,全然不顾国家利益,导致会计信息错误百出。长期以来,由于财务人员的合法权益得不到有效保障,不得不听从企业领导的摆布。大多数企业的管理者经营者对本企业的财务工作重视度不够,往往以销售为工作重点,对财务人员的工作业绩视而不见,也极大地打击了财务人员的工作信心。
(三)会计制度管理较为灵活。对一项会计业务的核算有时可以采取多种核算办法,导致财务人员在工作中存在一定的随意性,如对存货的核算,有多种方法可选,是先进先出还是后进先出、加权平均还是移动平均,财务人员在不同时期可能采用不同的核算方法,直接导致了会计信息的不正确。
(四)内部控制不到位。没有建立有效的监督机制。大部分私有企业并没有内部审计这个机构,对财务人员的监管形同虚设。有些大型企业虽然设有内审机构,但也流于形式,主管部门对它的下属企业多采取保护措施,并没有起到真正监督作用。会计信息的真实、公平、合理也得不到保障。有些会计师事务所,为了提高自身业务,恶意竞争市场价格,年终审计意见完全依照企业的的意思办,全然不顾国家利益,从侧面助长了这种不正之风。
(五)对违法行为处罚力度不够。目前我国对税收政策的处罚,最多为1-5倍的罚款罚金,真正受到刑事处罚的少之又少。对违法行为的处罚没有任何震慑力。无论从思想上和物质上都不可能对违法者起到真正的作用。
三、会计信息失真的治理对策
(一)强化会计人员的职业道德教育,使他们从思想上真正意识到自己工作的重要性。工作中能自觉的以“不作假账”为道德准绳,以《会计法》为行为准则,从而提高会计信息的质量。要加强会计人员的业务培训,提高其专业技能。抓好在职会计人员的后续教育,帮助会计人员更新会计知识,使财会工作由核算型向管理型;传统型向现代型;单一型向全面型转变,使会计人员素质适应建立现代企业制度和与国际接轨的需要。
(二)完善会计法规制度,完善会计准则。减少财务核算的不确定性,与国际会计准则接轨,制订更科学更合理的会计法规、会计准则,以适应新形式的发展。
(三)建立财务人员委派制和考核机制。财务人员委派制在我国已经提出了很多年,但大多数的企业并没有真正实行。对非集团公司的企业,建议公司董事会招聘财务负责人,财务负责人对董事会负责,财务人员对财务负责人负责。财务人员对企业经营者可以行使必要的监督。财务人员的薪资待遇由财务负责人制定,财务负责人的薪资待遇由公司董事会根据财务业绩评定。对集团公司公司经营形式的企业,财务人员的委派制也是切实可行的,在历属关系上他们属于总公司或集团公司,有权对子公司或分公司或投资公司的经营管理者进行财务监督。有效的考核机制和激励措施也是必不可少的。对财务人员的企业地位、薪资待遇也要有所提高。只有这样,才能真正调动他们的积极性,让其真正成为企业的好管家。
(四)建立建全有效的监督制度。建立内部审计和外部审计两项社会监督机制,充分发挥监督机构的作用。才能保证会计信息的真实无误。对重大事件可以进行专项审计,对重要项目进行事前监督、事中控制,事后评价。对设立预算制的企业,要审核预算的真实合理性。
(五)加大执法力度。对会计人员提供虚假财务信息,情节较轻的,吊销会计从业证;对违法行为,造成少交税款,情节严重,数额较大的,依法追究行刑事责任。对企业法人、股东、经营者、管理者的违法行为一并论处。
会计信息失真并不单纯是会计人员单方面的问题,也不是某个企业自身存在的问题,它与我国现行的产权制度、会计制度有紧密相联。因此,会计信息失真应当引起全社会的关注,要进行综合治理。从根本上消除信息失真的现象需要多方面努力尽力保证会计信息公允性。随着经济的高速发展,对社会经济秩序的规范也要文明有序。总之,我们应当对会计信息高度重视,确保会计信息的真实性,只有这样,才能保证国家财政收入,才能真正消除腐败现象。