社区也“脱轨”,你如何应对?

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  生活在社区的人们,面对一些“脱轨行为”,该如何依法应对呢?
  问:我们居住的小区新建不久,由于生活方式的改变,手机、电脑、网络等的普及,邻里间交流比较少,小区里的活动也很少。前不久,一些商家打着丰富小区活动的招牌,把一些商业活动办进了小区,特别是一些家居、建材、电信以及生活用品的促销活动,大张旗鼓地搞宣传、搞促销,其是否“便民”有待考证,但“扰民”已经成不争事实。向物业投诉,物业推来推去,至于活动的进场费用,我们更是难以知晓。请问,物业有权让商家进入小区宣传吗?此外,商业活动进入小区,往往会被物业收取部分进场费,这部分费用进了谁的腰包,谁来监管?
  答:我国《物权法》规定,建筑区划内道路、绿地、公共场所、公用设施等属于业主共有。既然小区公共空间归全体业主共同所有,那么商业活动进驻小区理应征得业主同意,更不能发生扰民的行为。我国相关物业管理法律规定,擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,由有关部门责令限期改正,给予警告,并按照规定处以罚款,所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用。对于商家进场所交的费用,按照规定也应由全体业主共同享有,应用到小区公共事业中去,小区物管不能私自占用。
  你们小区居民一旦发现商业活动进小区扰民行为,应及时向物管反映情况,并要求其撤出小区。此外,目前有些小区没有成立业主委员会,不少商家进入小区只需经过物业同意,因此建议小区业委会也要成立并运行,对那些私自收钱并放商家进入小区的物业公司,你们可以解除与其合作,重新聘请物业管理公司。
  问:最近我居住的小区里,各种培训班雨后春笋般冒了出来,我觉得把孩子放到这种辅导、培训机构,有人教孩子作业还提供午餐,是个不错的办法,但是私人办的培训班靠谱吗?另外我们小区有一个钢琴培训班,学员弹得不熟练,反反复复弹琴,都成噪音了,我们能否要求这个培训机构搬离?
  答:从事教育培训行业的一些培训学校或者培训中心,需要经过教育部门审批许可,一般需要有教育局的办学许可证、税务局的税务登记证、工商局的营业执照。办学场所应当符合规划、消防、卫生、环境、房屋安全等有关法律、法规和规章的规定。所以,经过教育部门审批的,一般都是专门做教育培训业务,规模相对比较大,有专门的教学场地,不会选择在住宅楼,或租用普通民房做课室。至于有的私人开办的各类短期培训班无牌无照,很难监管,尤其是有小饭桌的,食品安全卫生也无法保障。所以建议你要参加暑期培训,最好选择那些品牌培训机构。至于私人培训班,没有规范管理,也没有合同约束,万一出现了纠纷,吃亏的还是学生、家长。
  根据我国《物权法》的规定,业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规定外,应当经有利害关系的业主同意。因此,在小区办学,将私人住宅改为培训班授课地点时,必须征得有利害关系的业主的同意;如果租用某些商用型房屋,所进行的商业活动也要以不影响其他业主正常生活为准。
  问:我居住的小区是个老小区,当初建的时候没有规划地下停车位,原先物业公司撤离后,小区的业主便开始安装地锁在小区空地上“圈地”占停车位。原先没有车位锁的时候,不停车的空地至少可以随意通行,现在车位锁一立,我们都不得不绕着走。请问,小区道路是共有资源,凭什么只为部分有车族服务?抢占车位的行为是否违法?
  答:你所说的业主强行占车位的行为违反了我国《物权法》的规定,小区公共用地是公摊面积,属于小区全体居民,如要划分需要全体业主共同决议,私自侵占车位的做法侵犯了其他业主的利益。同时,相关物业管理法规规定,机动车辆和非机动车辆在物业管理区域内行驶,停放的具体管理办法由业主大会决定并公示。这些车位锁不仅锁住了车位,也是锁冷了邻里亲情。对于业主强占车位的行为,小区物业管理应予以劝阻、拆除,如果业主置之不理,业主大会可起诉要求采取强制拆除措施。你所在的小区暂时没有物业管理的情况下,居民可以以个别人侵犯小区业主共有权益为名,联名向法院提起诉讼,让对方停止侵权。
  问:我们小区最近总是有推销人员挨家挨户敲门推销产品,有的还打着居委会的名义,说给小区居民统一安装什么仪器;还有推销人员冒充燃气公司、电信公司工作人员上门推销产品、服务的,我们该怎么应对呢?
  答:小区居民尤其是独自在家的老年人,要提高警惕,对于上门检测水、电、煤等线路管道的工作人员,可通过物业、居委会等单位进行确认,以辨别其真伪,防止上当受骗。物业保安人员也要提高警惕,及时发现可疑人员,争取抓获现行。如果推销行为已经构成恶意扰民或诈骗,居民可以报警,由警方按照相关法律法规进行处罚。(责编/诗坤shikun01@163.com)
  杨坤,河北天宏律师事务所律师,执业风格严谨热忱,具有丰富的实践经验,擅长代理合同、公司商事业务。联系电话:15076132598,邮箱:yangkunlawyer@sina.com
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