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摘 要：近些年来企业开始重视企业价值的提升，尤其是随着市场竞争逐渐加剧，企业主动做出了内部变革，当前我国的电信企业面临着激烈的市场竞争，因此加强内控建设以提高企业价值至关重要，中国移动、联动、电信、网通四大电信运营企业在强化风险管理的基础上，相继出台了长效的内控机制，极大提高了企业的自身价值。本文阐述了内控建设的概念，并分析了内控建设对电信企业的价值提升，最后提出了几点相应的实施策略。
关键词：内控建设；电信企业；价值提升
1.内控建设的相关概念
电信企业的内控建设的工作内容主要集中于资产的管理、业务流程优化、业务管理、会计管理、业务风险控制、服务流程的完善等，电信企业内控建设是指企业在经济活动中要建立分工明确、职责分明的工作制度，以保护资产的安全完整性为目的，保护企业会计信息资料的正确性，保证企业内部经济工作方针的贯彻执行。内控建设是企业在运营过程中采取的一种自我调整、自我控制、自我评价的方式，其极大提高了企业内部工作效率，从而提高了企业的经济效益。随着经济的发展，企业要着眼于控制风险，通过保护财产安全性和会计资料的正确性来控制企业内部管理，从而满足日益复杂的经济活动。内控建设的初衷是实现企业的经营目标，对电信企业而言，要重视会计资料的正确性，从而保护固定资产，维持业务流程的完整性，从而提升了企业的价值。
2.内控建设对电信企业的价值提升
内控建设对电信企业的价值提升体现在品牌价值、内部管理方式、财务体系价值三个方面，下面详细分析内控建设对企业的价值提升：
2.1提升企业的品牌价值
内控建设旨在提高企业的资产安全，同时也优化企业内部的资源配置，建立完善的激励机制，这就为企业的内部工作提供了良好的保障，使电信企业的各个部门处于健康的工作状态。例如在某电信企业内开展内控建设，重点提升客户信息管理的安全性，通过优化业务流程，涵盖了用户信息采集、整理、保存等各个环节的信息安全管理，从而增强了客户信息的保密度。内控建设涉及部门有市场部门、人力资源部门、客户服务部门以及销售部门等，通过各部门的联合工作建立全面的账务系统，从而有效的提升了用户信息，避免了信息泄漏的安全隐患，提升了用户对企业的认可程度。当前电信企业的竞争日趋激烈，加强企业的品牌建设至关重要，而内控建设可以有效的优化企业工作流程，在一定程度上提升了企业的品牌价值。
2.2优化企业的内部管理
内控建设在电信企业中应用有效解决了人力资源配置不完善的问题，在企业经营中由于业务较为繁杂，不同部门之间的工作存在着掣肘，因此内控建设有效解决了人力资源配置问题，避免在企业内出现任人唯亲的现象，提升了企业的内部管理工作。再者内控建设提高了组织结构的合理性，企业是一个复杂的机器，其人员组成和业务组成较为复杂，一旦其组织结构出现问题，就会使得企业出现内部信息的阻塞和延迟，管理信息失真现象严重，而内控建设则注重岗位职责的明确，提升企业的管理效率。例如在某电信企业的人力资源业务内控建设中，通过建立SAP系统人力资源的模块以及绩效考核系统，保证企业的人工成本审评流程的规范化，同时保证人才配置的合理性，根据合同条款来进行办理工资、福利、保险等业务，内控建设显示出提升企业管理的作用。
2.3对财务体系的价值提升
电信企业在财务体系中进行内控建设有效完善了企业的资金管理和日常管理工作，并建立了先进的风险识别和评估体系，提高了企业对财务资金的管理能力。例如内控建设在市场前端承包业务流程中应用，对承包业务的范围和合同签订授权审批程序进行规范化，保证了相关费用支出能够及时在账面上反映，同时避免在承包业务中出现违反规定的现象，从而提升了企业财务体系的价值。再者在某电信企业的市场部门中开展内控建设，各个分级部门如销售部门以及客户服务部门都致力于核实工作信息的真实性和准确性，从而保证业务数据的真实可靠，同时与财务共享服务中心、企业信息部门以及移动终端管理系统进行密切的合作，旨在优化企业的财务体系工作流程，保证企业财务管理体系的运行安全性。
3.电力企业内控建设的实施策略
3.1成立完善的内控工作机构
内控建设的进行首先要成立完善的工作机构，全面协调电信企业内部工作。考虑到电信企业的内控建设的特殊性，其工作机构要完善要包括市场部、财务管理部门、企业信息部、网络运行部等部门的协调工作，以提高内控建设工作的工作效率，优化企业内控工作流程。再者内控工作机构要发挥其调控功能，明确不同部门的职责，调动部门的工作积极性。此外在内控建设各项工作启动之初，要强化工作人员对内控建设的理解，并结合电信企业的工作特点来优化工作流程，把内控建设管理和其他的工作管理协调起来，成立相应的领导组织机构，认真研究内部控制实施细则，明确工作内容。
3.2加强内控建设风险的控制
内控建设的目的是加强企业的资产控制、优化企业业务流程，提高电信企业价值，但是在内控建设中依然存在着较多的风险，因此加强内控建设风险控制至关重要。例如在企业采购业务流程的内控建设中，其集中采购包括：编制集中采购目录和计划、明确集中采购需求、确定采购方案、组织采购招标、谈判或询价、确定采购结果、审批及签订框架协议或采购合同、框架协议或采购合同的执行监督，同时采购也包含单向工程采购、零星固定资产采购、经营性支出采购等，其涉及的部门有财务管理部门、审计部门、资产管理部等，在内控建设中要重点防范管理风险，如采购活动未经审批、采购计划方案不科学影响项目进度等风险，避免在开展内控建设过程中造成经济损失。
3.3编制工作流程图
内控建设的开展要按照编制的工作流程开展，工作流程图明确了岗位职务和岗位职责，确保企业交易财务记录的准确性，因此对每一项的工作流程，要梳理流程任务，并保证流程图的全面性。同时根据流程的风险点进行流程图的调整，提高对风险的控制操作。在电信企业的内部结算流程编制中，对被叫付费业务的结算流程图编制，首先要编制结算数据的采集流程，通过FTP上传并保存数据到制定的目录下，只有授权人员才能访问数据，提高数据的安全性。再者是结算数据的处理，全国移动计费系统-国内结算子系统根据市场部门提供的800号码段与详单中记录的主叫区号匹配，辨认主叫省份和归属省份，同时验证原始数据记录的话费是否符合总部制定的费率。最后是办理款项结算和财务处理流程。
3.4内控建设的内部审计和外部审计
内控建设的内部审计和外部审计是必要的环节，内部审计是上级对下级实施，电信企业总部对下一季的企业进行内部审计调整，同时管理层对于工作进行测试，做到执行内部控制的人与做审计的人相对分开，以保证内部审计的客观性和有效性。外部审计工作则是要求电信企业聘用外部审计人员对企业进行审计，从而提高企业的财务安全性，这就要求企业的高层要公开透明财务报告，及时发现企业内控建设中的不足，杜绝财务风险的发生，从而实现企业控制环境、风险评估、控制工作、监督工作的优化进行。
4.结语
当前我国的电信企业飞速发展，为人们提供了便利的网络信息，但是我国的电信企业的治理模式和国外先进企业依然具有很大差距，从而造成其企业价值难以提升，再加上对企业文化的理解不同，因此我国电信企业要强化内控建设，及时发现企业经营中存在的问题，强化内控建设对企业业务的指导性和动态影响。（作者单位：中国电信济宁分公司）
参考文献：
[1] 路存坡.内控建设助电信企业价值提升[J].通信企业管理，2007（09）
[2] 朱裕妹.基于内控建设的通信企业价值提升探析[J].当代经济，2013（24）
[3] 孙威.浅谈电信企业内部控的问题及对策[J].科技致富向导，2011（03）
关键词：内控建设；电信企业；价值提升
1.内控建设的相关概念
电信企业的内控建设的工作内容主要集中于资产的管理、业务流程优化、业务管理、会计管理、业务风险控制、服务流程的完善等，电信企业内控建设是指企业在经济活动中要建立分工明确、职责分明的工作制度，以保护资产的安全完整性为目的，保护企业会计信息资料的正确性，保证企业内部经济工作方针的贯彻执行。内控建设是企业在运营过程中采取的一种自我调整、自我控制、自我评价的方式，其极大提高了企业内部工作效率，从而提高了企业的经济效益。随着经济的发展，企业要着眼于控制风险，通过保护财产安全性和会计资料的正确性来控制企业内部管理，从而满足日益复杂的经济活动。内控建设的初衷是实现企业的经营目标，对电信企业而言，要重视会计资料的正确性，从而保护固定资产，维持业务流程的完整性，从而提升了企业的价值。
2.内控建设对电信企业的价值提升
内控建设对电信企业的价值提升体现在品牌价值、内部管理方式、财务体系价值三个方面，下面详细分析内控建设对企业的价值提升：
2.1提升企业的品牌价值
内控建设旨在提高企业的资产安全，同时也优化企业内部的资源配置，建立完善的激励机制，这就为企业的内部工作提供了良好的保障，使电信企业的各个部门处于健康的工作状态。例如在某电信企业内开展内控建设，重点提升客户信息管理的安全性，通过优化业务流程，涵盖了用户信息采集、整理、保存等各个环节的信息安全管理，从而增强了客户信息的保密度。内控建设涉及部门有市场部门、人力资源部门、客户服务部门以及销售部门等，通过各部门的联合工作建立全面的账务系统，从而有效的提升了用户信息，避免了信息泄漏的安全隐患，提升了用户对企业的认可程度。当前电信企业的竞争日趋激烈，加强企业的品牌建设至关重要，而内控建设可以有效的优化企业工作流程，在一定程度上提升了企业的品牌价值。
2.2优化企业的内部管理
内控建设在电信企业中应用有效解决了人力资源配置不完善的问题，在企业经营中由于业务较为繁杂，不同部门之间的工作存在着掣肘，因此内控建设有效解决了人力资源配置问题，避免在企业内出现任人唯亲的现象，提升了企业的内部管理工作。再者内控建设提高了组织结构的合理性，企业是一个复杂的机器，其人员组成和业务组成较为复杂，一旦其组织结构出现问题，就会使得企业出现内部信息的阻塞和延迟，管理信息失真现象严重，而内控建设则注重岗位职责的明确，提升企业的管理效率。例如在某电信企业的人力资源业务内控建设中，通过建立SAP系统人力资源的模块以及绩效考核系统，保证企业的人工成本审评流程的规范化，同时保证人才配置的合理性，根据合同条款来进行办理工资、福利、保险等业务，内控建设显示出提升企业管理的作用。
2.3对财务体系的价值提升
电信企业在财务体系中进行内控建设有效完善了企业的资金管理和日常管理工作，并建立了先进的风险识别和评估体系，提高了企业对财务资金的管理能力。例如内控建设在市场前端承包业务流程中应用，对承包业务的范围和合同签订授权审批程序进行规范化，保证了相关费用支出能够及时在账面上反映，同时避免在承包业务中出现违反规定的现象，从而提升了企业财务体系的价值。再者在某电信企业的市场部门中开展内控建设，各个分级部门如销售部门以及客户服务部门都致力于核实工作信息的真实性和准确性，从而保证业务数据的真实可靠，同时与财务共享服务中心、企业信息部门以及移动终端管理系统进行密切的合作，旨在优化企业的财务体系工作流程，保证企业财务管理体系的运行安全性。
3.电力企业内控建设的实施策略
3.1成立完善的内控工作机构
内控建设的进行首先要成立完善的工作机构，全面协调电信企业内部工作。考虑到电信企业的内控建设的特殊性，其工作机构要完善要包括市场部、财务管理部门、企业信息部、网络运行部等部门的协调工作，以提高内控建设工作的工作效率，优化企业内控工作流程。再者内控工作机构要发挥其调控功能，明确不同部门的职责，调动部门的工作积极性。此外在内控建设各项工作启动之初，要强化工作人员对内控建设的理解，并结合电信企业的工作特点来优化工作流程，把内控建设管理和其他的工作管理协调起来，成立相应的领导组织机构，认真研究内部控制实施细则，明确工作内容。
3.2加强内控建设风险的控制
内控建设的目的是加强企业的资产控制、优化企业业务流程，提高电信企业价值，但是在内控建设中依然存在着较多的风险，因此加强内控建设风险控制至关重要。例如在企业采购业务流程的内控建设中，其集中采购包括：编制集中采购目录和计划、明确集中采购需求、确定采购方案、组织采购招标、谈判或询价、确定采购结果、审批及签订框架协议或采购合同、框架协议或采购合同的执行监督，同时采购也包含单向工程采购、零星固定资产采购、经营性支出采购等，其涉及的部门有财务管理部门、审计部门、资产管理部等，在内控建设中要重点防范管理风险，如采购活动未经审批、采购计划方案不科学影响项目进度等风险，避免在开展内控建设过程中造成经济损失。
3.3编制工作流程图
内控建设的开展要按照编制的工作流程开展，工作流程图明确了岗位职务和岗位职责，确保企业交易财务记录的准确性，因此对每一项的工作流程，要梳理流程任务，并保证流程图的全面性。同时根据流程的风险点进行流程图的调整，提高对风险的控制操作。在电信企业的内部结算流程编制中，对被叫付费业务的结算流程图编制，首先要编制结算数据的采集流程，通过FTP上传并保存数据到制定的目录下，只有授权人员才能访问数据，提高数据的安全性。再者是结算数据的处理，全国移动计费系统-国内结算子系统根据市场部门提供的800号码段与详单中记录的主叫区号匹配，辨认主叫省份和归属省份，同时验证原始数据记录的话费是否符合总部制定的费率。最后是办理款项结算和财务处理流程。
3.4内控建设的内部审计和外部审计
内控建设的内部审计和外部审计是必要的环节，内部审计是上级对下级实施，电信企业总部对下一季的企业进行内部审计调整，同时管理层对于工作进行测试，做到执行内部控制的人与做审计的人相对分开，以保证内部审计的客观性和有效性。外部审计工作则是要求电信企业聘用外部审计人员对企业进行审计，从而提高企业的财务安全性，这就要求企业的高层要公开透明财务报告，及时发现企业内控建设中的不足，杜绝财务风险的发生，从而实现企业控制环境、风险评估、控制工作、监督工作的优化进行。
4.结语
当前我国的电信企业飞速发展，为人们提供了便利的网络信息，但是我国的电信企业的治理模式和国外先进企业依然具有很大差距，从而造成其企业价值难以提升，再加上对企业文化的理解不同，因此我国电信企业要强化内控建设，及时发现企业经营中存在的问题，强化内控建设对企业业务的指导性和动态影响。（作者单位：中国电信济宁分公司）
参考文献：
[1] 路存坡.内控建设助电信企业价值提升[J].通信企业管理，2007（09）
[2] 朱裕妹.基于内控建设的通信企业价值提升探析[J].当代经济，2013（24）
[3] 孙威.浅谈电信企业内部控的问题及对策[J].科技致富向导，2011（03）