中国作为一个拥有超过13亿人口、持续快速发展的大国，正在以更加开放的和平姿态走向世界舞台中央。未来中国走什么样的道路，奉行什么样的国防政策？这是当前一些国家重点关注的问题。
　　传统战略文化主张“和合”
　　历史上溯到1200多年前，中国唐朝诗人杜甫有一首很著名的诗，其中的诗句“杀人亦有限，列国自有疆。苟能制侵陵，岂在多杀伤”深刻反映了中国人的战略文化，中国军事的防御思想正是这种战略文化的具体表现。
　　中国人为什么会有这样的战略文化呢？
　　首先，源于中国农耕民族强烈的守土意识。历史上，中国一直是一个典型的农业社会，农业文化天然具有“保守性”。眷恋故土，安土重迁成为古代中国人的普遍心态。此外，自给自足的生产方式，使中国人在物质生活上无须外求。这些反映在军事上就形成了固土自守、以德怀远的战略防御思想，对外侵略战争在古代中国不具备其原始驱动力。矗立千年、横亘于中国北疆的万里长城，既是抵御北方游牧民族入侵的军事屏障，也是中国传统战略防御思想的物化和缩影。
　　与此相对，游牧民族和海洋民族以放牧和贸易为生，大范围的迁徙和流动成为其生存所必需的主要方式，战争成为其获取生活必需品和争夺海上贸易份额的主要手段，侵略和征服在其文化传承中被视为荣耀之举。不同的生产和生活方式，产生了不同的战略文化。概括来说，中国的军事理论是内向型、防御性的，更注重军事谋略的运用；从战略层面上讲，谋略主要是强调防患于未然，避难于无形。西方的军事理论是外向型、进攻性的，更强调军事技术的发展。
　　其次，缘于中国历史文化特有的“和合”思想。历史是一个远从“过去”透过“现在”而直达“将来”的过程，有着它的“一贯性”。研究历史有两个要点，一个是从“现时代中找问题”，一个是在“过去时代中找答案”。可以看到，数千年的中国文化没有侵略性，中国文化本质上是一种和平的文化。中华民族历来热爱和平，强调“和为贵”。早在2000多年前，中国的哲人就把“和而不同”视为“天下之达道”，把“天人合一”视为人与人、人与自然相处的最高境界，把“兼爱”“非攻”视为实现人际和谐与国际和平的根本途径。历经千载的丝绸之路被世界公认为友好交流之路，给沿路各国带去了中国的友善和文明；明代郑和舰队七下西洋，携带的国书宣示：“天之所覆，地之所载，一视同仁，不能众欺寡、强凌弱。”给所经国家及横跨亚非的海上航线带去了和平与繁荣。而百年之后，西方舰队到来时，却到处跑马圈地，将亚非拉国家划入各自势力范围，郑和曾经到过的国家全都成了西方列强的殖民地。
　　中国的儒家主张“以德服人”，反对“以力服人”。道家的创始人老子提出“不敢为天下先”即后发制人的防御思想。“百世兵家之祖”孙子告诫明君良将“主不可以怒而兴师，将不可以愠而致战”，“非利不动，非得不用，非危不战”。他将“不战而屈人之兵”置于战略理论金字塔的最顶端。可以说，中国自古提倡“慎战”思想，一以贯之的防御性国防政策发端于中华民族的历史文化基因，具有深厚的理论和实践基础。时至今日，已成为中国处理与世界各国关系的价值取向和行为准则。
　　第三，缘于对其他大国称霸必衰历史教训的借鉴。纵观世界古代史，一个文明的毁灭往往源于兵连祸结、外战频繁。历史上，许多大国在崛起时期，都曾试图通过对外战争来改变原有格局，建立符合本国利益的新的国际秩序。历史表明，“大国力量增殖于地区性守成，消释于世界性扩张”，超越力量的扩张只会造成国家的衰落。坚持侵略扩张型国防政策的國家，不但没有实现和延续其霸主地位，反而会元气大伤，遭受严重挫败。正是应了英国历史学家阿诺德·汤因比那句名言：“文明的死亡原因永远是自杀，而不是谋杀。”那些曾经辉煌一时的帝国失败的关键，在于它们只求一味扩张，不知战略守成。
　　正是基于这些历史教训，新中国成立后，尽管在多次保家卫国、自卫反击作战中，中国都曾凭借战场优势深入对方腹地，但战争结束时，我们都主动回撤到中国境内。中国从未打算通过战争解决与他国的领土主权和海洋权益争端，更没有侵略他国的意图，中国绝不会走所谓“国强必霸”之路。
　　国家发展需要和平环境
　　除了上述对历史的继承和借鉴，当代中国采取军事防御思想，也考虑了以下三个重要的现实因素：
　　一是中国的国家发展战略。中国人口众多，经不起折腾。中国犹如巨型列车，行进车速必须均衡，道路平稳，刹车也不能太快，快了就容易翻车。中国乱，则地区乱，世界必乱。和平发展是中国的国家发展战略，其核心就是在维护世界和平中发展中国，在保持中国发展中促进世界和平。安徒生讲，“没经过苦难，就不能理解弱者的痛苦”。中国饱受了苦难，知道苦难的滋味，绝不会把自己遭受过的苦难再强加于人，绝不会走武力崛起这条害人害己的死路绝路。
　　中国从来没有称霸世界、领导世界的战略意图，中国从自己的历史文化中汲取智慧营养，从别人的经验教训中总结充实发展，从现实国际环境中学会成熟行稳致远。中国的发展需要很长的时间，需要经过多代人的努力奋斗。将来中国发达了，也不会称霸。关于中国坚持和平发展战略的问题，习近平主席在各种国际场合，均作了深刻阐述。国家发展战略决定国防政策，因此，和平发展的本质特征决定了中国国防政策的防御性质。
　　二是中国对安全环境的判断。当前，中国周边安全环境基本稳定，但稳中有忧。中国没有完成统一大业，台湾问题还没有根本得以解决，台湾岛内的分裂势力从未停止公开的分裂活动，对中国的核心利益构成了现实威胁；中国疆域广阔，周边地区安全的复杂因素多、热点问题多，对中国的安全产生了直接或间接的影响，加之美国进行战略围堵、牵制、干扰，对中国形成了较大压力；中国还与少数国家存在历史遗留的领土和海洋权益争端，包括钓鱼岛、南海岛礁归属及海洋权益之争，对中国的安全产生了严重影响；非传统安全威胁突出，恐怖主义、能源安全、粮食安全、信息安全、网络安全、公共卫生安全等全球性问题在中国都严重存在，特别是恐怖主义暴力化的趋势越来越明显。 　　未来一个时期，中国面临大规模战争的可能性不大，但爆发有限规模武装冲突的可能性仍然存在。为此，中国坚持“亲诚惠容”和“与邻为善，以邻为伴”的方针，致力于发展与周边国家的睦邻互信与友好合作关系，但也做好应对现实和潜在安全威胁的准备。
　　三是中国奉行的总体安全观。总体安全观是一种基于平衡辩证的认识方法并以“人类命运共同体”为理念的新安全观。人类生存在同一个地球上，风雨同舟，命运与共，地球是人类的共同家园，也是人类到目前为止唯一的家园。每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起。2017年11月30日至12月3日，世界120多个国家近300个政党和政治组织领导人围绕“共同构建人类命运共同体、共同建设美好世界：政党的责任”的主题在北京进行对话交流。会上，习主席对“人类命运共同体”进行了深刻阐述，其核心内容，就是與各国广泛合作，努力建设一个远离恐惧、普遍安全的世界，一个远离贫困、共同繁荣的世界，一个远离封闭、开放包容的世界，一个山清水秀、清洁美丽的世界。世界好，中国才能好；中国好，世界才能更好。这一理念，来源于中国传统文化的理论结晶，来源于中国数千年治国理政的经验总结，来源于当代中国对世界发展的认识和实践，充分展示了中国决心与世界各国安危与共、守望相助的责任担当。
　　国防政策聚焦四个方面
　　中国防御性的国防政策到底是什么？我认为，主要包括四个方面：
　　一是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。与世界各国一样，这是宪法和法律赋予我国武装力量的神圣职责。中国武装力量坚决遏制和打赢战争，坚决保卫边防、海防、空防安全，维护国家海洋权益和在太空、网络空间的安全利益，坚决维护中国特色社会主义，维护国家发展的重要战略机遇期，维护地区稳定与世界和平，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。
　　二是贯彻积极防御的军事战略方针。其核心是强调战略上的防御、自卫和后发制人。战略上的防御就是，强调遏制战争，同时做好军事斗争准备，确保有打赢战争的能力。坚持自卫立场，就是不主动挑事，但也不怕事。中国始终奉行不首先使用核武器的政策，中国拥有少量核武器完全是出于自卫的需要，根本目标是遏制他国对中国使用或威胁使用核武器。也就是说，不是为了打人而是为了避免挨打。能用和平手段解决的，绝不诉诸武力。坚持后发制人，就是当有人胆敢将战争强加于我们时，必须奋起还击，不给入侵者以任何可乘之机。
　　三是加快推进国防和军队现代化。当前，我军现代化水平与国家安全需求、世界先进军事水平相比，还存在较大差距，要求国防和军队现代化建设适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高建设质量和效益，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担当起党和人民赋予的新时代使命任务，确保到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
　　四是维护世界与地区和平稳定。中国的安全和发展与世界和平息息相关。中国军队始终是维护世界和平与地区稳定的坚定力量，深化国际安全合作，参加联合国维和行动、国际反恐合作、国际护航和救灾行动，举行中外联演联训，积极承担相应的国际军事安全责任和义务，为国际安全提供更多的公共产品。中国已与150多个国家开展军事交往，每年有近400个中外军事代表团互访。目前，中国累计派出3.6万人次维和人员，成为联合国维和行动的主要出兵国和出资国。
　　中国人民解放军已经走过了逾90年的历程，中国军队从自身经历中形成了走和平发展道路、坚持防御性国防政策的自觉选择。我们也真诚地希望世界各国都走和平发展道路，希望各国军队共同维护世界的持久和平发展！
　　（摘自3月7日《参考消息》。作者为军事科学院研究员）