边境少数民族地区乡村旅游扶贫的问题与出路——来自吉林省延边州的经验

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近年来,乡村地区的脱贫工作成为我国社会经济发展的重中之重,在《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020 年)》《“十三五”脱贫攻坚规划》等规划科学指引下,自 2015 年至今,全国各地都深入开展脱贫攻坚工作,力争完成脱贫攻坚任务,打赢脱贫攻坚战役,并最终取得了一系列成效.2016 年 8 月原国家旅游局、国家发展和改革委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、国家开发银行、中国农业发展银行等 12 个部门联合制定了《关于印发乡村旅游扶贫工程行动方案的通知》(以下简称《方案》),标志着全国乡村旅游扶贫工程行动正式启动.《方案》目标之一为通过实施乡村旅游扶贫工程,使全国 1 万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达到 100 万元以及贫困人口年人均旅游收入达到 1 万元以上.吉林省 9 个市州的 359 个村庄被列为全国乡村旅游扶贫重点村,其中包括延边朝鲜族自治州(以下简称延边州)7 个县市 151 个建档立卡贫困村.十九大报告明确指出,从现在起到 2020 年,是全面建成小康社会的决胜期,要坚持精准扶贫、精准脱贫,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到 2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会.
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