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世纪之交，我国高等职业教育开始了跨越式发展。在实现规模跨越的同时，从2006年起，以国家示范性高等职业院校建设为标志，开始了内涵式建设。高等职业教育，在改革中诞生和发展，其鲜明特色之一就是专业建设的市场性，即高职教育专业建设受市场规律、市场机制、市场原则的影响和制约的特性，其是基于社会经济结构、产业结构和教育结构相统一的要求而形成的。2011年教育部、财政部联合实施“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”国家职业教育专项。2013年9月，完成项目验收。示范项目验收后，成效显著毋庸置疑，然而同时人们更加关注的是，“后示范”时期如何将“大步跨越式”发展带来的建设成果转化为永久性、可持续发展的综合实力。
专业建设水平提升
高职教育是一种应用成熟技术，并将成熟技术转化为现实生产力的特殊高等教育类型，这种转化以特定的专业为依托。专业建设是高职院校各项工作的龙头，它能将学校各项工作连成一个整体。专业建设已经成为社会、市场、教育行政部门检验高职院校办学质量与水平的关键根据。国家实施的“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目，围绕现代农业、制造业发展重点方向、战略性新兴产业、生产和生活性服务业等重点领域和地方经济社会发展需要，在全国独立设置公办高等职业学校中重点支持紧贴产业发展需求、校企深度融合、社会认可度高、就业好的优势专业进行建设。项目共支持建设了37个省（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市）的977所独立设置公办高职院校1816个专业点。中央财政项目总投入40亿元，带动地方政府、行业企业投入和学校自筹共计34.28亿元，惠及全日制在校学生近90万人。
为科学、客观、全面、规范地评价项目绩效，教育部委托北京师范大学教育信息技术协同创新中心作为第三方，独立对项目绩效进行评价。简要《项目绩效报告》显示，项目建设使高等职业学校专业发展水平和服务能力整体得到提升。一是专业布局与产业结构的契合度进一步提升。项目专业中，三类产业相关专业占比分别为5.3%、32.2%、62.5%，专业布局与区域产业结构结合紧密，契合度高。二是人才培养质量持续提高。与2011年相比，2013年项目专业新生报到率由87.9%提升到90.1%；双证书获取率从80.7%提高到89.7%；毕业生初次就业率从83.86%提高到91.58%，2012届毕业生专业对口率达81.62%。三是社会服务能力提升明显。项目专业教师社会服务总收入11.7亿元，比2011年增长120.8%；校企合作订单培养学生比例29.54%，比2011年提高7.81个百分点。四是教师队伍结构进一步优化。双师型教师比例由2011年的60.01%提高到72.89%，双师型专任教师增长率远超专任教师增幅。五是实践教学条件得到有效改善。生均实践教学设备值从2011年的1.49万元提高到2.06万元；专业实践教学课时占总学时比例从47.68%提高到52.8%。中央财政资金有效带动了地方、行业和企业加大投入，省级教育和财政部门对职业教育的统筹管理水平明显提高，高等职业学校瞄准服务面向、明确办学定位、调整专业结构、凝练专业特色、提高培养质量的机制不断完善。
新形势 新任务
中国的职业教育进入了新的历史阶段，党的十八届三中全会明确提出，“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。”中央的决策部署对职业教育改革发展提出了新的要求，职业教育改革发展取得了重要进展，外部环境的发展变化也为职业教育带来了新的机遇和挑战。专业建设是实施高职教育人才培养模式，实现人才培养目标的载体和途径，是高职教育教学工作与社会需求紧密结合的桥梁与纽带，是学校与社会相互融合的交叉点，是学校教学工作主动地、灵活地适应社会需求的关键环节。在新形势下，“高等职业学校提升专业服务产业发展能力”仍将是高职院校专业建设、内涵发展的不变主题，项目虽然已经验收完毕，但高职院校仍大有可为。
“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目涉及977所高职学校，项目的验收在某种程度上也可以说是对高职战线的一次全面检验。教育部职业教育与成人教育司葛道凯司长指出，项目实施成效显著，但在项目总结过程中，也发现了一些情理之中、意料之外的问题：各地教育行政管理的水平还不均衡；同时也发现，职业教育战线对职业教育事业的责任心也有进一步挖掘的潜力。为此，他动员大家在“后示范”时期要牢牢把握住“四个基本”：一是要牢牢把握专业、课程、教材和教师队伍建设这些基本环节。二是要牢牢把握产教融合、校企合作这个基本特征。三是要牢牢把握建设质量保证体系这个基本机制。四是要牢牢把握培养合格毕业生和杰出人才这一基本方向。
教育部职业教育与成人教育司周为副巡视员强调，加强专业建设是推进院校内涵建设的重要内容，下一步要用更多的精力和更大的气力来做好专业建设工作。要建立健全专业随产业发展动态调整的机制；深化产教融合、校企合作，通过产教融合来深化教学改革；加强“双师”结构教学团队建设；加强国际交流与合作；优化资源配置，保障专业内涵建设。
专业建设水平提升
高职教育是一种应用成熟技术，并将成熟技术转化为现实生产力的特殊高等教育类型，这种转化以特定的专业为依托。专业建设是高职院校各项工作的龙头，它能将学校各项工作连成一个整体。专业建设已经成为社会、市场、教育行政部门检验高职院校办学质量与水平的关键根据。国家实施的“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目，围绕现代农业、制造业发展重点方向、战略性新兴产业、生产和生活性服务业等重点领域和地方经济社会发展需要，在全国独立设置公办高等职业学校中重点支持紧贴产业发展需求、校企深度融合、社会认可度高、就业好的优势专业进行建设。项目共支持建设了37个省（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市）的977所独立设置公办高职院校1816个专业点。中央财政项目总投入40亿元，带动地方政府、行业企业投入和学校自筹共计34.28亿元，惠及全日制在校学生近90万人。
为科学、客观、全面、规范地评价项目绩效，教育部委托北京师范大学教育信息技术协同创新中心作为第三方，独立对项目绩效进行评价。简要《项目绩效报告》显示，项目建设使高等职业学校专业发展水平和服务能力整体得到提升。一是专业布局与产业结构的契合度进一步提升。项目专业中，三类产业相关专业占比分别为5.3%、32.2%、62.5%，专业布局与区域产业结构结合紧密，契合度高。二是人才培养质量持续提高。与2011年相比，2013年项目专业新生报到率由87.9%提升到90.1%；双证书获取率从80.7%提高到89.7%；毕业生初次就业率从83.86%提高到91.58%，2012届毕业生专业对口率达81.62%。三是社会服务能力提升明显。项目专业教师社会服务总收入11.7亿元，比2011年增长120.8%；校企合作订单培养学生比例29.54%，比2011年提高7.81个百分点。四是教师队伍结构进一步优化。双师型教师比例由2011年的60.01%提高到72.89%，双师型专任教师增长率远超专任教师增幅。五是实践教学条件得到有效改善。生均实践教学设备值从2011年的1.49万元提高到2.06万元；专业实践教学课时占总学时比例从47.68%提高到52.8%。中央财政资金有效带动了地方、行业和企业加大投入，省级教育和财政部门对职业教育的统筹管理水平明显提高，高等职业学校瞄准服务面向、明确办学定位、调整专业结构、凝练专业特色、提高培养质量的机制不断完善。
新形势 新任务
中国的职业教育进入了新的历史阶段，党的十八届三中全会明确提出，“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。”中央的决策部署对职业教育改革发展提出了新的要求，职业教育改革发展取得了重要进展，外部环境的发展变化也为职业教育带来了新的机遇和挑战。专业建设是实施高职教育人才培养模式，实现人才培养目标的载体和途径，是高职教育教学工作与社会需求紧密结合的桥梁与纽带，是学校与社会相互融合的交叉点，是学校教学工作主动地、灵活地适应社会需求的关键环节。在新形势下，“高等职业学校提升专业服务产业发展能力”仍将是高职院校专业建设、内涵发展的不变主题，项目虽然已经验收完毕，但高职院校仍大有可为。
“支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目涉及977所高职学校，项目的验收在某种程度上也可以说是对高职战线的一次全面检验。教育部职业教育与成人教育司葛道凯司长指出，项目实施成效显著，但在项目总结过程中，也发现了一些情理之中、意料之外的问题：各地教育行政管理的水平还不均衡；同时也发现，职业教育战线对职业教育事业的责任心也有进一步挖掘的潜力。为此，他动员大家在“后示范”时期要牢牢把握住“四个基本”：一是要牢牢把握专业、课程、教材和教师队伍建设这些基本环节。二是要牢牢把握产教融合、校企合作这个基本特征。三是要牢牢把握建设质量保证体系这个基本机制。四是要牢牢把握培养合格毕业生和杰出人才这一基本方向。
教育部职业教育与成人教育司周为副巡视员强调，加强专业建设是推进院校内涵建设的重要内容，下一步要用更多的精力和更大的气力来做好专业建设工作。要建立健全专业随产业发展动态调整的机制；深化产教融合、校企合作，通过产教融合来深化教学改革；加强“双师”结构教学团队建设；加强国际交流与合作；优化资源配置，保障专业内涵建设。