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【摘 要】 黄洋河是汉江的一条重要支流，发源于安康市镇平县境内，流境汉滨区新城办7.8公里。由于其特殊的自然地理位置和丰富的自然资源，使该流域人口急剧增长，经济飞速发展，城镇化建设相当迅速，但对当地生态环境带来了极大威胁；水土保持问题也越来越令人担忧。搞好该流域的水土保持问题，不仅关系当地群众的生产生活，也关系到城镇化的正常推进问题，这是我们当前亟需研究和解决的一个重要课题。
【关键词】 黄洋河流域；城镇化建设；水土保持
1 水土保持的现状
虽然近年来黄洋河流域沿线镇党委、政府采取一些有效措施，加大投入，扎实对黄洋河流域水土保持进行了整治，也取得了一定成效。但还存在着一些问题，应引起各级党委、政府的高度重视。主要是：
1.1水环境质量迅速下降。由于生态环境恶化，土壤表层含水能力降低，并缺乏拦蓄和保水措施，使得降雨时地表径流增大，流速加快，土壤入渗量减少，地下水得不到及时补给，水位下降，大部分降雨以地表径流方式汇集河道，暴雨时山洪爆发，造成洪涝灾害，暴雨过后出现湿地干涸，土壤干枯，人畜吃水困难，同时，流失的土壤以泥沙形式进入水体，使水体中含沙量增加，水的浊度增加，且其中含有大量的有机质及残留的农药，肥料等物质，使水体的污染加大，稀释自净能力降低。
1.2是生态环境遭受严重破坏。在各类开发建设中，硬化地表，破坏地形，地貌植被等水土保持设施，使降雨不能下渗，土壤渗透系数减小，地表径流增大，使得地下水源的涵养和补给受到阻碍，其结果是地下水位下降，水土流失严重，生态环境恶化。
1.3是调蓄和行洪能力降低。在工程建设中，弃土弃渣，深挖高填，加剧水土流失，造成河床抬高，水库库容减少，调洪能力降低。
由于水土保持出现了问题，对当地经济社会发展造成极大危害：
1.1.1影响了当地群众生产生活用水。群众用水主要采用井水，该集水井来源为地表渗流，一旦下雨，水夹带着泥沙流入井中，使水质恶化，群众无法吃水，甚至水泵无法工作；
1.1.2影响了旅游产业地发展，水土流失常常会引起山洪暴发和泥石流，冲断道路阻碍交通，严重制约着当地旅游产业地发展；
1.1.3影响了水利设施发挥效率，暴雨时山洪暴发，泥沙沿程淤积于水库和河流中，使河床抬高，往往出现小流量，高水位，小水大灾等现象，严重时易造成漫坝，溃坝等现象。
2 水土流失的主要原因
水土流失是自然因素和人为因素共同作用的结果。从自然因素上讲，黄洋河流域位于安康市东南部，地势东南高，西北低，以山地为主，山势陡峭，流域内坡度大于25°的土地面积占总面积的39%。绿化覆盖率比较低，其区域内地质构造比较复杂，岩性多变，岩性多为页岩，玄武岩，石灰岩，千枚岩和第四机松散堆积物；结构都有受挤压易破碎，易风化，抗剪强度低的特点，易被流水侵蚀冲刷。该流域雨水季节降水分布在6—10月，其降水量占全年降水量80%以上，降水容易形成历时短，降水量大的单点性暴雨。因此，很容易形成山体垮塌和泥石流。从人为因素来说，近几年，随着国家西部大开发和拉大城市骨架的建设，黄洋河流域其独特的地理位置，便利的交通和丰富的矿产，土地，旅游资源受到人们的青睐。同时，也使当地经济得到了一定发展，人们的生活条件有了一定的改善。但也应看到土地资源地开发，破坏了生态环境，蚕食了土地资源，威胁了当地群众的生存；矿产资源的采掘。掏空和爆破，使地表静压。动压负荷发生变化，加剧了山体垮塌和滑坡；公路建设中没有制订完整的一套水土保持方案，导致雨季来临山体大面积泥石流，加速水土流失和生态恶化，并导致流域内水利设施效率下降。因此，在城镇化建设中，必须把水土保持作为基本条件。在开发中搞好水土保持，这不仅会对当代人有利，也会造福子孙后代人，只有建立良性的生态环境，保护水土资源，才能使社会，经济，环境得以持续发展。
3 搞好水土保持的具体措施
搞好水土保持，促进城镇化建设，其目的就是要亮化美化城镇，提高城镇品味，塑造城镇形象，使广大人民脱贫致富奔小康，使当地经济、生态环境可持续发展，使子孙后代利益不损害。并探索一条资源开发利用最合理，生态环境更稳定，群众生产、生活得到较好发展的道路。
防止水土流失的措施主要有以下几方面：
3.1水土保持是一项社会性，综合性，系统性的工程。不仅需要各级领导的高度重视，更需要广大干部群众的积极参与和大力支持。因此，要充分利用电视，广播，报纸，网络等媒体，大力宣传水土保持面临的新情况，新问题，新形势。加强生态警示教育，加强资源节约和环境保护教育。充分发挥社会舆论监督作用，对人为造成水土流失和生态破坏的事件及时进行曝光。
3.2把水土流失治理拉人各级政府的考核范围，层层签订目标责任书，各司其职，各出其力，在综合治理中，水利，计划，环保，土地，规划，矿管，工商等部门应严格把关。对开发项目不依法水土保持方案的，环保部门不予评审，计划部门不予立项，土地部门不办理土地使用许可证，工商不办理营业执照，矿管不发采矿许可证等，坚持依法行政，依法管理，强化对项目实施跟踪检查，对建设项目未履行水土保持方案程序而擅自开工建设和投产的，将责令其停建或停产，补办審批手续，造成严重水土流失灾害的，要依法追究刑事责任。并大力推行政务公开，畅通公众参与渠道，使建设项目水土保持工作处于社会的广泛监督之下，这样才能更好保护好生态环境。
3.3在严重水土流失区，通过兴修水利，发展集雨灌溉，实现旱地水利化，加大基本农田建设，发展粮食生产，采取有机肥料作法，充分发挥“用地养地”的作用，有效提高单位产量，防止山区土壤侵蚀和水体污染；在坡面建设中，立足资源优势，发展经果林，形成区域性的多林种，多树种相结合的防护整体，因地制宜地采取半封，轮封等方式，实行封禁治理，鼓励建设种植业和养殖业相结合的生态农业工程，使水土保持成为人民群众的一项”致富工程“
3.4严格规划，合理布局：在村落比较集中，人口比较聚集的区域，实行以电代柴，以煤代柴，大力发展新型节能燃料措施，利用当地畜牧养殖大户，发展沼气能源建设集成化，规模化。这样不仅防止有害物质污染水质，还能变废为宝，提高人民群众生活水平，促进人口，资源，环境协调发展。
3.5加强科技创新，完善水土保持体系：建设高素质水土保持专业队伍，培养实用型科技人才，提高水土保持管理水平，系统采集影响水土流失的自然与社会因子时空变化数据，构建水土保持网络信息系统，完善检测预报体系。
4 结语
在城镇化建设中，水土保持不可能是一种模式，应该是多种模式，这需要我们在今后的工作中，不断地实践及时地总结，才能使黄洋河流域向着可持续发展方向前进。
参考文献：
1.关君蔚，解明曙，张洪江，王玉杰，《水土保持原理》，中国林业出版社，1996年
2.焦居仁，姜德文，蔡建勤，王治国，段喜明，《开发建设项目水土保持》，中国法制出版社，1998年
3.陈法扬，《城市水土保持概论》，1997年
【关键词】 黄洋河流域；城镇化建设；水土保持
1 水土保持的现状
虽然近年来黄洋河流域沿线镇党委、政府采取一些有效措施，加大投入，扎实对黄洋河流域水土保持进行了整治，也取得了一定成效。但还存在着一些问题，应引起各级党委、政府的高度重视。主要是：
1.1水环境质量迅速下降。由于生态环境恶化，土壤表层含水能力降低，并缺乏拦蓄和保水措施，使得降雨时地表径流增大，流速加快，土壤入渗量减少，地下水得不到及时补给，水位下降，大部分降雨以地表径流方式汇集河道，暴雨时山洪爆发，造成洪涝灾害，暴雨过后出现湿地干涸，土壤干枯，人畜吃水困难，同时，流失的土壤以泥沙形式进入水体，使水体中含沙量增加，水的浊度增加，且其中含有大量的有机质及残留的农药，肥料等物质，使水体的污染加大，稀释自净能力降低。
1.2是生态环境遭受严重破坏。在各类开发建设中，硬化地表，破坏地形，地貌植被等水土保持设施，使降雨不能下渗，土壤渗透系数减小，地表径流增大，使得地下水源的涵养和补给受到阻碍，其结果是地下水位下降，水土流失严重，生态环境恶化。
1.3是调蓄和行洪能力降低。在工程建设中，弃土弃渣，深挖高填，加剧水土流失，造成河床抬高，水库库容减少，调洪能力降低。
由于水土保持出现了问题，对当地经济社会发展造成极大危害：
1.1.1影响了当地群众生产生活用水。群众用水主要采用井水，该集水井来源为地表渗流，一旦下雨，水夹带着泥沙流入井中，使水质恶化，群众无法吃水，甚至水泵无法工作；
1.1.2影响了旅游产业地发展，水土流失常常会引起山洪暴发和泥石流，冲断道路阻碍交通，严重制约着当地旅游产业地发展；
1.1.3影响了水利设施发挥效率，暴雨时山洪暴发，泥沙沿程淤积于水库和河流中，使河床抬高，往往出现小流量，高水位，小水大灾等现象，严重时易造成漫坝，溃坝等现象。
2 水土流失的主要原因
水土流失是自然因素和人为因素共同作用的结果。从自然因素上讲，黄洋河流域位于安康市东南部，地势东南高，西北低，以山地为主，山势陡峭，流域内坡度大于25°的土地面积占总面积的39%。绿化覆盖率比较低，其区域内地质构造比较复杂，岩性多变，岩性多为页岩，玄武岩，石灰岩，千枚岩和第四机松散堆积物；结构都有受挤压易破碎，易风化，抗剪强度低的特点，易被流水侵蚀冲刷。该流域雨水季节降水分布在6—10月，其降水量占全年降水量80%以上，降水容易形成历时短，降水量大的单点性暴雨。因此，很容易形成山体垮塌和泥石流。从人为因素来说，近几年，随着国家西部大开发和拉大城市骨架的建设，黄洋河流域其独特的地理位置，便利的交通和丰富的矿产，土地，旅游资源受到人们的青睐。同时，也使当地经济得到了一定发展，人们的生活条件有了一定的改善。但也应看到土地资源地开发，破坏了生态环境，蚕食了土地资源，威胁了当地群众的生存；矿产资源的采掘。掏空和爆破，使地表静压。动压负荷发生变化，加剧了山体垮塌和滑坡；公路建设中没有制订完整的一套水土保持方案，导致雨季来临山体大面积泥石流，加速水土流失和生态恶化，并导致流域内水利设施效率下降。因此，在城镇化建设中，必须把水土保持作为基本条件。在开发中搞好水土保持，这不仅会对当代人有利，也会造福子孙后代人，只有建立良性的生态环境，保护水土资源，才能使社会，经济，环境得以持续发展。
3 搞好水土保持的具体措施
搞好水土保持，促进城镇化建设，其目的就是要亮化美化城镇，提高城镇品味，塑造城镇形象，使广大人民脱贫致富奔小康，使当地经济、生态环境可持续发展，使子孙后代利益不损害。并探索一条资源开发利用最合理，生态环境更稳定，群众生产、生活得到较好发展的道路。
防止水土流失的措施主要有以下几方面：
3.1水土保持是一项社会性，综合性，系统性的工程。不仅需要各级领导的高度重视，更需要广大干部群众的积极参与和大力支持。因此，要充分利用电视，广播，报纸，网络等媒体，大力宣传水土保持面临的新情况，新问题，新形势。加强生态警示教育，加强资源节约和环境保护教育。充分发挥社会舆论监督作用，对人为造成水土流失和生态破坏的事件及时进行曝光。
3.2把水土流失治理拉人各级政府的考核范围，层层签订目标责任书，各司其职，各出其力，在综合治理中，水利，计划，环保，土地，规划，矿管，工商等部门应严格把关。对开发项目不依法水土保持方案的，环保部门不予评审，计划部门不予立项，土地部门不办理土地使用许可证，工商不办理营业执照，矿管不发采矿许可证等，坚持依法行政，依法管理，强化对项目实施跟踪检查，对建设项目未履行水土保持方案程序而擅自开工建设和投产的，将责令其停建或停产，补办審批手续，造成严重水土流失灾害的，要依法追究刑事责任。并大力推行政务公开，畅通公众参与渠道，使建设项目水土保持工作处于社会的广泛监督之下，这样才能更好保护好生态环境。
3.3在严重水土流失区，通过兴修水利，发展集雨灌溉，实现旱地水利化，加大基本农田建设，发展粮食生产，采取有机肥料作法，充分发挥“用地养地”的作用，有效提高单位产量，防止山区土壤侵蚀和水体污染；在坡面建设中，立足资源优势，发展经果林，形成区域性的多林种，多树种相结合的防护整体，因地制宜地采取半封，轮封等方式，实行封禁治理，鼓励建设种植业和养殖业相结合的生态农业工程，使水土保持成为人民群众的一项”致富工程“
3.4严格规划，合理布局：在村落比较集中，人口比较聚集的区域，实行以电代柴，以煤代柴，大力发展新型节能燃料措施，利用当地畜牧养殖大户，发展沼气能源建设集成化，规模化。这样不仅防止有害物质污染水质，还能变废为宝，提高人民群众生活水平，促进人口，资源，环境协调发展。
3.5加强科技创新，完善水土保持体系：建设高素质水土保持专业队伍，培养实用型科技人才，提高水土保持管理水平，系统采集影响水土流失的自然与社会因子时空变化数据，构建水土保持网络信息系统，完善检测预报体系。
4 结语
在城镇化建设中，水土保持不可能是一种模式，应该是多种模式，这需要我们在今后的工作中，不断地实践及时地总结，才能使黄洋河流域向着可持续发展方向前进。
参考文献：
1.关君蔚，解明曙，张洪江，王玉杰，《水土保持原理》，中国林业出版社，1996年
2.焦居仁，姜德文，蔡建勤，王治国，段喜明，《开发建设项目水土保持》，中国法制出版社，1998年
3.陈法扬，《城市水土保持概论》，1997年