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【摘要】发展特殊教育是一项全社会的事业，需要政府、社会、学校和家庭的共同努力。特殊儿童在身心发展上存在不同程度的障碍，对于他们的学校教育，家长更要参与其中。文章通过观察访谈，了解了特殊儿童家长参与学校教育的现状，并提出了相应的建议，为特殊儿童家长参与以及特殊教育的发展做出了贡献。
【关键词】特殊儿童；家长参与；学校教育；建议
一、引言
1994年“世界特殊教育大会”上通过的《萨拉曼卡宣言》中指出：家长和教师应共同分担有特殊教育需要儿童的教育。特殊儿童就是由于身体或心理上的障碍对教育有特殊需求的儿童，对于他们的学校教育需要家长更为积极地参与。家长参与就是家长通过不同形式参与教育教学活动，配合教师工作，参与学校管理和决策，支持学校的计划。特殊儿童家长参与学校教育不仅有利于特殊儿童的发展，也有利于学校教育的发展。
二、特殊儿童家长参与学校教育存在的问题
（一）教育观念不一致
特殊儿童家长参与学校教育往往会有一些矛盾，而这多是由于双方教育观念不一致导致的。教师对特殊儿童的培养多针对其障碍进行适宜的教育训练，并关注习惯培养、道德教育。而家长则更多关注特殊儿童的学习内容和成果。这也导致家长和教师在培养理念、培养方式和内容上产生分歧，不利于良好的家校合作的实现。
（二）参与意识弱，观念落后
就家长而言，由于特殊教育的特殊性，很多家长没有自信，而且他们觉得孩子在学校就应该完全由教师负责，这导致家长很难主动参与到学校活动中。而许多教师在实践过程中，认为家长过多参与是在监视和挑毛病，家长的介入会扰乱自己的教学，所以教师会不同程度地抵触家长参与。当前特殊学校办学思想较落后，例如班級超额，对孩子的补偿性教育没有足够重视等。
（三）家长参与的表面性
特殊儿童家长参与在深度和广度上存在表面化。理论上，家长参与内容广泛，有家长会，在人力、物力上支持学校，参与学校管理等；参与形式也从形式上的参与、交流式参与一步步深入到管理式参与。然而，现实却是特殊儿童家长多只限于参加一些简单的家长会、运动会等活动，并且不能真正融入活动中，多以旁观者的身份参与；参与形式主要为形式参与和交流式参与，这种参与多浮于表面。
（四）家长参与的被动性
特殊儿童家长在参与学校教育时，处于一个消极被动的地位。家长不能积极地投身到教育事业中，不能主动地参与学校教育，不能主动寻求教育支持，不能为特殊教育提供资源和帮助，而是在学校要求的情况下或者在处理事务时有必要的交流的情况下参与到学校教育中，这样的家长根本不能发挥什么作用。
（五）家长参与的非理性
家长参与的非理性是指家长在参与学校教育的过程中，所持有的价值观念和行为方式违背了教育规律和儿童发展规律，给学校教育的发展和儿童的全面和谐发展造成了消极的影响。通过观察，特殊儿童家长参与的非理性主要表现在三个方面：对教育和训练内容的非理性参与，对教学方式的非理性参与，对儿童意外伤害的非理性参与等。
（六）家长参与缺乏制度保障
我国特殊教育发展较晚，在特殊儿童家长参与学校教育这一方面发展更是不尽如人意，在家长参与的实践过程中缺乏相应的规章制度保障。大部分家长甚至很多教师都不了解教育部门或者学校对家长参与学校教育是否有明确的规章制度。没有规章制度的限定和保障，许多家校合作敷衍了事或流于形式，导致家长和教师越来越没有参与的积极性。
三、促进特殊儿童家长参与学校教育的建议
（一）国家层面
1.完善法律法规。（1）学校教育过程参与权。特殊儿童家长享有参与学校教育过程的权利。家长有权参与孩子的医疗诊断、障碍鉴定、教育评估、教育安置以及个别教育计划制订的过程。家长对鉴定结果存有疑虑时有权要求再次鉴定等。（2）学校教育监督权和评价权。特殊儿童家长可以通过参与学校管理、学校对孩子的教育安置和学校的重大决策过程中等，行使监督权和评价权。
2.建立和完善特殊教育的监督机制。为了维护特殊儿童及其家长的正当权益，可以通过建立监督机制把家长参与的情况作为学校的一项考评标准，以监督和约束学校的行为，并且可以提供针对性的措施解决家长的疑问和学校存在的问题。
3.从物质和精神上为特殊儿童家长排忧解难。由于特殊儿童的缺陷，从诊断、治疗、康复到教育等都花费较大，家庭压力较大，并且家长也承受着巨大的心理压力。因此，政府应该建立健全特殊儿童家庭补助机制，减轻家庭经济压力，同时做好特殊教育的宣传，使社会正确认识、平等对待特殊儿童，减轻家长的心理负担。
4.鼓励和帮助学校与特殊儿童家长合作。经费方面，政府可以拨款或者动员各方力量捐助特殊学校，使学校有更大的能力为家长提供更好的参与条件；提供技术支持，为学校配备特殊教育相关专业人员或巡回教师。
（二）学校层面
1.学校管理层。（1）建立家长参与特殊教育的良性运行机制。一是建立家校信息互通机制，学校主动地向家长传达学校教育情况，家长直接参与学校教育了解孩子的情况。二是特殊儿童家长和教师一起商讨，进行学校民主管理和决策。三是建立健全组织机构，确保家长能够参与到学校的管理和决策中。（2）成立“家长参与”实施小组。成立“家长参与”实施小组，专门负责制定家长参与的实施内容，并将任务分配具体落实，形成家长参与学校教育的制度，开设有利的家长参与学校教育组织。（3）拓宽学校和特殊儿童家长的联系渠道。家长和学校及时密切地联系会减少很多误解，也更有利于特殊儿童的教育。因此，拓宽学校和特殊儿童家长联系渠道是势在必行的。下面列举几种方法。①开展多样化的家长会。例如形式上可以是交流式，也可以是展示式，如展示孩子的作品等；联谊式，如教师、家长和孩子一起参与表演等，在欢乐中交流。②举办“家长日”活动，类似“家长开放日”，可以让家长和孩子一起在学校经历完整的一日学校生活，使家长更了解学校教育、生活。③设置家校联络员，让家长们共同选出一位关注学校教育的有能力的家长作为联络员，肩负起沟通家长和教师双方的重任。④利用现代网络技术建立学校网站、论坛、班级群等促进沟通交流。（4）鼓励家长组建家长团体。学校鼓励帮助特殊儿童家长组建家长团体，便于特殊儿童家长之间咨询交流，资源共享，同时也有利于家校关系更加融洽。（5）对教师进行培训。学校要对教师进行特殊教育的专业培训以及家长工作的相关培训，以便教师有知识、有技巧能与家长进行更好的沟通交流。 2.教师。（1）帮助家长树立正确的观念。①树立正确的儿童观。帮助家长正确认识残疾，尊重和保护特殊儿童的权益。②树立正确的人才观。尊重儿童个性和特殊性，做到因材施教。③树立正确的教育观。引导家长发展孩子的潜能，注重习惯培养、生活自理能力以及道德教育等，让孩子全面发展，而不是过度注重学习成绩。（2）创造良好的参与环境。教师平等对待家长，主动了解家长的需求，热情地沟通交流，尽可能地消除沟通过程中的障碍，为家长创造一个轻松、舒适、自由、开放的参与环境，加强家长参与。（3）帮助家长掌握特殊教育相关知识、技能。一个很好的途径是可以通过学校创办的家长学校，教师在课程设置、教学内容上选择家长迫切需要的知识技能进行讲授示范，满足家长对特殊教育知识的迫切需求。
（三）家长层面
1.充分认识参与学校教育的重要性。在孩子成长过程中，家长扮演着十分重要的角色，即使孩子进入学校学习，仍然需要家长的关注和配合，家长要认识到自己的重要性，尽力参与到学校教育中。例如，特殊儿童在校一般会有针对自身的障碍进行的训练，而家长也需要掌握相关方法，便于在家中巩固孩子的训练内容。
2.充分发挥主动性。特殊儿童家长要主动地有意识地了解教育资讯，如相关的政策、权利、义务等；主动熟悉学校的管理、课程设置等；主动了解孩子的健康状况、学习情况、教育计划是否适宜等。家长发挥自己的主动性，主动参与学校教育才能真正发挥家长参与的作用。
3.积极参与学校教育过程。特殊儿童家长除了参加家长会，协助学校有关活动，还要积极地参与到特殊儿童的课程设置、教学内容安排以及教育安置等教育过程中，保证特殊儿童在校接受最适宜的教育。另外，参与学校的管理和决策，最可行的是参与学校决策，起到监督的作用，促进学校的发展，有利于特殊儿童接受更好的学校教育。
我國特殊儿童家长参与学校教育处于发展初期，许多方面都需要建立和完善。促进特殊儿童家长参与学校教育需要国家、社会、学校等多方力量的共同努力。我们要利用一切可利用的条件，支持特殊儿童家长参与学校教育，为家长参与铺一条平坦大道。
【参考文献】
[1]刘春玲，江琴娣.特殊教育槪论[M].上海：华东师范大学出版社，2008：1.
[2]李术.论特殊儿童家长参与家庭教育[D].武汉：华中师范大学，2004.
[3]王巨章.新形势下家庭教育与学校教育的整合[D].武汉：华中师范大学，2008.
[4]王红.我国家校合作问题及对策研究[D].长春：东北师范大学，2006.
[5]王小慧，陈振华，杜文婷.辅读学校教师与特殊儿童家长的家校合作观比较研究[J].中国特殊教育，2005（12）：12-15.
[6]袁小俊.特殊教育离不开家长的积极配合[J].中国教育与社会科学，2008（01）：81-82.
【关键词】特殊儿童；家长参与；学校教育；建议
一、引言
1994年“世界特殊教育大会”上通过的《萨拉曼卡宣言》中指出：家长和教师应共同分担有特殊教育需要儿童的教育。特殊儿童就是由于身体或心理上的障碍对教育有特殊需求的儿童，对于他们的学校教育需要家长更为积极地参与。家长参与就是家长通过不同形式参与教育教学活动，配合教师工作，参与学校管理和决策，支持学校的计划。特殊儿童家长参与学校教育不仅有利于特殊儿童的发展，也有利于学校教育的发展。
二、特殊儿童家长参与学校教育存在的问题
（一）教育观念不一致
特殊儿童家长参与学校教育往往会有一些矛盾，而这多是由于双方教育观念不一致导致的。教师对特殊儿童的培养多针对其障碍进行适宜的教育训练，并关注习惯培养、道德教育。而家长则更多关注特殊儿童的学习内容和成果。这也导致家长和教师在培养理念、培养方式和内容上产生分歧，不利于良好的家校合作的实现。
（二）参与意识弱，观念落后
就家长而言，由于特殊教育的特殊性，很多家长没有自信，而且他们觉得孩子在学校就应该完全由教师负责，这导致家长很难主动参与到学校活动中。而许多教师在实践过程中，认为家长过多参与是在监视和挑毛病，家长的介入会扰乱自己的教学，所以教师会不同程度地抵触家长参与。当前特殊学校办学思想较落后，例如班級超额，对孩子的补偿性教育没有足够重视等。
（三）家长参与的表面性
特殊儿童家长参与在深度和广度上存在表面化。理论上，家长参与内容广泛，有家长会，在人力、物力上支持学校，参与学校管理等；参与形式也从形式上的参与、交流式参与一步步深入到管理式参与。然而，现实却是特殊儿童家长多只限于参加一些简单的家长会、运动会等活动，并且不能真正融入活动中，多以旁观者的身份参与；参与形式主要为形式参与和交流式参与，这种参与多浮于表面。
（四）家长参与的被动性
特殊儿童家长在参与学校教育时，处于一个消极被动的地位。家长不能积极地投身到教育事业中，不能主动地参与学校教育，不能主动寻求教育支持，不能为特殊教育提供资源和帮助，而是在学校要求的情况下或者在处理事务时有必要的交流的情况下参与到学校教育中，这样的家长根本不能发挥什么作用。
（五）家长参与的非理性
家长参与的非理性是指家长在参与学校教育的过程中，所持有的价值观念和行为方式违背了教育规律和儿童发展规律，给学校教育的发展和儿童的全面和谐发展造成了消极的影响。通过观察，特殊儿童家长参与的非理性主要表现在三个方面：对教育和训练内容的非理性参与，对教学方式的非理性参与，对儿童意外伤害的非理性参与等。
（六）家长参与缺乏制度保障
我国特殊教育发展较晚，在特殊儿童家长参与学校教育这一方面发展更是不尽如人意，在家长参与的实践过程中缺乏相应的规章制度保障。大部分家长甚至很多教师都不了解教育部门或者学校对家长参与学校教育是否有明确的规章制度。没有规章制度的限定和保障，许多家校合作敷衍了事或流于形式，导致家长和教师越来越没有参与的积极性。
三、促进特殊儿童家长参与学校教育的建议
（一）国家层面
1.完善法律法规。（1）学校教育过程参与权。特殊儿童家长享有参与学校教育过程的权利。家长有权参与孩子的医疗诊断、障碍鉴定、教育评估、教育安置以及个别教育计划制订的过程。家长对鉴定结果存有疑虑时有权要求再次鉴定等。（2）学校教育监督权和评价权。特殊儿童家长可以通过参与学校管理、学校对孩子的教育安置和学校的重大决策过程中等，行使监督权和评价权。
2.建立和完善特殊教育的监督机制。为了维护特殊儿童及其家长的正当权益，可以通过建立监督机制把家长参与的情况作为学校的一项考评标准，以监督和约束学校的行为，并且可以提供针对性的措施解决家长的疑问和学校存在的问题。
3.从物质和精神上为特殊儿童家长排忧解难。由于特殊儿童的缺陷，从诊断、治疗、康复到教育等都花费较大，家庭压力较大，并且家长也承受着巨大的心理压力。因此，政府应该建立健全特殊儿童家庭补助机制，减轻家庭经济压力，同时做好特殊教育的宣传，使社会正确认识、平等对待特殊儿童，减轻家长的心理负担。
4.鼓励和帮助学校与特殊儿童家长合作。经费方面，政府可以拨款或者动员各方力量捐助特殊学校，使学校有更大的能力为家长提供更好的参与条件；提供技术支持，为学校配备特殊教育相关专业人员或巡回教师。
（二）学校层面
1.学校管理层。（1）建立家长参与特殊教育的良性运行机制。一是建立家校信息互通机制，学校主动地向家长传达学校教育情况，家长直接参与学校教育了解孩子的情况。二是特殊儿童家长和教师一起商讨，进行学校民主管理和决策。三是建立健全组织机构，确保家长能够参与到学校的管理和决策中。（2）成立“家长参与”实施小组。成立“家长参与”实施小组，专门负责制定家长参与的实施内容，并将任务分配具体落实，形成家长参与学校教育的制度，开设有利的家长参与学校教育组织。（3）拓宽学校和特殊儿童家长的联系渠道。家长和学校及时密切地联系会减少很多误解，也更有利于特殊儿童的教育。因此，拓宽学校和特殊儿童家长联系渠道是势在必行的。下面列举几种方法。①开展多样化的家长会。例如形式上可以是交流式，也可以是展示式，如展示孩子的作品等；联谊式，如教师、家长和孩子一起参与表演等，在欢乐中交流。②举办“家长日”活动，类似“家长开放日”，可以让家长和孩子一起在学校经历完整的一日学校生活，使家长更了解学校教育、生活。③设置家校联络员，让家长们共同选出一位关注学校教育的有能力的家长作为联络员，肩负起沟通家长和教师双方的重任。④利用现代网络技术建立学校网站、论坛、班级群等促进沟通交流。（4）鼓励家长组建家长团体。学校鼓励帮助特殊儿童家长组建家长团体，便于特殊儿童家长之间咨询交流，资源共享，同时也有利于家校关系更加融洽。（5）对教师进行培训。学校要对教师进行特殊教育的专业培训以及家长工作的相关培训，以便教师有知识、有技巧能与家长进行更好的沟通交流。 2.教师。（1）帮助家长树立正确的观念。①树立正确的儿童观。帮助家长正确认识残疾，尊重和保护特殊儿童的权益。②树立正确的人才观。尊重儿童个性和特殊性，做到因材施教。③树立正确的教育观。引导家长发展孩子的潜能，注重习惯培养、生活自理能力以及道德教育等，让孩子全面发展，而不是过度注重学习成绩。（2）创造良好的参与环境。教师平等对待家长，主动了解家长的需求，热情地沟通交流，尽可能地消除沟通过程中的障碍，为家长创造一个轻松、舒适、自由、开放的参与环境，加强家长参与。（3）帮助家长掌握特殊教育相关知识、技能。一个很好的途径是可以通过学校创办的家长学校，教师在课程设置、教学内容上选择家长迫切需要的知识技能进行讲授示范，满足家长对特殊教育知识的迫切需求。
（三）家长层面
1.充分认识参与学校教育的重要性。在孩子成长过程中，家长扮演着十分重要的角色，即使孩子进入学校学习，仍然需要家长的关注和配合，家长要认识到自己的重要性，尽力参与到学校教育中。例如，特殊儿童在校一般会有针对自身的障碍进行的训练，而家长也需要掌握相关方法，便于在家中巩固孩子的训练内容。
2.充分发挥主动性。特殊儿童家长要主动地有意识地了解教育资讯，如相关的政策、权利、义务等；主动熟悉学校的管理、课程设置等；主动了解孩子的健康状况、学习情况、教育计划是否适宜等。家长发挥自己的主动性，主动参与学校教育才能真正发挥家长参与的作用。
3.积极参与学校教育过程。特殊儿童家长除了参加家长会，协助学校有关活动，还要积极地参与到特殊儿童的课程设置、教学内容安排以及教育安置等教育过程中，保证特殊儿童在校接受最适宜的教育。另外，参与学校的管理和决策，最可行的是参与学校决策，起到监督的作用，促进学校的发展，有利于特殊儿童接受更好的学校教育。
我國特殊儿童家长参与学校教育处于发展初期，许多方面都需要建立和完善。促进特殊儿童家长参与学校教育需要国家、社会、学校等多方力量的共同努力。我们要利用一切可利用的条件，支持特殊儿童家长参与学校教育，为家长参与铺一条平坦大道。
【参考文献】
[1]刘春玲，江琴娣.特殊教育槪论[M].上海：华东师范大学出版社，2008：1.
[2]李术.论特殊儿童家长参与家庭教育[D].武汉：华中师范大学，2004.
[3]王巨章.新形势下家庭教育与学校教育的整合[D].武汉：华中师范大学，2008.
[4]王红.我国家校合作问题及对策研究[D].长春：东北师范大学，2006.
[5]王小慧，陈振华，杜文婷.辅读学校教师与特殊儿童家长的家校合作观比较研究[J].中国特殊教育，2005（12）：12-15.
[6]袁小俊.特殊教育离不开家长的积极配合[J].中国教育与社会科学，2008（01）：81-82.