论省与设区的市地方性法规的冲突及其解决——以批准程序为中心

来源 :行政法学研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lzhonline276
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
新修订的《立法法》虽然赋予设区的市立法权,但未规定省与设区的市地方性法规的位阶关系,无法判断何者优先适用。根据科学立法原则,设区的市难免需要制定与本省地方性法规的不一致的规则,但这从形式上有损于国家法制的统一,也使法官难以选择适用。司法实践中将"批准"等同于"制定"进而认为二者具有同等效力,与批准程序的立法意图不符。传统理论认为解决法律冲突主要通过法律适用与解释,但在我国仍主要依靠作为立法监督手段之一的批准程序。调和法制统一内在的秩序需求和以问题为导向的地方立法内含的功能主义需求之间的矛盾,是设置批准权的最终目的,因此通过完善批准程序必将有助于解决省与设区的市地方性法规冲突。
其他文献
《你在高原》有鲜明的神话色彩,也有众多的神话原型。其主题原型撮其要者包括橡树路、阿雅、田园、流浪与行走等,这些原型的深刻寓意则是:现代社会的人们面对着"失败于当下还是
形成中的表现风格──欧洲十八世纪文学风格研究苏敏在欧洲文学史上,十八世纪末到十九世纪三十年代的浪漫主义运动以伟大的否定著称,它一改自荷马史诗以来的欧洲文学摹仿传统,使
针对广州市供水的复杂性,在现有供水管理所管辖区域的基础上,以河流、加压站等为边界,充分利用现有的流量计资源进行区域划分,从而将全市供水范围分为18个分区,为有针对性地
目的:了解重庆地区非甾体抗炎药(NSAIDs)的应用现状及趋势。方法:采用回顾性方法,对重庆地区20家医院2007-2010年NSAIDs的销售金额、用药频度(DDDs)等进行统计、分析。结果:
琵琶作为我国民族乐器代表之一,被称为"弹拨乐器之王",其复杂多变的演奏技巧使琵琶具有丰富的音乐表现力。在三秦大地,艺术家们将具有西北地域特色的秦腔音乐与琵琶融合在一
文章由"宋代真定韩氏成员佚作增补斠考"与"《全宋诗》《全宋文》正误"两部分组成。第一部分补辑韩绛、韩宗武及韩元象佚作;第二部分纠正《全宋诗》韩8)小传及《全宋文》所录韩元吉
回 回 产卜爹仇贱回——回 日E回。”。回祖 一回“。回干 肉果幻中 N_。NH lP7-ewwe--一”$ MN。W;- __._——————》 砧叫]们羽 制作:陈恬’#陈川个美食 Back to yield
纵观迟子建的创作历程,这位来自中国最北的北极村的女作家是黑龙江记忆的文学代言人,思想深入故乡历史文化与现实生活的沉积层,命运楔入故乡大地的流转和迁徙之中。故乡记忆
回 回 产卜爹仇贱回——回 日E回。”。回祖 一回“。回干 肉果幻中 N_。NH lP7-ewwe--一”$ MN。W;- __._——————》 砧叫]们羽 制作:陈恬’#陈川个美食 Back to yield
会议
摘要:初中物理新课程标准中提出“义务教育阶段的物理课程要让学生学习初步的物理知识与技能,经历基本的科学探究过程。”科学探究的重要环节之一,必须使学生能提出探究的问题。可是在教学实际中,这一步往往被许多教学者自己取代,没有真正实现学生提问的过程。本文通过自己教学过程中的体会,找了几个导致学生不会提问的因素,供大家一起反思。  关键词:提问;引导;心理重视  中图分类号:G633.7 文献标识