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为了学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，浙江省党委、政府据此做出了“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”五个方案共同进行的“五水共治”的战略部署，要求各级政府以壮士断腕的决心限时整治臭河、黑河、垃圾河，保护好绿水青山。因此，治水就自然地成为了民生大计。笔者结合工作实际经验，主要从以下几个方面对如何全面实施“五水共治”，保护好“碧水西湖”做出简单的阐述。
一、“五水共治”的含义和重要意义
（一） 关于“五水共治”和“碧水西湖”
水环境的问题，是现在浙江省所面临的非常严峻的问题，在降雨量较大的季节，就会发生洪涝灾害，在降水量缺乏的季节，又会发生干旱灾害，现在的环境问题又不断的造成水污染的现象，因此，水环境面临着非常严重的问题，已经对于生活在浙江省的人民群众造成了非常大的经济损失，同时也威胁着全省人民的安全。除此之外，还有一点至关重要，世界闻名的杭州西湖景观是水环境的重点保护对象，水环境的日益恶劣，对西湖的清秀造成了非常严重的影响。在这样的水环境大背景下，我国各级政府都开始为此开展开工作，并审时度势，提出了“五水共治”的重要战略，即“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”。因此，为了能够打造“碧水西湖”，还人民清澈的水源是重中之重的任务，全面实施“五水共治”的重要治水策略刻不容缓。
（二）“五水共治”的重要性
首先，全面实施“五水共治”有利于转变经济发展的方式。在经济发展迅速的今天，为什么会出现水资源的不合理利用及水资源严重污染的问题呢？水环境质量下降的问题日益严重。出现这些问题的根本原因，还是经济的问题，虽然我国的经济水平在不断地发展和提高，但是经济发展的方式和规模却仍旧是不协调、不成熟的。为了使水环境更加健康，经济发展的道路应该是绿色的、健康的、低碳的、可循环的。其次，全面实施“五水共治”所起到的推动经济发展的作用。想要更快、更好地实现“五水共治”，就必须在治理水污染、洪涝灾害、排水给水节水等环节中启动一系列的工程项目，这些工程项目的开展，可以在很大程度上推动经济的发展。
（三）“五水共治”战略的政治意义
长久以来，水环境的治理和保护都和政治有着直接或间接的关系，更是有着“大禹治水”等历史事迹，在当今水环境严重破坏的社会，“水政治”更是有着非凡的意义和重要性。人民的生活当中有着稳定和安全的水环境，他们的满意程度就会提高，随之，政治局面也就会相应稳定。然而，如果政府无法做好排治污水的工作，无法还给人民一个高质量的水环境，将会被广大人民群众所唾弃，而失去了人民群众的支持。所以，注重水安全的建设是全面提升人民对政府支持力度的重要环节，是保障政府有效运行的重要途径，更是满足人民群众的最基本的政治途径。
（四）“五水共治”战略的文化意义
对于水所带来的文化意义来说，同样是多方面的，在宝贵的文化作品当中，诸如诗词、书画、音乐等，都和水有着密不可分的关系，它常常作为艺术家表达感情的一个重要载体，比如“富春山居图” 、“黄河颂”等都是水带给我们宝贵的文化财富，因此具有重要的文化意义。
（五）“五水共治”战略所含有的生态意义
对于生态环境而言，水更是有着至关重要的作用，水是生态的基础。无论是山川森林、还是农田湖泊，它们基本的要素都是水资源，水资源状态的良好与否直接决定了生态环境的健康与否。“五水共治”最直接的目的就是把被污染的水资源还原成清澈的水资源，让人民用上安全放心的水，让天堂西湖永远保持它最动人的姿态。因此，“五水共治”就生态环境而言就有了非常重要的现实意义。作为政府工作人员，一定要以人民群众的要求为主，要能够摒弃不正思想，要能够抛弃“只要金山银山，不要绿水青山”的错误理念，要能够建立一个可持续发展的科学理念，将提升我国水环境作为自己的重要目标，为社会的发展贡献出自己的力量。
二、全面推进“五水共治”理念，努力打造“碧水西湖”
所谓“五水共治”，就是将五种治水目标当做一个完整的理念，要将其看做是一个系统，要能够齐抓共治，从而找到一个有效、切实的治水路径，全面推动我国水资源的有效发展。所以，面对“五水共治”的要求要能够将五者相互结合起来，通过这样的方式才能够为水资源的治理创造一个有效的保障。
（一）做好工程建设
想要切实开展“五水共治”项目，就需要开展相关的一系列工程项目，这些工程项目的质量是“五水共治”工程是否成功的关键所在。“五水共治”项目当中包括防洪工程、城市排水给水工程、河道整治改造工程等，这些项目如果能够成功实施，则会造福百姓，将得到人民的大力支持，反之如果出现豆腐渣工程，就会失掉民心。所以，全面实施“五水共治”，一定要抓好工程建设，要能够根据水治理的需求开展有效的工程管理工作，确保水治理工程的有效实施，而且要能够注重工程实施中所牵涉的环境问题，要尽量减少废弃物料的产生，要尽可能地做到既治理了水污染问题，又保护了周边环境，这样才能够促进“五水共治”的可持续性的发展，从而全面提升水资源治理的工作效率。
（二）做好蓝图规划
想要让“五水共治”能够完整的开始和结束，就一定要做好其蓝图规划，实现“五水共治”的统筹规划，对于项目实施过程中遇到的问题要进行统一规划和整理，尤其是对水环境和水资源的规划管理等要做好明确的统筹，既要做好工程本身，又要处理好工程项目和其他领域的关系。
（三）提升技术水平
“五水共治”理念的提出并不是一个空谈，而是要能够做到“五管齐下”，全面推动我国水资源、水环境的建设。要做好相应的工作，全面提升我国水治理的技术水平，突破技术工程的开发，为我国水治理提供真正适合、有利于我国水资源发展的有效技术能力。同时，还要重视水治理过程中技术运用的监测工作，保障该过程无污染，不会造成环境损害等问题，并同时能够将相关工作结果及时地公布，让人民群众对水治理的工作进行有效监督。最后，要能够团结政府各方面的力量，全面加强水利部门、环保部门、建设部门以及经济部门等不同部门之间的相互合作，加大政府各方在“五水共治”工作中的参与力度，从而全面推进水治理工作的有效开展。
古人云：“上有天堂，下有苏杭。”能够和天堂相比，就足以证明了杭州西湖的美丽和魅力所在。杭州西湖是我国宝贵的自然文化遗产，但是随着经济的发展，环境的污染也日益严重。为了努力打造“碧水西湖”，保护好水资源，给百姓健康的水环境，就一定要实施“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”五个方案，也就是“五水共治”重要方案，明确“五水共治 ”的经济意义、政治意义和文化意义，开展“五水共治”，全面实施“五水共治”，还百姓天然健康水资源，还原“碧水西湖”。
参考文献：
[1]严卫华，陈迁，朱凤娟.五水共治美我河山美丽建德再续新篇[N].浙江日报， 2014-01-27.
[2]李一飞.全面实施“五水共治” 努力打造“碧水商城” ——市委常委、义乌市委书记李一飞谈“五水共治”[N].金华日报， 2014-01-23.
[3]本报评论员.全民治水是“五水共治”根本保障 ——从治水捐款看如何达成治水合力[N].绍兴日报， 2014-02-04.
[4]沈满洪. “五水共治”的战略意义现实路径[N].浙江日报， 2014-02-10.
（作者单位：杭州市西湖区公有资产管理中心）
一、“五水共治”的含义和重要意义
（一） 关于“五水共治”和“碧水西湖”
水环境的问题，是现在浙江省所面临的非常严峻的问题，在降雨量较大的季节，就会发生洪涝灾害，在降水量缺乏的季节，又会发生干旱灾害，现在的环境问题又不断的造成水污染的现象，因此，水环境面临着非常严重的问题，已经对于生活在浙江省的人民群众造成了非常大的经济损失，同时也威胁着全省人民的安全。除此之外，还有一点至关重要，世界闻名的杭州西湖景观是水环境的重点保护对象，水环境的日益恶劣，对西湖的清秀造成了非常严重的影响。在这样的水环境大背景下，我国各级政府都开始为此开展开工作，并审时度势，提出了“五水共治”的重要战略，即“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”。因此，为了能够打造“碧水西湖”，还人民清澈的水源是重中之重的任务，全面实施“五水共治”的重要治水策略刻不容缓。
（二）“五水共治”的重要性
首先，全面实施“五水共治”有利于转变经济发展的方式。在经济发展迅速的今天，为什么会出现水资源的不合理利用及水资源严重污染的问题呢？水环境质量下降的问题日益严重。出现这些问题的根本原因，还是经济的问题，虽然我国的经济水平在不断地发展和提高，但是经济发展的方式和规模却仍旧是不协调、不成熟的。为了使水环境更加健康，经济发展的道路应该是绿色的、健康的、低碳的、可循环的。其次，全面实施“五水共治”所起到的推动经济发展的作用。想要更快、更好地实现“五水共治”，就必须在治理水污染、洪涝灾害、排水给水节水等环节中启动一系列的工程项目，这些工程项目的开展，可以在很大程度上推动经济的发展。
（三）“五水共治”战略的政治意义
长久以来，水环境的治理和保护都和政治有着直接或间接的关系，更是有着“大禹治水”等历史事迹，在当今水环境严重破坏的社会，“水政治”更是有着非凡的意义和重要性。人民的生活当中有着稳定和安全的水环境，他们的满意程度就会提高，随之，政治局面也就会相应稳定。然而，如果政府无法做好排治污水的工作，无法还给人民一个高质量的水环境，将会被广大人民群众所唾弃，而失去了人民群众的支持。所以，注重水安全的建设是全面提升人民对政府支持力度的重要环节，是保障政府有效运行的重要途径，更是满足人民群众的最基本的政治途径。
（四）“五水共治”战略的文化意义
对于水所带来的文化意义来说，同样是多方面的，在宝贵的文化作品当中，诸如诗词、书画、音乐等，都和水有着密不可分的关系，它常常作为艺术家表达感情的一个重要载体，比如“富春山居图” 、“黄河颂”等都是水带给我们宝贵的文化财富，因此具有重要的文化意义。
（五）“五水共治”战略所含有的生态意义
对于生态环境而言，水更是有着至关重要的作用，水是生态的基础。无论是山川森林、还是农田湖泊，它们基本的要素都是水资源，水资源状态的良好与否直接决定了生态环境的健康与否。“五水共治”最直接的目的就是把被污染的水资源还原成清澈的水资源，让人民用上安全放心的水，让天堂西湖永远保持它最动人的姿态。因此，“五水共治”就生态环境而言就有了非常重要的现实意义。作为政府工作人员，一定要以人民群众的要求为主，要能够摒弃不正思想，要能够抛弃“只要金山银山，不要绿水青山”的错误理念，要能够建立一个可持续发展的科学理念，将提升我国水环境作为自己的重要目标，为社会的发展贡献出自己的力量。
二、全面推进“五水共治”理念，努力打造“碧水西湖”
所谓“五水共治”，就是将五种治水目标当做一个完整的理念，要将其看做是一个系统，要能够齐抓共治，从而找到一个有效、切实的治水路径，全面推动我国水资源的有效发展。所以，面对“五水共治”的要求要能够将五者相互结合起来，通过这样的方式才能够为水资源的治理创造一个有效的保障。
（一）做好工程建设
想要切实开展“五水共治”项目，就需要开展相关的一系列工程项目，这些工程项目的质量是“五水共治”工程是否成功的关键所在。“五水共治”项目当中包括防洪工程、城市排水给水工程、河道整治改造工程等，这些项目如果能够成功实施，则会造福百姓，将得到人民的大力支持，反之如果出现豆腐渣工程，就会失掉民心。所以，全面实施“五水共治”，一定要抓好工程建设，要能够根据水治理的需求开展有效的工程管理工作，确保水治理工程的有效实施，而且要能够注重工程实施中所牵涉的环境问题，要尽量减少废弃物料的产生，要尽可能地做到既治理了水污染问题，又保护了周边环境，这样才能够促进“五水共治”的可持续性的发展，从而全面提升水资源治理的工作效率。
（二）做好蓝图规划
想要让“五水共治”能够完整的开始和结束，就一定要做好其蓝图规划，实现“五水共治”的统筹规划，对于项目实施过程中遇到的问题要进行统一规划和整理，尤其是对水环境和水资源的规划管理等要做好明确的统筹，既要做好工程本身，又要处理好工程项目和其他领域的关系。
（三）提升技术水平
“五水共治”理念的提出并不是一个空谈，而是要能够做到“五管齐下”，全面推动我国水资源、水环境的建设。要做好相应的工作，全面提升我国水治理的技术水平，突破技术工程的开发，为我国水治理提供真正适合、有利于我国水资源发展的有效技术能力。同时，还要重视水治理过程中技术运用的监测工作，保障该过程无污染，不会造成环境损害等问题，并同时能够将相关工作结果及时地公布，让人民群众对水治理的工作进行有效监督。最后，要能够团结政府各方面的力量，全面加强水利部门、环保部门、建设部门以及经济部门等不同部门之间的相互合作，加大政府各方在“五水共治”工作中的参与力度，从而全面推进水治理工作的有效开展。
古人云：“上有天堂，下有苏杭。”能够和天堂相比，就足以证明了杭州西湖的美丽和魅力所在。杭州西湖是我国宝贵的自然文化遗产，但是随着经济的发展，环境的污染也日益严重。为了努力打造“碧水西湖”，保护好水资源，给百姓健康的水环境，就一定要实施“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”五个方案，也就是“五水共治”重要方案，明确“五水共治 ”的经济意义、政治意义和文化意义，开展“五水共治”，全面实施“五水共治”，还百姓天然健康水资源，还原“碧水西湖”。
参考文献：
[1]严卫华，陈迁，朱凤娟.五水共治美我河山美丽建德再续新篇[N].浙江日报， 2014-01-27.
[2]李一飞.全面实施“五水共治” 努力打造“碧水商城” ——市委常委、义乌市委书记李一飞谈“五水共治”[N].金华日报， 2014-01-23.
[3]本报评论员.全民治水是“五水共治”根本保障 ——从治水捐款看如何达成治水合力[N].绍兴日报， 2014-02-04.
[4]沈满洪. “五水共治”的战略意义现实路径[N].浙江日报， 2014-02-10.
（作者单位：杭州市西湖区公有资产管理中心）