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名城遗存与发展旅游在学术界争议颇多。本文从挖掘名城文化信息入手 ,从实效保护与有效利用两个层面 ,分析了遗存保护与利用之间的辩证关系 ,提出了名城遗存利用的几种模式 :恢复原初功能、名城价值的重现与提升、文化沿革利用以及发展演绎利用。在此基础上构建了名城旅游发展规划体系 ,指出名城旅游发展规划体系主要由资源调查系统、目标定位系统、功能区划系统、专项规划系统及历史文化名城旅游发展保障系统五个子系统构成