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信息经济作为一种新的产业形态,被誉为新常态下促进产业提质增效的新引擎,其发展水平如何,不仅党委、政府很关注,企业和社会各界也十分关心。联系江东实际来看,能否在“十三五”期间实现产业提质增效、打造城市经济升级版、建设更高能级的服务强区,信息经济发展是一个非常关键的指标。因此,如何在现有的基础上,进一步发挥优势、补齐短板,乘势而上,推动江东信息经济再上一个新台阶,是当前全区上下必须认真对待和着力解决的一道现实“考题”。
一、强化思想认识,统筹发展合力。当前,以新一代信息技术为支撑、集智慧产业和智慧应用为一体的信息经济,已嵌入城市经济、城市建设、城市治理和老百姓生产、生活的方方面面。从杭州、金华等地先行发展的经验来看,坚持把信息经济发展贯穿于经济社会发展的方方面面,进行统筹谋划、系统部署是一条基本经验。具体工作中,我们将做到“三个注重”。一是注重加强横向力量统筹。信息经济发展牵涉到经济发展、城建城管、社会民生等诸多领域、诸多部门,涉及面广、工作条线长。下步我们也要适时成立全区信息经济发展领导机构,着力构建党委政府主导、政府部门主抓、市场为主体的信息经济发展新格局。特别是要进一步明确部门和街道抓信息经济的工作职责,从个别部门的“单兵突击”向多个部门、多个单位“集团作战”,切实增强全区上下共同抓信息经济的工作合力。二是注重加强纵向力量统筹。主动加强与省、市级对口主管部门的沟通、对接,及时掌握全省、全市面上工作进展情况,尽可能多地争取国家和省、市信息经济发展方面的政策支持,使我们的工作更有针对性和实效性。特别是要抓住当前省、市谋划的智能经济发展新动向,努力让江东成为宁波智能经济发展的“芯片”。三是注重社会力量统筹。当前,信息经济发展日新月异,新技术、新商业模式层出不穷。我们将在立足自身人才资源的基础上,充分借助外脑和智库的作用,进一步加强对全区各个层面领导干部和业务骨干的教育培训,不断更新知识和开拓视野,切实提升我们抓信息经济工作的科学化水平。
二、发挥自身优势,增强发展信心。任何一个产业的发展壮大,都是依据现有的基础和优势而来。只有善于利用和发挥好现有的基础优势,做到借势借力,才能事半功倍、赶超先进。从信息经济发展的特性来看,江东也有许多国内、省内其他地区无法比拟的资源优势、产业优势和基础设施优势。今后工作中,我们将发挥好、利用好江东的“三大优势”。一是善于利用江东特有的资源优势发展信息经济。市委、市政府这几年在江东相继建成投用了一大批市级重点功能平台,如和丰创意广场、宁波文化广场、航交所、大商所等等,这些资源平台用得好,就是江东发展信息经济最好的支撑。如航交所、大商所近年来发展得很快,在省内形成了一定的知名度和影响力。同时,江东区位优势明显,楼宇经济发达,优质商务办公楼宇资源密集,全区现有商务楼宇资源约300万平方米,到“十三五”末将达550万平方米,这也是江东未来发展信息经济的又一大资源优势。二是善于利用江东特有的产业优势发展信息经济。信息经济某种程度上也是嵌入式经济,信息技术只有嵌入具体的产业里,才能“开花结果”,这也正是信息经济的魅力所在。“十二五”期间,江东以金融服务、航运物流、贸易会展、专业服务等为主体的现代服务业取得了长足的发展,其中金融服务、航运服务、贸易会展等企业数量占比均超过全市三分之一,这也为江东下步发展以信息服务业为主要特征的信息经济提供了良好的产业支撑。事实上,近年来,江东区的一些服务业企业,通过嵌入新的信息技术,成功向信息服务企业转型,如订舱通、世贸通、完美在线,发展势头都很好,实现了“二次飞跃”。三是善于利用江东特有的基础设施优势发展信息经济。近年来,江东“光网城市”“无线城市”建设成效很显著,成为省内第一个全光网、平均带宽20兆以上的县(市)区。省里也认定江东信息经济基础设施发展指数位居全省第七、全市第二。这些完善的基础配套设施,为下一步发展信息经济提供了良好的硬件保障。
三、努力补齐短板,破解发展瓶颈。根据前期调研情况来看,与省内杭州、金华等地比较,江东区在发展信息经济方面,还存在着核心产业支撑不足、新业态新模式较为稀缺、园区平台载体数量少能级偏低、整体发展氛围还不够浓厚四个方面的短板。但我们更要看到,一个产业的发展,除了现有的基础之外,还离不开人才、政策和企业引进培育等诸多要素。杭州、金华等地的发展经验也表明,发展信息经济,人才是关键、发展载体是支撑、招商选资是法宝。在下步工作中,江东区将重点在“三个着力”上下功夫。一是着力补齐人才短板。引进一个人才,某种程度上就是引进一个企业、带动一个产业。当前,无论是江东还是整个宁波大市,信息经济领域人才总体上还是匮乏的。坚持本土培育与外地引进相结合,尽快把信息经济领域的人才队伍建设纳入全区人才工作的总体规划和年度工作考核范畴,不断加大招才引智力度,努力补齐信息经济领域人才这块短板。二是着力补齐发展载体短板。规划建设富有特色的信息经济园区,这也是发展信息经济的一条普遍经验。当前信息经济发展的平台载体不足是制约江东信息发展的一个重要瓶颈。下步工作中,江东区将围绕补齐载体短板,进一步加大信息经济特色产业平台(园区、楼宇)的培育和打造力度。去年以来,我们成功培育了盛世方舟、集合跨界产业园,其中盛世方舟已经成为全国首个创投示范基地,集合跨界产业园入选宁波首批国家级众创空间平台。在这个过程中,注重把信息经济发展与当前的特色小镇建设、众创空间打造、特色产业楼宇培育、老旧专业市场(老工业区块)改造提升等有机结合起来,让信息经济的触角延伸和植入全区各个功能区块、产业园区(楼宇),让信息经济与江东区优势现代服务业产业实现融合互动发展。三是着力补齐招商选资短板。壮大江东信息经济规模能级,既要扶持本土企业做大做强,更要坚持招大引强选优,特别是加强优质企业、特色企业、规模企业的引进,实现以存量带增量、以增量提质量。我们将通过制定“信息经济产业招商导向目录”,鼓励各街道及相关行业主管部门,开展小分队招商、运营商招商、目标招商,努力提升信息经济产业招商的实效。同时,我们还将鼓励教育、民政、卫计、城管、住建等社会民生和城建城管部门,结合各自行业领域,依托现有的智慧教育、智慧养老、智慧健康、智慧城管、智慧住宅等公共服务平台,加大产业招商和企业培育力度,推动智慧应用从单纯的公共服务向市场化、产业化转型,整体提升全区信息经济发展水平。
四、细化行动举措,明确发展抓手。我们深刻认识到一个地方的产业发展,关键靠市场,但市场能否在资源配置中起决定性作用,取决于政府如何发挥作用。这一规律也告诉我们在发展信息经济过程中,既要发挥好市场的主体作用,更要发挥好政府的主导作用,两者缺一不可、相辅相成。关键是要做到“三个精”。一是以精确的目标导向抓信息经济。借鉴发展楼宇经济、总部经济的相关经验,适时制订全区信息经济发展三年行动计划,通过设定阶段性的发展目标,分解指标责任,不求“大而全”,但求“专而精”,一步一个台阶,稳扎稳打推动全区信息经济做大做强。二是以精准的政策配套抓信息经济。根据信息经济产业的发展特性,进一步强化政策投入力度,创新政策供给方式,推动政府政策与企业需求无缝对接,切实发挥好政府扶持政策的“四两拨千斤”的效果。三是以精细的公共服务抓信息经济。我们将进一步发挥企业联络员、精英助理等作用,持续深入企业、楼宇和园区,开展走访服务,及时掌握信息经济领域的新变化、新动态,了解企业需求,着力帮助企业排忧解难。要着力健全信息经济监测运行分析制度,完善信息经济统计指标体系,做到实时统计、实时分析。
责任编辑:林依臻颖
一、强化思想认识,统筹发展合力。当前,以新一代信息技术为支撑、集智慧产业和智慧应用为一体的信息经济,已嵌入城市经济、城市建设、城市治理和老百姓生产、生活的方方面面。从杭州、金华等地先行发展的经验来看,坚持把信息经济发展贯穿于经济社会发展的方方面面,进行统筹谋划、系统部署是一条基本经验。具体工作中,我们将做到“三个注重”。一是注重加强横向力量统筹。信息经济发展牵涉到经济发展、城建城管、社会民生等诸多领域、诸多部门,涉及面广、工作条线长。下步我们也要适时成立全区信息经济发展领导机构,着力构建党委政府主导、政府部门主抓、市场为主体的信息经济发展新格局。特别是要进一步明确部门和街道抓信息经济的工作职责,从个别部门的“单兵突击”向多个部门、多个单位“集团作战”,切实增强全区上下共同抓信息经济的工作合力。二是注重加强纵向力量统筹。主动加强与省、市级对口主管部门的沟通、对接,及时掌握全省、全市面上工作进展情况,尽可能多地争取国家和省、市信息经济发展方面的政策支持,使我们的工作更有针对性和实效性。特别是要抓住当前省、市谋划的智能经济发展新动向,努力让江东成为宁波智能经济发展的“芯片”。三是注重社会力量统筹。当前,信息经济发展日新月异,新技术、新商业模式层出不穷。我们将在立足自身人才资源的基础上,充分借助外脑和智库的作用,进一步加强对全区各个层面领导干部和业务骨干的教育培训,不断更新知识和开拓视野,切实提升我们抓信息经济工作的科学化水平。
二、发挥自身优势,增强发展信心。任何一个产业的发展壮大,都是依据现有的基础和优势而来。只有善于利用和发挥好现有的基础优势,做到借势借力,才能事半功倍、赶超先进。从信息经济发展的特性来看,江东也有许多国内、省内其他地区无法比拟的资源优势、产业优势和基础设施优势。今后工作中,我们将发挥好、利用好江东的“三大优势”。一是善于利用江东特有的资源优势发展信息经济。市委、市政府这几年在江东相继建成投用了一大批市级重点功能平台,如和丰创意广场、宁波文化广场、航交所、大商所等等,这些资源平台用得好,就是江东发展信息经济最好的支撑。如航交所、大商所近年来发展得很快,在省内形成了一定的知名度和影响力。同时,江东区位优势明显,楼宇经济发达,优质商务办公楼宇资源密集,全区现有商务楼宇资源约300万平方米,到“十三五”末将达550万平方米,这也是江东未来发展信息经济的又一大资源优势。二是善于利用江东特有的产业优势发展信息经济。信息经济某种程度上也是嵌入式经济,信息技术只有嵌入具体的产业里,才能“开花结果”,这也正是信息经济的魅力所在。“十二五”期间,江东以金融服务、航运物流、贸易会展、专业服务等为主体的现代服务业取得了长足的发展,其中金融服务、航运服务、贸易会展等企业数量占比均超过全市三分之一,这也为江东下步发展以信息服务业为主要特征的信息经济提供了良好的产业支撑。事实上,近年来,江东区的一些服务业企业,通过嵌入新的信息技术,成功向信息服务企业转型,如订舱通、世贸通、完美在线,发展势头都很好,实现了“二次飞跃”。三是善于利用江东特有的基础设施优势发展信息经济。近年来,江东“光网城市”“无线城市”建设成效很显著,成为省内第一个全光网、平均带宽20兆以上的县(市)区。省里也认定江东信息经济基础设施发展指数位居全省第七、全市第二。这些完善的基础配套设施,为下一步发展信息经济提供了良好的硬件保障。
三、努力补齐短板,破解发展瓶颈。根据前期调研情况来看,与省内杭州、金华等地比较,江东区在发展信息经济方面,还存在着核心产业支撑不足、新业态新模式较为稀缺、园区平台载体数量少能级偏低、整体发展氛围还不够浓厚四个方面的短板。但我们更要看到,一个产业的发展,除了现有的基础之外,还离不开人才、政策和企业引进培育等诸多要素。杭州、金华等地的发展经验也表明,发展信息经济,人才是关键、发展载体是支撑、招商选资是法宝。在下步工作中,江东区将重点在“三个着力”上下功夫。一是着力补齐人才短板。引进一个人才,某种程度上就是引进一个企业、带动一个产业。当前,无论是江东还是整个宁波大市,信息经济领域人才总体上还是匮乏的。坚持本土培育与外地引进相结合,尽快把信息经济领域的人才队伍建设纳入全区人才工作的总体规划和年度工作考核范畴,不断加大招才引智力度,努力补齐信息经济领域人才这块短板。二是着力补齐发展载体短板。规划建设富有特色的信息经济园区,这也是发展信息经济的一条普遍经验。当前信息经济发展的平台载体不足是制约江东信息发展的一个重要瓶颈。下步工作中,江东区将围绕补齐载体短板,进一步加大信息经济特色产业平台(园区、楼宇)的培育和打造力度。去年以来,我们成功培育了盛世方舟、集合跨界产业园,其中盛世方舟已经成为全国首个创投示范基地,集合跨界产业园入选宁波首批国家级众创空间平台。在这个过程中,注重把信息经济发展与当前的特色小镇建设、众创空间打造、特色产业楼宇培育、老旧专业市场(老工业区块)改造提升等有机结合起来,让信息经济的触角延伸和植入全区各个功能区块、产业园区(楼宇),让信息经济与江东区优势现代服务业产业实现融合互动发展。三是着力补齐招商选资短板。壮大江东信息经济规模能级,既要扶持本土企业做大做强,更要坚持招大引强选优,特别是加强优质企业、特色企业、规模企业的引进,实现以存量带增量、以增量提质量。我们将通过制定“信息经济产业招商导向目录”,鼓励各街道及相关行业主管部门,开展小分队招商、运营商招商、目标招商,努力提升信息经济产业招商的实效。同时,我们还将鼓励教育、民政、卫计、城管、住建等社会民生和城建城管部门,结合各自行业领域,依托现有的智慧教育、智慧养老、智慧健康、智慧城管、智慧住宅等公共服务平台,加大产业招商和企业培育力度,推动智慧应用从单纯的公共服务向市场化、产业化转型,整体提升全区信息经济发展水平。
四、细化行动举措,明确发展抓手。我们深刻认识到一个地方的产业发展,关键靠市场,但市场能否在资源配置中起决定性作用,取决于政府如何发挥作用。这一规律也告诉我们在发展信息经济过程中,既要发挥好市场的主体作用,更要发挥好政府的主导作用,两者缺一不可、相辅相成。关键是要做到“三个精”。一是以精确的目标导向抓信息经济。借鉴发展楼宇经济、总部经济的相关经验,适时制订全区信息经济发展三年行动计划,通过设定阶段性的发展目标,分解指标责任,不求“大而全”,但求“专而精”,一步一个台阶,稳扎稳打推动全区信息经济做大做强。二是以精准的政策配套抓信息经济。根据信息经济产业的发展特性,进一步强化政策投入力度,创新政策供给方式,推动政府政策与企业需求无缝对接,切实发挥好政府扶持政策的“四两拨千斤”的效果。三是以精细的公共服务抓信息经济。我们将进一步发挥企业联络员、精英助理等作用,持续深入企业、楼宇和园区,开展走访服务,及时掌握信息经济领域的新变化、新动态,了解企业需求,着力帮助企业排忧解难。要着力健全信息经济监测运行分析制度,完善信息经济统计指标体系,做到实时统计、实时分析。
责任编辑:林依臻颖