立足高速公路服务区 构建立体化宣传格局

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  高速交警宁德三大队管辖沈海线(闽)高速公路霞浦县境内路段,该路段地处闽东沿海丘陵,毗邻浙江南部,具有以下特点:一是线形复杂,路型多样,道路依山傍海,隧道多、桥梁多、弯道多、坡道多、风口路段多;二是气候恶劣,霞浦县是全国海岸线最长的县级行政区,易受雨雾、台风等恶劣天气影响;三是通行条件差,霞浦县境内无国道,遇路面事故堵车,车辆无法绕道通行,交通极为不便;四是外省籍车辆多,辖区高速公路是我国“海西”经济区最东部沿海的交通大动脉,北面紧贴着浙江温州经济区,南面连接福建厦漳泉闽南三角经济区,主线日均车流量达2万辆以上,其中外省与本省其他设区市车辆达80%以上。这些因素造成辖区交通管理并道难、分流难、疏堵难、清障难,极易引发各类交通事故和“二次”交通事故。辖区高速公路自2003年6月开通到2006年底的三年半时间内,先后共发生事故251起,死亡53人,受伤158人,经济损失达892万元。
  明知山有虎,偏向虎山行。宁德三大队作为高速公路中间路段大队,努力克服外省籍小车、客车、货车在直接管理上的难题,立足辖区虎屿岛服务区,制定了宣传工作制度和宣传员岗位职责,不断丰富宣传内容,创新宣传形式,拓展宣传空间,注重宣传成效,积极构建高速公路服务区立体化宣传格局。
  
  丰富宣传内容,突出针对性、系统性
  
  开展具有辖区高速公路交通特点的针对性安全宣传。一是根据辖区路况和气候特点开展针对性宣传。例如,大队在服务区宣讲室悬挂了一面大幅的辖区路况信息提示图,并大量发放路况信息提示宣传单,用图文的形式不仅注明辖区互通口、隧道、桥梁、临水临崖路段等基本道路信息,而且还用鲜红的五星图案醒目地标明不同等级的危险路段,更好地帮助驾驶员熟悉路况,提醒他们注意行车安全。二是利用辖区典型事故案例和严重违法行为开展针对性宣传。例如,大队搭建了交通事故车辆残骸警示展台,真实再现辖区典型事故现场,提高受教育驾驶员的安全意识和避险能力;精心制作辖区事故案例图展、宣传单,用图文并茂、以案说法的形式,教育驾驶员自觉遵守交通法规,不发生超员、超载、超速行驶、疲劳驾驶、违法停车、低速占道等违法行为。三是根据受教育对象不同开展针对陛宣传。例如,用事故展台和辖区事故案例图展等,以强烈的视觉效应式宣传方式,来教育驾驶员不要超员、超载、超速行驶、疲劳驾驶、违法停车、低速占道等;面向普通交蘑参与者,则用生动幽默的卡通画和温馨提示等,来教育乘车人不要将头手伸出车外,不要抛洒废弃物,要系好安全带、坐稳扶好,沿线群众和学生不要攀爬上高速公路。
  宣传内容突出系统性。大队根据辖区路形路况、交通违法特点、导致重特大交通事故的突出违法行为等,编制一系列宣传材料。一是编制了三类涵盖《道路交通安全法》、《福建省实施(道路交通安全法)办法》等交通法规的宣传卡通画、高速公路安全行车常识卡通画、雨雾天气安全驾驶常识和紧急避险处置常识的卡通画。二是编制辖区典型事故案例,通过图展、搭建事故展台等形式进行以案说法宣传教育。三是编写了各类具有现实指导性高速公路交通安全行车知识宣传材料,并张贴、悬挂宣传标语。
  
  创新宣传形式,突出多样性、灵活性
  
  宣传形式力求多样性。组织丰富的宣传素材,以通俗易懂、简单明了的卡通画、标语、宣传单、宣传片等深化教育效果。同时,搭建事故展台,举办辖区事故图展,辖区危险路段信息提示,强化过往驾驶员的安全警不教育。
  寻求形式上的灵活性。一是设立交通安全宣讲室,作为密切警民关系的窗口。组织广大驾乘人员观看图展、宣教片,讲解交通安全知识,分析交通违法的危害,组织驾驶员听课、座谈,提供免费宣传资料、接待来访、咨询服务等一系列宣传活动,让人民群众真正地感受到高速交警平时严格执法是为了保护他们的生命财产安全,是为他们平安出行提供良好环境,从而在潜移默化地接受交通安全知识的同时缓解彼此之间存在的执法矛盾,理解交警的工作,支持交警的执法活动。进而密切了彼此之间的关系。二是以日常服务区执勤执法工作为平台,营造依法严管氛围。民警在执勤执法时,坚持教育与處罚相结合,纠正交通违法行为时,有针对性地向违法人员讲清危害,做到每纠正或处罚一起违法行为都要进行一次面对面宣传教育。三是卡通宣传通俗易懂、灵活多样。大队分别将交通法规、安全行车常识、友情提示融入卡通画进行编辑,在法规宣传中体现安全行车警示和常识,在安全行车常识中包含法规教育;在友情提示内容中又涵盖交通法规和安全行车常识内容。上述三项宣传内容在形式上各具特色,又相互兼融,突显宣传形式的多样灵活。
  
  拓展宣传空间,突出科学性、全面性
  
  大队认真分析、掌握过往驾乘人员进入服务区休息、就餐、加油、加水等活动规律,充分利用驾乘人员经常逗留的停车场、餐厅、茶座、卫生间、加油站、加水点等场所,科学合理利用有限空间,进行全面布局,开展形式多样的交通安全宣传教育活动。例如,在停车场视线开阔的空地上,搭建了交通事故车辆残骸警示展台;在餐桌上摆放卡通桌牌,在餐厅门口举办辖区典型事故案例图展,在餐厅墙壁、柱子等处张贴宣传标语、宣传画等;在卫生间门口悬挂安全行车常识卡通画,小便槽、洗手池上方悬挂安全行车友情提示卡通宣传画;在茶座入口处设立违法曝光台,在茶座大厅设立交通安全宣教室,悬挂路况信息提示图,放置免费宣传材料,安装安全宣传液晶广告视频机,定期给驾驶员上课、开讲座、接待来访、解答咨询等;在加油站、加水点、车辆冷却池、维修点等处,张贴宣传标语、卡通画;在服务区明显的位置定期制作宣传栏等,尽可能地占领服务区的各个角落,不断延伸宣传触角,拓展宣传阵地,大力营造浓厚的宣传氛围,让过往驾乘人员进入服务区后,不论站在哪里、想做什么,都能感受到无处不在的交通安全宣传。
  
  注重宣传效果,突出警示性、实效性
  
  宣传内容真实,具有警示性。例如,大队的辖区事故案例图展,以惨不忍睹的交通事故现场和血淋淋的事实以及惨痛的教训,警醒那些经常交通违法的驾驶员,通过以案说法,使他们获得法律法规知识,深知交通违法的危害和事故酿成的恶果,促使那些心存侥幸心理的交通违法驾驶员明白遵规守法的重要性,驾车行驶安全不是儿戏,一旦发生事故,受到损失的不仅仅是财产,自己的生命很可能就此终结,从而“重创”到自己的家庭,导致妻离子散,陷入悲惨的境地。
  宣传内容实用,具有实效性。大队在服务区开展交通安全宣传,除了教育驾乘人员提高守法意识外,还积极引导驾驶员安全行车,印制的宣传材料有高速公路安全行车实用指南,辖区危险路段示意图,雨天、夜间安全行车友情提示,辖区事故案例图板等,这些材料都很实用,深受过往驾乘人员和广大交通参与者的欢迎。驾驶员有了这些实用的宣传材料后,就能更好地熟悉路况、注意危险路段,对易引发交通事故的严重违法行为提高警惕、自觉遵守交通法规,更好地避免事故的发生。2007年,辖区共发生一般以上事故26起、死亡5人、受伤18人、经济损失180万元,与上年相比起数、死亡、受伤和经济损失分别下降了47%、81%、70%和54%,2008年以来,辖区安全形势也较为平稳。5月23日,公安部交管局在福建召开部分省区高速公路公路交通事故预防暨交通秩序集中整治工作现场会,王金彪副局长和与会代表实地观摩了虎屿岛服务区交通安全宣传工作后给予高度评价。
  
  责编:谭 风
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