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一、理解和贯彻民主集中制过程中的问题。1、民主选举名不符实的问题对选举,党章有明确的规定,党章规定,“党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和非党组织中的党组外,都由选举产生。”这条规定构成了党内民主的基石。选举虽然不是民主的全部含义,但却都是民主的核心内容。它决定了党的各级领导机关及其负责人的权力来源于全体党员。