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[摘要]文章主要探讨电力营销稽查工作中存在的问题与不足，且对其进行细致的分析，并提出一些建议，以供同行参考。
[关键词]供电企业；电力营销；稽查工作
在激烈的市场竞争环境下，供电企业要想求得长远的发展，就应该紧跟时代步伐，认清市场形势，建立以市场为导向的电力营销模式。这就要求营销稽查视野放宽到整个营销过程，创新稽查思路，完善稽查制度，改进稽查手段，使营销稽查切实发挥对营销工作的监督、惩戒职能，切实达到促进管理，增加效益、维护形象的作用。
一.电力稽查的重要性
在国家电网公司大力倡导建设“大营销”的背景下，建立电力营销稽查部门显得非常重要。电力营销稽查部门是开展电力营销的前提，它直接由高层领导，对营销的各个环节进行有效地监督并提出修改意见。
电力营销稽查工作，主要是电网企业可以有效地发现各个部门的违法行为，并直接收集证据查明事实作出相关的处理。不断开展电力营销稽查工作，不但可以有效地防范风险，提高整体的经营效益，还可以使堵塞与漏洞等恶性问题得以有效缓解，在提高了营销工作管控力度的，同时，还减少了电力营销事件的发生率。
二.稽查工作的主要方式和手段
1.日常稽查工作主要内容包括：
常规性定期稽查。采用全面稽查或抽查方式进行，稽查结束后将稽查结果、整改意见及考核建议汇总实时稽查。
2.专项稽查工作内容包括：
（1）突击稽查。针对一个时期从各层面反映的信息，有必要进行集中处理的，进行一次有重点的突击稽查。配合参加公司组织的对高损线路、高损台区进行分析，对违约用电、窃电开展突击性稽查活动。
（2）专项稽查。根据营销工作重点、结合投诉举报、电子工单、实时稽查中反映出的集中性热点问题，组织专项问题稽查。应用好营销业务应用系统的稽查与工作质量管理模块各项功能。目前，稽查与工作质量管理模块分为12项：用电报装及业务变更、抄核收业务、电能计量业务、电费账务、用电检查、供用电合同管理、客户服务、系统运行、综合稽查、指标失真、客户档案资料管理、其它业务功能应用，通过这12项内容。
三.目前营销稽查工作中存在的问题
在“大营销”建设营销稽查管理工作中我们发现了一些问题，这些问题阻碍了电力营销正常的工作。
（一）电力营销稽查管理制度不完善
电力营销经过一段时间的发展和完善，已经拥有大范围的市场覆盖率，而营销稽查工作并没有跟上电力营销的步伐，其还礼制度还相对不完善。目前，电力企业的营销稽查管理机制非常不成熟，完善空间还很大，稽查工作对营销工作的监督力度不够大。
（二）规章制度缺失，稽查效率低。电力营销相对于市场经济而言是一个市场调节环节，相关部门对于此个环节的法律法规规范是比较少的，这就造成了对电力营销稽查管理存在漏洞，没有合适的法律进行规范，也大大的降低了营销稽查的效率及，使稽查环节缺少法律的效力，对于电力企业无法形成有效的监督。
（三）工作人员技术素养不足，稽查能力低。现阶段稽查人员的工作技能仍然不足，不能够有效地发现公司营销方面的失误。
（四）电力营销稽查工作的抽查方法仍然不足。电力营销稽查工作中最常用的方法就是对报表、台账等进行适当合理的抽查检视。但是由于这种工作方式存在一定的偶然性与随机性，并不能全方面的对电力营销工作进行稽查，这种片面性的工作不仅仅使得工作效率。
四.加强营销稽查工作的措施
1.建立、完善和严格执行规章制度
建立有效的信息反馈网络和制度，使反映实际工作情况的信息及时地传递给适当的管理人员，使其及时发现问题。加强营销稽查专业管理，建立营销稽查常态化管理机制。要求各级管理人员充分认识营销稽查工作的重要性，认真做好营销稽查工作自身建设管理，加快规章制度和工作标准的建立，逐步使营销稽查工作规范化、常态化。
2.正确处理“内查”、“外查”的关系
稽查工作要打破以往内查、外查的门户之见。因为内查外查往往是分不清的，内查一般会触及到外，外查又常常会把内牵连进来，大部分的窃电案例电力企业内部职工负有不可推卸的责任。适度的稽查应能同时体现这2个方面的要求：一方面要认识到过多的稽查（控制）会对组织成员造成过多的限制，挫伤他们的积极性、主动性和创造性；另一方面，也要认识到过少的稽查（控制）会使组织中的个人无视组织的要求，我行我素，最终导致各种违规和差错行为的产生，甚至导致组织的涣散。
处理好全面稽查和重点稽查。任何组织都不可能对每一个部门、每一个环节的每一个人在每一时刻的工作情况进行全面的控制，全面系统的稽查不仅代价极高，而且也是不可能和不必要的。在营销稽查工作中，应找出具有影响的关键环节和关键因素进行重点稽查。当然在某一段时期内，可以针对某一项重点事项进行全面稽查，这样更能突出重点。
3.完善稽查管理制度，严格稽查责任流程
电力营销稽查管理的工作人员要制定营销稽查管理方案、积极建立营销稽查体系和网络、明确相关分工，坚持依法办事，做到有章可依，有章必依，违章必纠。根据实际情况进一步完善营销稽查管理制度。
建立健全电力营销稽查问责制度。加强对电力营销稽查的监督管理，首要的任务就是建立健全对稽查人员责任制度，对稽查人员出现的违反纪律的事件要做出明确的规定；加强对电力营销稽查人员的责任观念，划分责任区，明确责任主体，改变权责不对等状况。
4.建立专职队伍，提高员工技能与素质
打造一支政治素质过硬，业务技能精湛，沟通技术一流的营销稽查队伍迫在眉睫，为将营销稽查向纵深开展提供人才保证。加强员工职业道德、政治学习、职业纪律教育，加强职业技能和法律知识培训。有组织、有计划的积极予以实施，进而使整个队伍素质得到不断提高、使营销管理水平全面提升。
5.建立营销稽查监控中心
营销稽查监控中心对营销稽查工作进行闭环管理，确保稽查工作落到实处。近年，公司初步实现了“营销信息高度共享、营销业务高度规范、营销服务高效便捷、营销监控实时在线、营销决策分析全面”，促进公司营销能力和服务水平的快速提升，在生产、经营和管理中发挥越来越重要的作用。在此基础上，根据国家电网公司2011年营销信息化工作安排，计划在年内完成省地两级稽查监控体系建设，实现省地两级应用。依托营销业务应用、用电信息采集等系统，建设统一的营销稽查监控系统，对营销部门售电量、电价、电费以及供电质量等关键指标以及营销工作质量、服务质量、服务资源、客户用电异常信息进行集中、实时监控，在稽查监控中心利用LED电子大屏、计算机网络等先进的技术手段，全过程监控营销信息系统、95598系统电子工单，对超期、异常、重要工单进行稽查督办。
五.结束语
总之，在供电企业公司化、商业化运营、法制化管理的大环境下，供电企业内部的改革在不断向纵深推进，电力稽查工作也必须适应改革形势发展的要求，转变观念，注重实效，要建立适应市场、工作规范、监督有力、服务优良的稽查工作体系，不断拓宽稽查范围和层面，全面提升稽查服务理念，为创一流供电企业把好营销质量关。
参考文献
[1]王广惠，陈跃.用电营业管理.北京：中国电力出版社，1999年.
[2]叶荣霖.电力营销稽查管理中存在的问题及处理措施[J].现代营销（学苑版），2011.
[关键词]供电企业；电力营销；稽查工作
在激烈的市场竞争环境下，供电企业要想求得长远的发展，就应该紧跟时代步伐，认清市场形势，建立以市场为导向的电力营销模式。这就要求营销稽查视野放宽到整个营销过程，创新稽查思路，完善稽查制度，改进稽查手段，使营销稽查切实发挥对营销工作的监督、惩戒职能，切实达到促进管理，增加效益、维护形象的作用。
一.电力稽查的重要性
在国家电网公司大力倡导建设“大营销”的背景下，建立电力营销稽查部门显得非常重要。电力营销稽查部门是开展电力营销的前提，它直接由高层领导，对营销的各个环节进行有效地监督并提出修改意见。
电力营销稽查工作，主要是电网企业可以有效地发现各个部门的违法行为，并直接收集证据查明事实作出相关的处理。不断开展电力营销稽查工作，不但可以有效地防范风险，提高整体的经营效益，还可以使堵塞与漏洞等恶性问题得以有效缓解，在提高了营销工作管控力度的，同时，还减少了电力营销事件的发生率。
二.稽查工作的主要方式和手段
1.日常稽查工作主要内容包括：
常规性定期稽查。采用全面稽查或抽查方式进行，稽查结束后将稽查结果、整改意见及考核建议汇总实时稽查。
2.专项稽查工作内容包括：
（1）突击稽查。针对一个时期从各层面反映的信息，有必要进行集中处理的，进行一次有重点的突击稽查。配合参加公司组织的对高损线路、高损台区进行分析，对违约用电、窃电开展突击性稽查活动。
（2）专项稽查。根据营销工作重点、结合投诉举报、电子工单、实时稽查中反映出的集中性热点问题，组织专项问题稽查。应用好营销业务应用系统的稽查与工作质量管理模块各项功能。目前，稽查与工作质量管理模块分为12项：用电报装及业务变更、抄核收业务、电能计量业务、电费账务、用电检查、供用电合同管理、客户服务、系统运行、综合稽查、指标失真、客户档案资料管理、其它业务功能应用，通过这12项内容。
三.目前营销稽查工作中存在的问题
在“大营销”建设营销稽查管理工作中我们发现了一些问题，这些问题阻碍了电力营销正常的工作。
（一）电力营销稽查管理制度不完善
电力营销经过一段时间的发展和完善，已经拥有大范围的市场覆盖率，而营销稽查工作并没有跟上电力营销的步伐，其还礼制度还相对不完善。目前，电力企业的营销稽查管理机制非常不成熟，完善空间还很大，稽查工作对营销工作的监督力度不够大。
（二）规章制度缺失，稽查效率低。电力营销相对于市场经济而言是一个市场调节环节，相关部门对于此个环节的法律法规规范是比较少的，这就造成了对电力营销稽查管理存在漏洞，没有合适的法律进行规范，也大大的降低了营销稽查的效率及，使稽查环节缺少法律的效力，对于电力企业无法形成有效的监督。
（三）工作人员技术素养不足，稽查能力低。现阶段稽查人员的工作技能仍然不足，不能够有效地发现公司营销方面的失误。
（四）电力营销稽查工作的抽查方法仍然不足。电力营销稽查工作中最常用的方法就是对报表、台账等进行适当合理的抽查检视。但是由于这种工作方式存在一定的偶然性与随机性，并不能全方面的对电力营销工作进行稽查，这种片面性的工作不仅仅使得工作效率。
四.加强营销稽查工作的措施
1.建立、完善和严格执行规章制度
建立有效的信息反馈网络和制度，使反映实际工作情况的信息及时地传递给适当的管理人员，使其及时发现问题。加强营销稽查专业管理，建立营销稽查常态化管理机制。要求各级管理人员充分认识营销稽查工作的重要性，认真做好营销稽查工作自身建设管理，加快规章制度和工作标准的建立，逐步使营销稽查工作规范化、常态化。
2.正确处理“内查”、“外查”的关系
稽查工作要打破以往内查、外查的门户之见。因为内查外查往往是分不清的，内查一般会触及到外，外查又常常会把内牵连进来，大部分的窃电案例电力企业内部职工负有不可推卸的责任。适度的稽查应能同时体现这2个方面的要求：一方面要认识到过多的稽查（控制）会对组织成员造成过多的限制，挫伤他们的积极性、主动性和创造性；另一方面，也要认识到过少的稽查（控制）会使组织中的个人无视组织的要求，我行我素，最终导致各种违规和差错行为的产生，甚至导致组织的涣散。
处理好全面稽查和重点稽查。任何组织都不可能对每一个部门、每一个环节的每一个人在每一时刻的工作情况进行全面的控制，全面系统的稽查不仅代价极高，而且也是不可能和不必要的。在营销稽查工作中，应找出具有影响的关键环节和关键因素进行重点稽查。当然在某一段时期内，可以针对某一项重点事项进行全面稽查，这样更能突出重点。
3.完善稽查管理制度，严格稽查责任流程
电力营销稽查管理的工作人员要制定营销稽查管理方案、积极建立营销稽查体系和网络、明确相关分工，坚持依法办事，做到有章可依，有章必依，违章必纠。根据实际情况进一步完善营销稽查管理制度。
建立健全电力营销稽查问责制度。加强对电力营销稽查的监督管理，首要的任务就是建立健全对稽查人员责任制度，对稽查人员出现的违反纪律的事件要做出明确的规定；加强对电力营销稽查人员的责任观念，划分责任区，明确责任主体，改变权责不对等状况。
4.建立专职队伍，提高员工技能与素质
打造一支政治素质过硬，业务技能精湛，沟通技术一流的营销稽查队伍迫在眉睫，为将营销稽查向纵深开展提供人才保证。加强员工职业道德、政治学习、职业纪律教育，加强职业技能和法律知识培训。有组织、有计划的积极予以实施，进而使整个队伍素质得到不断提高、使营销管理水平全面提升。
5.建立营销稽查监控中心
营销稽查监控中心对营销稽查工作进行闭环管理，确保稽查工作落到实处。近年，公司初步实现了“营销信息高度共享、营销业务高度规范、营销服务高效便捷、营销监控实时在线、营销决策分析全面”，促进公司营销能力和服务水平的快速提升，在生产、经营和管理中发挥越来越重要的作用。在此基础上，根据国家电网公司2011年营销信息化工作安排，计划在年内完成省地两级稽查监控体系建设，实现省地两级应用。依托营销业务应用、用电信息采集等系统，建设统一的营销稽查监控系统，对营销部门售电量、电价、电费以及供电质量等关键指标以及营销工作质量、服务质量、服务资源、客户用电异常信息进行集中、实时监控，在稽查监控中心利用LED电子大屏、计算机网络等先进的技术手段，全过程监控营销信息系统、95598系统电子工单，对超期、异常、重要工单进行稽查督办。
五.结束语
总之，在供电企业公司化、商业化运营、法制化管理的大环境下，供电企业内部的改革在不断向纵深推进，电力稽查工作也必须适应改革形势发展的要求，转变观念，注重实效，要建立适应市场、工作规范、监督有力、服务优良的稽查工作体系，不断拓宽稽查范围和层面，全面提升稽查服务理念，为创一流供电企业把好营销质量关。
参考文献
[1]王广惠，陈跃.用电营业管理.北京：中国电力出版社，1999年.
[2]叶荣霖.电力营销稽查管理中存在的问题及处理措施[J].现代营销（学苑版），2011.