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2006年12月18日，中国电力出版社有限公司正式挂牌成立，标志着以驻京中央国家机关出版单位和大学出版社为重点的，第二轮出版单位由事业单位向企业转制拉开了序幕。此前，以新闻出版总署和中宣部直接管理的除人民出版社之外的数十家大型出版单位已经成立了中国出版集团。地方出版单位由事业单位向企业的转制正在稳步推进之中，在这样一个大趋势下，军队出版单位对其所面临的形势应有清醒的认识。