谁是中国的“全天候朋友”

来源 :瞭望东方周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:uuukns111
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  近日,国务院总理李克强出访巴基斯坦等四国,李克强在会见巴基斯坦总统扎尔达里时,形容中巴是相互信任、相互支持、患难与共的“全天候朋友”。
  “全天候”(all- weather)如果用作航空术语,指的是“所有复杂气象条件在内的各种天气的总称”。引申而来的“全天候朋友”,形容友谊在各种条件考验下依然牢固。可以说,这是中国外交话语中对友好国家的高等级表述。
  中国网民则称巴基斯坦为“巴铁”(中国的铁杆朋友)。
  从谷歌外文检索来看,与“all weather friend”有关的新闻多为中国。可能的原因在于这个词汇的诞生本身就与中国有关- - -它最早是1967年赞比亚首任总统卡翁达用来形容中国的。
  1967年,卡翁达首访中国,归国后大赞中国是赞比亚的“全天候朋友”。这背后有一段故事:当时,卡翁达希望修建一条连接赞比亚与坦桑尼亚的铁路(即后来的坦赞铁路)。他与英国和西方关系密切,对与中国交往非常谨慎,甚至很长时间没有向北京派遣大使。周恩来总理不仅对此包容,还给了卡翁达一张“中国牌”- - -让他以中国为砝码,压西方国家就范,以获得有利于赞比亚的合同。卡翁达深受感动,“全天候”一词随之出炉。
  2011年3月1日英国首相卡梅伦在伦敦与阿富汗总统卡尔扎伊会谈时,也曾运用这一说法形容英阿关系- - -英国是阿富汗“全天候的朋友”。
  合作尚未达到理想的“三合一”
  “全天候朋友”与“盟友”并不相同。“盟友”具有排他性,而中国的“全天候朋友”则可以与其他大国同时保持良好关系。冷战时期,巴基斯坦就曾同时与中国和美国建立密切关系,对中国与世界的交往起到了关键作用。
  在中国目前的“全天候朋友”圈里,多个国家都属于这种情况。巴基斯坦与中美关系均比较密切,也门是类似的情况。在非洲,坦桑尼亚总统曾先后接待了习近平和奥巴马。刚果(布)对于中美也有类似表现。
  赞比亚、坦桑尼亚、纳米比亚、埃及、埃塞俄比亚、马里、津巴布韦、毛里塔尼亚、阿尔及利亚、苏丹等非洲国家都曾被形容为中国的“全天候朋友”。近年来,这种关系甚至已经普及整个非洲,中国最高领导人曾多次在演讲中强调这一观点。
  早在2009年2月16日,时任国家主席胡锦涛出席达累斯萨拉姆各界欢迎大会并发表演讲时强调,过去、现在、将来,中国人民都珍视同非洲的传统友谊,始终视非洲人民为完全可以信赖和依靠的全天候朋友,同非洲人民永做好兄弟、好伙伴!
  2013年3月29日,国家主席习近平在刚果共和国议会发表题为《共同谱写中非人民友谊新篇章》的演讲时再次强调了这一说法,不论国际形势如何变化,中国始终是非洲全天候的好朋友、好伙伴。
  欧洲也有中国的“全天候朋友”,比如在和塞尔维亚、塞浦路斯交往时,中国都曾这样称呼对方。
  前中国非洲事务代表、前驻南非大使刘贵今在接受媒体采访时说,“全天候朋友”需要满足的条件是两国之间不存在矛盾和分歧,自始至终是朋友,并且在困难时刻相互倚重和信赖。
  不过,“全天候朋友”还存在着一些细微的差别。比如巴基斯坦,被称为是相互信任、相互支持、患难与共的“全天候朋友”。2004年3月30日,胡锦涛在会见也门总理巴贾迈勒时称,中也是可以相互信赖的“全天候朋友”。
  迄今,公开报道中出现的“全天候朋友”至少已有14个国家。
  不久的未来,拉美地区可能出现更多的“全天候朋友”。2008年11月21日,胡锦涛在参加20国集团领导人金融市场和世界经济峰会时,强调与拉美发展“可信赖的全天候朋友”关系,是中国的重要目标之一。
  “‘全天候朋友’是一个更偏重于政治方面的概念,中巴关系就是典型例子。彼此在战略上互信,而在经济上的联系却很脆弱。2012年中巴贸易额只有120亿美元,仅仅相当于中美贸易额的四十分之一。全天候的朋友关系需要政治、经济、文化三位一体,这是今天中国外交面临的困境。”北京大学国际关系学院教授朱锋告诉《瞭望东方周刊》,中国与现有的“全天候朋友”尚未达到理想的合作程度。
  各种各样的伙伴
  《人民日报》1998年4月刊文称,“当前大国之间的关系可以归纳为三种基本模式,即伙伴关系、结盟关系、非结盟非伙伴关系。大国伙伴关系最本质最核心的特征是,伙伴国之间平等、不结盟、不针对不损害第三国,与冷战时期大国之间的结盟和敌对关系相比,是国家关系的进步。”“伙伴关系”是指互不对立,并遵守“求同存异”原则,不攻击某个特定的第三国。
  据本刊记者整理,中国目前的172个建交国家中,有54个国家与中国确立了正式的“伙伴关系”。比如中方强调中俄互为“最主要、最重要的战略协作伙伴”,而最新的“伙伴”是塔吉克斯坦,自1992年1月4日建交以来,于2013年5月20日刚刚提升为“战略合作伙伴关系”。
  而在“伙伴”国家中,具体场合的表述稍有不同,分为“合作伙伴”、“建设性合作伙伴”、“全面合作伙伴”、“战略(合作)伙伴”和“全面战略(合作)伙伴”,以对应一般友好外交关系到全面战略合作关系的不同序列。
  目前,中美关系被定义为“建设性合作伙伴”。1997年中美联合声明中,两国正致力于建立“建设性战略伙伴关系”,小布什上台后将中国视为“战略竞争对手”,此后发生南斯拉夫炸馆事件、南海撞机事件等波折,2002年,中国政府对中美关系的表述变为“建设性合作关系”。2006年,胡锦涛访美时表示,中美不仅是利益攸关方,而且更应该是建设性合作伙伴。2011年,胡锦涛访美,联合声明中又出现了“致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系”的表述。   外交学院战略与冲突管理中心主任苏浩在接受媒体采访时说,“在中美关系的措辞上,美国至今都比较消极,所以中国也非常谨慎,将中美关系表述的重点放在‘经济伙伴关系’上。”
  外交关系等级的划分意义不大
  伙伴关系可以针对两国,也可以用于中国与某个国际组织。比如中国与阿拉伯国家联盟的关系定位是“新型伙伴关系”,与非盟、东盟的定位则均为“新型战略合作伙伴关系”。中国与欧盟的伙伴关系则达到了最高级别的“全面战略合作伙伴关系”。
  伴随着世界局势和中国外交环境的变化,伙伴关系也有动态发展。
  中国与蒙古之间在2003年确立为“睦邻互信伙伴关系”,2011年则上升至“战略伙伴关系”;中国与波兰2004年的“友好合作伙伴关系”也在2011年上升为“战略伙伴关系”。
  交往时间不是衡量关系密切程度的唯一因素,中国与巴西之间1993年建立“战略伙伴关系”,直到2012年才跨入“全面战略伙伴关系”;而英国与中国在1998年还是“全面合作伙伴关系”,6年后就变成了“全面战略伙伴关系”。
  虽然外交关系的等级可以作为中国与其他国家外交关系亲疏的一个标准,但它也并不能准确地显示两个国家的真实关系。
  朱锋认为,“中国外交有关伙伴、传统友好关系的界限正趋于模糊中,外交关系等级的划分对于中国外交的实际意义作用不大。比如和朝鲜的外交关系等级虽高,但现在中朝关系面临很大的困难。今天中国的外交关系亲疏远近还是要根据两国的利益、贸易依存度、社会交往互动关联程度来决定。”
  “伙伴”以外还有其他
  伙伴关系之外的119个建交国家,也与中国有着各种措辞微妙的关系定义。菲律宾与中国的双边关系被定位于“致力于和平与发展的战略性合作关系”;吉尔吉斯斯坦与中国之间被定位于“睦邻友好合作关系”;塔吉克斯坦也曾是其中的“睦邻友好合作关系”中的一员,近日刚刚升级。
  大国中尚未成为伙伴的代表是日本。
  1998年中国与日本曾经提出建立“致力于和平与发展的友好合作伙伴关系”。一个时期以来,中国将中日关系定义为“睦邻友好”关系。2006年,时任日本首相安倍晋三访华时提出两国建立“战略互惠关系”。此后,因为安倍晋三访华的“破冰之旅”和温家宝访问日本的“融冰之旅”,中日关系有所升温。2007年12月27日时任日本首相福田康夫访华时提出两国建立“创造性合作伙伴关系”。2008年胡锦涛访问日本,两国在联合声明中确立全面推进“战略互惠关系”。
  然后,从2012年8月起持续发酵的钓鱼岛争端使得中日两国关系再度变得紧张。2012年8月28日,时任日本首相野田佳彦向时任中国国家主席胡锦涛写了一封亲笔信,再次确认两国战略互惠关系的重要性。
  2013年1月30日,日本首相安倍晋三在国会众议院大会上表示,中日关系是最重要的两国关系之一,并呼吁两国“回到战略互惠关系原点”。2013年4月,日本现任驻华大使木寺昌人在接受媒体采访说道,希望中日两国能够回到战略互惠关系的原点。
  (本文主要内容系根据公开报道和外交部相关文献整理)
其他文献
我是一家规模较小的服装厂大烫工(熨衣服),由于是蒸汽熨烫,车间里的温度要比室外高三四摄氏度。每天一上班衣服便湿透,还不能光膀子干活,万一被蒸汽烫伤,厂里是不负责任的。  从早上7点上班,到晚上6点半(活多的时候9点)下班,每年夏天厂里都有热晕倒的工友,为此,工友们几次要求厂里在车间安装空调,老板总是一句话,不就热这几天嘛,扛扛就过去了。工友们非常失望,可又无可奈何,再热也要干活,不然就得卷铺盖走人
胡适得到了美国民众欢迎,自然引起日本人的惊恐与愤恨。特别注意收集资料的胡适,在日记中保存了一份1940年10月31日《纽约时报》的一篇报道,内中转述了东京英文《日本时报》的评论。这篇评论对美国国务院在幕后支持胡适大使于北美各地巡回演讲极表愤怒,指责胡适以大使身份到处演讲,是刻意激起民众对日本的仇恨,并将美国引入和日本可怕的战爭之中。  对于这篇恨意咄咄的文章,史家余英时评论说:“这至少说明,在日本
朋友们来参观我的新家时,总称赞我家装修:古朴中透着现代生活的精致与舒适,且都是真材实料。大家都以为我花了不少钱,殊不知,我家装修亮点,都源自奶奶的旧家具,并非花大价钱置办。  我的童年是跟随奶奶一起长大的,记忆里,奶奶的房子里朴素雅致,高大的家具古香古色。两年前,90高龄的奶奶走了。奶奶住的老房子闲置下来后,爸爸决定卖掉它。  在新主人搬进来前,我最后走进奶奶家。房间里余下的物件,已不像奶奶在时井
裁员风波、业绩下滑、传言收购全球风电老大维斯塔斯,2012年开年以来,这些场景戏剧性地发生在了中国风机制造企业身上。  5月3日,中国最大的风机制造商华锐风电科技(集团)股份有限公司(简称“华锐”,601558. SH)解聘了350名应届毕业生,约占2012年招聘总人数的80%,涉及到客服、研发、市场、管理、项目等多个部门。  而在2011年7月,国内另一风机制造商新疆金风科技股份有限公司(简称“
老宏看见网上有关网贷平台优易网卷款破获的各种报道后,就预感到,投进去的100多万元或许要打水漂了。“注册资金1000万,也有抵押担保,交期数据量也大,服务也好,为什么到最后要卷款跑路呢?”老宏很是沮丧。  老宏是笔者认识的一位P2P投资好友。事实上,他是P2P(个人网络借贷)行业的第一批吃螃蟹者,投资经验非常丰富。2007年,P2P网贷进入中国金融市场,2009年,观望研究许久的老宏出手进入。  
千辛万苦,代价巨大,中国人终于在小康道路上有所斩获,GDP世界第二,大陆居民储蓄余额超过40多万亿元。  深植国人心底的“徐霞客之梦”,渐渐苏醒。人们越来越想认真看看身处的这个世界,越来越想体验祖国大好山河。人群熙攘,从各个景区大门,蜂拥而入。人们看到了什么?  旅游内需被绑架  国庆期间,四川九寨沟成为上不去、下不来的“死胡同”,数千游客滞留到晚上10点,数万游客在管理者的冷漠应对之中伤心离去。
第一天:拥堵的“生命通道”  几乎是从地震那一刻,因为双流机场短暂关闭,所有进出成都的航班毫无意外地紊乱了。尽管机场、航空公司一再表示将重点保障飞往成都的航班,本刊记者预订15:20的航班,一再改签后仍然延误到了晚上近9点方才抵达。  救援力量的迅速反应令人意外。和政府、媒体的应急反应速度相媲美的是诸多企业。在全国多数城市均有网点分布的北京神州租车公司,为本刊此次前往灾区无偿提供了一辆采访用车,仪
9月12日早上7点多,因老婆有个会议,由我送女儿去学校,我把车靠右边停在上海平阳路上(近合川路),目送女儿进学校。  此时有辆SUV轿车从我边上驶过与我的车并排停下,副驾驶座的一个小伙子探出头来与我说话,我以为问路,于是就打开一点车窗,他问我:“大哥,望远镜要吗?”我跟他摆摆手并表示不要。接着那辆车就停在我的车前面,那个小伙子(穿迷彩服)下车走到我车窗前,把一个望远镜从窗缝里递进来。联想到在网上看
个人怎么做慈善?做什么样的慈善?捐钱还是捐物?捐给谁?通过谁来捐?当你决定献出爱心的时候,这一连串的问题可能会接踵而至。  公益咨询公司(“慈善中介”)的出现,能在一定程度上帮助捐赠方实现公益的愿望。根据客户的需求、捐赠数额和所关注的领域,帮助客户量身定制一个独特的公益项目,“并保证每一笔捐赠都用在点上”,这是慈善中介的主体业务。  捐赠者:提出自己的慈善理念  王晨,80后,服装设计专业毕业,目
自高层正式提出以“人的城镇化”为核心的新型城镇化,到如今社会各界对于新一轮城镇化的目标正逐渐形成共识。然而,对于其具体的路径选择,从各级政府到民间仍存多重辩论。一个高瞻远瞩、统筹兼顾的顶层设计,如何将城镇化视为一项系统工程,着眼于整体性、协调性,进行统筹思考和长远规划,已成为推进新型城镇化的当务之急。  自2011年起,中国工程院与清华大学组织了20多位院士、100多名专家,对中国城镇化的若干重大