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财务管理作为应用型本科院校重要的基础性工作和学校行政管理中心环节之一，在院校教育事业迅猛发展过程中承担了筹集建设经费，提供强大物质保证的重要责任。笔者通过多年财务管理工作的实践，试就高校如何在改革新形势下不断改进财务管理工作，适应学校发展需要等问题进行了一些思考，以期对推进高校财务管理研究有“抛砖引玉”之效。鉴于此，本文通过对现有应用型本科院校财务管理工作的研究，结合院校不断改进的财务管理工作，适应院校发展的一系列问题进行了思考，总结了应用型本科财务管理现状及解决措施。
一、目前应用型本科院校财务管理存在的问题
为了财务管理水平的不断提升，全国本科院校都能认真落实高校财务管理制度，积极采取措施加强财务管理，但目前仍存在一部分问题，主要表现在：
1.财务管理工作疏于财务分析
虽然目前部分本科院校已经开始调整工作方式，但仍然存在局限于记账、算账、报账，财务管理方式停留在核算财务数据，并不深入地对财务分析进行分析。所以，财务信息仍存在指导性不高、前瞻性不强的问题。没有开展学院融资筹资能力、负债能力测算、办学成本测算、经济效益分析以及怎样根据我国现代教育对未来发展的要求和学校发展规划进行经济预测等，不利于学校领导运用财务信息进行工作决策。
随着高等教育改革的逐渐深化发展，高校办学规模迅速扩大，经济业务也变得更加多层次化、复杂化，各类经济决策行为将更加依赖于财务分析得出的结果。但目前许多高校的财务分析只停留在反映一定期间的收支状况和资金结存状况，仅限于提供历史数据和解释财务信息。而对资金的结构、状态、效益缺乏系统分析，以至于无法科学地考核学校整体和各部门资金的使用效率，对高校经济活动和事业发展状况缺乏规律性认识。
2.财务管理工作培训薄弱
对于在应用型高校工作的财务管理专业人员既应具有丰富的理论知识，又应具有较强的财务管理实践能力。而目前各高校财务管理专业人才绝大部分是过去从事会计教学和研究的教师，主要是因工作需要转为财务管理教学和研究，缺乏一定的实践经验。而且，大部分工作人员都是从学校毕业后直接从事财务工作的，没有参加企业的财务管理实践，对企业实际工作中存在的财务问题认识不足，缺乏解决实际问题的能力。
二、改革应用型本科院校财务管理的措施
为了规范本科院校财务管理工作的内容和行为，保证工作的效率，使财务管理工作内容更加全面，组织更加合理，经济效益更高，必须构建财务管理的科学化管理体系。表现在：
1.强化预算，优化支出，促进发展
预算编制的科学性、全面性和准确性是高校强化预算管理，优化支出使用效果和效率的前提。一般院校都能紧紧围绕学校党政工作要点，按照统筹兼顾，保证重点的原则，较好地完成了年度校内执行预算和部门预算的编报工作,及时召开了学院年度预算分配工作会议。但由于部门预算编制涉及面广，必须在财务部门内部以及财务与业务部门之间进行很好的协调组织。学院必须成立以校领导干部为首的专门编制预算的小组，保证预算编制所需的时间，在财政部门还未安排预算编制工作时，高校自己就要提前启动预算编制的准备工作。
2.建立 “双向型”管理人才队伍
努力打造一支理论知识深厚、实践能力突出，既是管理人才又具有扎实职业技能的“双向型”优秀实践管理人才队伍。为了达到这个要求，本科院校一方面应创造条件对现有财务管理人员进行有针对性的培训，如鼓励中青年财务人才到大中型企业挂职锻炼；另一方面要加强兼职实践人才队伍的建设。坚持与社会企业基地的联系和合作，时常聘请既富有实践经验，又有一定理论水平的行业突出人才，来学院讲学、讲座，或集中短期任职。从而实现优势互补，活化、优化财管管理人才资源，达到提升财管管理质量的目的。科学、合理的确定专业人才编制，保障足够的财务管理才人数量和质量，保证财务管理人才能够适应现代院校对财务管理人才的要求。
3.建立学院财务管理约束机制
财务管理以资金管理为中心 ,资金管理作为财务管理的重点 ,要保证管理有效 ,必须建立全方位以量化考核为主的财务监督约束机制。首先要树立资金运行的管理观念 ,真正把资金视为学院经营办学的血液 ,重视资金的时间价值。众所周知 ,管理松弛、资金增值能力低是现阶段教育行业效益低下的一个主要原因 ,在实际工作中 ,财务部门应将管理资金的权力集中 ,对教育资金的投入、营运建立有效的制约手段 ,财务部门保存对学院经济行为的调控能力。提高财务管理的地位 ,财务部门要积极参与教育办学投资项目的可行性论证。对拟投入的教育资金项目从数量、质量、使用效率、成本费用、资金回收年限等方面进行动态地论证 ,提供可靠的决策依据。
现代应用型本科院校应发扬“精诚团结，追求卓越”的学校精神，实现“学校财务管理规范化”的标准，不断提高办学水平。同时，以创建“财务管理规范学校”为契机，按照“规范管理、筹措兼顾、突出重点、低本高效”的原则，完善院校财务管理制度，严格经费管理，抓好财务公开，建立财务监督制度，合理安排财力，努力增收节支，提高学校经费的使用效益，促进教育教学工作的健康发展。
参考文献：
[1]何瑛.完善本科财务管理的思考[J].北京邮电大学学报.2008（1）
[2]陆正飞.关于财务管理建设的若干问题[J].会计研究.2011.(3)
[3]李志斌.应用型财务管理建设的核心问题[J].山西财经大学学报.2010（7）
[4]胡爱荣.高校财务管理体系的构建[J].财会月刊.2007（8）.
[5]陈爱成.应用型本科财务管理办学模式研究[J].高教高职研究.2007(5)
一、目前应用型本科院校财务管理存在的问题
为了财务管理水平的不断提升，全国本科院校都能认真落实高校财务管理制度，积极采取措施加强财务管理，但目前仍存在一部分问题，主要表现在：
1.财务管理工作疏于财务分析
虽然目前部分本科院校已经开始调整工作方式，但仍然存在局限于记账、算账、报账，财务管理方式停留在核算财务数据，并不深入地对财务分析进行分析。所以，财务信息仍存在指导性不高、前瞻性不强的问题。没有开展学院融资筹资能力、负债能力测算、办学成本测算、经济效益分析以及怎样根据我国现代教育对未来发展的要求和学校发展规划进行经济预测等，不利于学校领导运用财务信息进行工作决策。
随着高等教育改革的逐渐深化发展，高校办学规模迅速扩大，经济业务也变得更加多层次化、复杂化，各类经济决策行为将更加依赖于财务分析得出的结果。但目前许多高校的财务分析只停留在反映一定期间的收支状况和资金结存状况，仅限于提供历史数据和解释财务信息。而对资金的结构、状态、效益缺乏系统分析，以至于无法科学地考核学校整体和各部门资金的使用效率，对高校经济活动和事业发展状况缺乏规律性认识。
2.财务管理工作培训薄弱
对于在应用型高校工作的财务管理专业人员既应具有丰富的理论知识，又应具有较强的财务管理实践能力。而目前各高校财务管理专业人才绝大部分是过去从事会计教学和研究的教师，主要是因工作需要转为财务管理教学和研究，缺乏一定的实践经验。而且，大部分工作人员都是从学校毕业后直接从事财务工作的，没有参加企业的财务管理实践，对企业实际工作中存在的财务问题认识不足，缺乏解决实际问题的能力。
二、改革应用型本科院校财务管理的措施
为了规范本科院校财务管理工作的内容和行为，保证工作的效率，使财务管理工作内容更加全面，组织更加合理，经济效益更高，必须构建财务管理的科学化管理体系。表现在：
1.强化预算，优化支出，促进发展
预算编制的科学性、全面性和准确性是高校强化预算管理，优化支出使用效果和效率的前提。一般院校都能紧紧围绕学校党政工作要点，按照统筹兼顾，保证重点的原则，较好地完成了年度校内执行预算和部门预算的编报工作,及时召开了学院年度预算分配工作会议。但由于部门预算编制涉及面广，必须在财务部门内部以及财务与业务部门之间进行很好的协调组织。学院必须成立以校领导干部为首的专门编制预算的小组，保证预算编制所需的时间，在财政部门还未安排预算编制工作时，高校自己就要提前启动预算编制的准备工作。
2.建立 “双向型”管理人才队伍
努力打造一支理论知识深厚、实践能力突出，既是管理人才又具有扎实职业技能的“双向型”优秀实践管理人才队伍。为了达到这个要求，本科院校一方面应创造条件对现有财务管理人员进行有针对性的培训，如鼓励中青年财务人才到大中型企业挂职锻炼；另一方面要加强兼职实践人才队伍的建设。坚持与社会企业基地的联系和合作，时常聘请既富有实践经验，又有一定理论水平的行业突出人才，来学院讲学、讲座，或集中短期任职。从而实现优势互补，活化、优化财管管理人才资源，达到提升财管管理质量的目的。科学、合理的确定专业人才编制，保障足够的财务管理才人数量和质量，保证财务管理人才能够适应现代院校对财务管理人才的要求。
3.建立学院财务管理约束机制
财务管理以资金管理为中心 ,资金管理作为财务管理的重点 ,要保证管理有效 ,必须建立全方位以量化考核为主的财务监督约束机制。首先要树立资金运行的管理观念 ,真正把资金视为学院经营办学的血液 ,重视资金的时间价值。众所周知 ,管理松弛、资金增值能力低是现阶段教育行业效益低下的一个主要原因 ,在实际工作中 ,财务部门应将管理资金的权力集中 ,对教育资金的投入、营运建立有效的制约手段 ,财务部门保存对学院经济行为的调控能力。提高财务管理的地位 ,财务部门要积极参与教育办学投资项目的可行性论证。对拟投入的教育资金项目从数量、质量、使用效率、成本费用、资金回收年限等方面进行动态地论证 ,提供可靠的决策依据。
现代应用型本科院校应发扬“精诚团结，追求卓越”的学校精神，实现“学校财务管理规范化”的标准，不断提高办学水平。同时，以创建“财务管理规范学校”为契机，按照“规范管理、筹措兼顾、突出重点、低本高效”的原则，完善院校财务管理制度，严格经费管理，抓好财务公开，建立财务监督制度，合理安排财力，努力增收节支，提高学校经费的使用效益，促进教育教学工作的健康发展。
参考文献：
[1]何瑛.完善本科财务管理的思考[J].北京邮电大学学报.2008（1）
[2]陆正飞.关于财务管理建设的若干问题[J].会计研究.2011.(3)
[3]李志斌.应用型财务管理建设的核心问题[J].山西财经大学学报.2010（7）
[4]胡爱荣.高校财务管理体系的构建[J].财会月刊.2007（8）.
[5]陈爱成.应用型本科财务管理办学模式研究[J].高教高职研究.2007(5)