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物资采购管理制度，是企业经营管理的重要组成，也是成本控制的基础，其关键在于物资需求计划的提出与确认，物资供货渠道、采购价格的选择与确认这两点，采购合同签订、验收、付款等因问题较少而不涉及。
物资采购计划确认制度差异
生产部门对物资的需求，是采购计划制定的根本依据。物资采购计划要从生产需求开始，这是国内外企业相同之处，但其后的审核批准程序，国内外企业差异很大，控制效果迥异。
国外企业物资采购管理制度规定：首先由生产部门根据生产计划或即将签发的生产通知提出请购单；第二步，将请购单交由仓储部门保管人员审核，保管人员根据库存情况核定采购数量，并经仓储部门主管签字后，传递到采购部门；第三步，采购部门接到请购单后，审查是否重复采购，以及是否存在其他不合理请购品种或数量等，审核同意后，根据已掌握的市场价格，对采购所需资金做出估算，并将请购单交资金预算管理部门；第四步，资金预算管理人员根据企业经营目标和资金预算审核请购物资是否在预算之内，审核后再交还采购部门，采购部门方可根据各部门审核过的请购单编制正式采购计划。
相对而言，本国企业这方面的制度比较简单：也是先由车间根据生产计划编制用料申请表，报送采购部门；采购部门审查是否有超范围、超限额的品种和数量，并根据库存情况审定采购数量，并编制正式采购计划报主管领导审批。两种制度的差别首先是业务流程不同。国外企业的制度相对复杂，要经过四个部门审核、批准，有四个控制点；而本国企业只经过两个部门和主管领导把关这三个控制点；其次是组织机构设置不同。对生产部门请购单或用料申请计划的审核，国外企业增加了仓储部门和资金预算管理等两个完全独立的部门参与，而本土企业的仓储部门和采购部门同属物资管理部门，是一个部门内的两个相对独立机构，仓储部门不参与计划审核，明显处于次要地位。尽管两种制度控制目的相同，但这些差异对内控落实效果影响却很大。从内部控制理论分析，内部控制基础是内部牵制，即一项业务由二个或二个以上的人或部门经办，其发生差错和串谋舞弊的机率就会降低。因而，在管理机构设置上要求将不相容职务由两个或两个以上部门控制。国外企业将请购单的审核分由仓储部门、采购部门、资金预算部门负责，国内企业的物资用料申请计划仅由物资管理一个部门审核，其控制效果必弱。虽然本国企业物资管理部门内部的采购和存储机构各相独立，但毕竟同受一个部门管理，有共同的利益交叉，很难避免人际关系和部门利益等因素的影响。总之，由于机构设置上的差异，国外企业的内部控制效果明显优于本国企业的内部控制。
另外，参与部门不同，对控制效果产生的影响也不相同。国外企业规定，生产部门的请购单首先经仓储部门保管人员审核，相当于本国企业要求采购人员做的“库平”工作。不同的是，国外企业是由仓储部门保管人员来完成，而本国是由采购人员根据保管人员提供的库存资料来完成。由仓储部门保管人员直接负责和由采购人员间接负责，最终效果差别很大。如本国企业库存一般都存在积压问题，对积压物资的使用、处理，应是采购计划中必须考虑的重要因素，但因物资积压与保管人员关系不大，所以保管员并不会积极主动地去清理，而国外企业要求仓储部门保管员参与采购计划审核，对物资积压就负有直接责任，因而会积极主动地去处理积压物资。这种管理方式能够更好地避免积压物资产生，这很值得本国借鉴。
采购渠道和价格选择的制度差异
采购渠道和采购价格的确认，是物资采购控制的重中之重。它直接影响到企业的经济效益，因而无论中外企业都将其作为关键控制环节。
国外企业规定采购部门应根据市场情况和以往的业务往来，建立供应商资信情况信息库，或通过中介机构查询有关供货商的资信情况，然后向两家以上供应商索取采购物资的价格和质量指标，比较不同供应商所提供资料，选择最有利于企业生产和价格最合理的供应商。对于评选供应商，多数企业还会成立一个专门委员会，集体研究决定。选定供应商和采购价格后，采购部门就可填制正式订货单或采购合同，但还须将定货单副本交由请购部门（车间），证实定单内容符合他们的要求，同时还要将定货单副本送收货部门，以便验收时使用。而本国企业在采购渠道及价格确定方面，虽然一般也要求进行比价或招标，一些单位也设置了专门的岗位或部门负责监督，但实际上还是主要由采购人员和主管领导审定，比价或招标多流于形式。
两种制度差异显而易见：国外企业强调集体决策，弱化了管理者的个人作用，也更易避免决策中的個人行为。而本国企业选定采购渠道和价格的决策中，强调主管领导的作用。两种制度体现了管理理念上的差别，反映出本国企业人治观念重于法制观念，而这种观念更易产生个人行为。当然，这种观念也有其客观因素，就是本国的市场不规范，依赖采购人员和领导个人的经验较多等；另外，国内外企业物资采购管理制度还存在对业务记录资料要求的差异，国外企业很严格很规范，要归档备查。本国企业则不然，记录资料是为应付检查而准备，虽规范但欠真实。
总之，本国企业物资采购管理制度与国外企业内部控制相比，还有明显差距，国外企业内部控制更完善、更科学合理，其控制理念、控制方法、控制手段等先进做法，值得本国认真借鉴。希望能将其与本国的实际情况有机结合，创建具有本土特色的物资采购内控制度。
物资采购计划确认制度差异
生产部门对物资的需求，是采购计划制定的根本依据。物资采购计划要从生产需求开始，这是国内外企业相同之处，但其后的审核批准程序，国内外企业差异很大，控制效果迥异。
国外企业物资采购管理制度规定：首先由生产部门根据生产计划或即将签发的生产通知提出请购单；第二步，将请购单交由仓储部门保管人员审核，保管人员根据库存情况核定采购数量，并经仓储部门主管签字后，传递到采购部门；第三步，采购部门接到请购单后，审查是否重复采购，以及是否存在其他不合理请购品种或数量等，审核同意后，根据已掌握的市场价格，对采购所需资金做出估算，并将请购单交资金预算管理部门；第四步，资金预算管理人员根据企业经营目标和资金预算审核请购物资是否在预算之内，审核后再交还采购部门，采购部门方可根据各部门审核过的请购单编制正式采购计划。
相对而言，本国企业这方面的制度比较简单：也是先由车间根据生产计划编制用料申请表，报送采购部门；采购部门审查是否有超范围、超限额的品种和数量，并根据库存情况审定采购数量，并编制正式采购计划报主管领导审批。两种制度的差别首先是业务流程不同。国外企业的制度相对复杂，要经过四个部门审核、批准，有四个控制点；而本国企业只经过两个部门和主管领导把关这三个控制点；其次是组织机构设置不同。对生产部门请购单或用料申请计划的审核，国外企业增加了仓储部门和资金预算管理等两个完全独立的部门参与，而本土企业的仓储部门和采购部门同属物资管理部门，是一个部门内的两个相对独立机构，仓储部门不参与计划审核，明显处于次要地位。尽管两种制度控制目的相同，但这些差异对内控落实效果影响却很大。从内部控制理论分析，内部控制基础是内部牵制，即一项业务由二个或二个以上的人或部门经办，其发生差错和串谋舞弊的机率就会降低。因而，在管理机构设置上要求将不相容职务由两个或两个以上部门控制。国外企业将请购单的审核分由仓储部门、采购部门、资金预算部门负责，国内企业的物资用料申请计划仅由物资管理一个部门审核，其控制效果必弱。虽然本国企业物资管理部门内部的采购和存储机构各相独立，但毕竟同受一个部门管理，有共同的利益交叉，很难避免人际关系和部门利益等因素的影响。总之，由于机构设置上的差异，国外企业的内部控制效果明显优于本国企业的内部控制。
另外，参与部门不同，对控制效果产生的影响也不相同。国外企业规定，生产部门的请购单首先经仓储部门保管人员审核，相当于本国企业要求采购人员做的“库平”工作。不同的是，国外企业是由仓储部门保管人员来完成，而本国是由采购人员根据保管人员提供的库存资料来完成。由仓储部门保管人员直接负责和由采购人员间接负责，最终效果差别很大。如本国企业库存一般都存在积压问题，对积压物资的使用、处理，应是采购计划中必须考虑的重要因素，但因物资积压与保管人员关系不大，所以保管员并不会积极主动地去清理，而国外企业要求仓储部门保管员参与采购计划审核，对物资积压就负有直接责任，因而会积极主动地去处理积压物资。这种管理方式能够更好地避免积压物资产生，这很值得本国借鉴。
采购渠道和价格选择的制度差异
采购渠道和采购价格的确认，是物资采购控制的重中之重。它直接影响到企业的经济效益，因而无论中外企业都将其作为关键控制环节。
国外企业规定采购部门应根据市场情况和以往的业务往来，建立供应商资信情况信息库，或通过中介机构查询有关供货商的资信情况，然后向两家以上供应商索取采购物资的价格和质量指标，比较不同供应商所提供资料，选择最有利于企业生产和价格最合理的供应商。对于评选供应商，多数企业还会成立一个专门委员会，集体研究决定。选定供应商和采购价格后，采购部门就可填制正式订货单或采购合同，但还须将定货单副本交由请购部门（车间），证实定单内容符合他们的要求，同时还要将定货单副本送收货部门，以便验收时使用。而本国企业在采购渠道及价格确定方面，虽然一般也要求进行比价或招标，一些单位也设置了专门的岗位或部门负责监督，但实际上还是主要由采购人员和主管领导审定，比价或招标多流于形式。
两种制度差异显而易见：国外企业强调集体决策，弱化了管理者的个人作用，也更易避免决策中的個人行为。而本国企业选定采购渠道和价格的决策中，强调主管领导的作用。两种制度体现了管理理念上的差别，反映出本国企业人治观念重于法制观念，而这种观念更易产生个人行为。当然，这种观念也有其客观因素，就是本国的市场不规范，依赖采购人员和领导个人的经验较多等；另外，国内外企业物资采购管理制度还存在对业务记录资料要求的差异，国外企业很严格很规范，要归档备查。本国企业则不然，记录资料是为应付检查而准备，虽规范但欠真实。
总之，本国企业物资采购管理制度与国外企业内部控制相比，还有明显差距，国外企业内部控制更完善、更科学合理，其控制理念、控制方法、控制手段等先进做法，值得本国认真借鉴。希望能将其与本国的实际情况有机结合，创建具有本土特色的物资采购内控制度。