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近年来，我们丰县县委、县政府以科学发展观为指导，以加快产业结构调整为主线，强力推进传统农业大县转型升级，使我县经济社会保持了又好又快的发展势头。我县先后荣获“国家级生态示范县”、“全国平原绿化先进县”、“全国民族团结模范县”、“江苏省文明城市”、省“双拥模范县”、“绿色产业示范区”、“全国最具投资潜力中小城市百强县”等荣誉称号。2009年，全县GDP完成120.1亿元，同比增长14．5％；财政总收人完成12．25亿元，增长50％；一般预算收入完成9．02亿元，增长71．2％。
一、围绕“大发展兴县”，转变思想观念，激活转型升级的内生动力
我县立足县情实际，挖掘县域加快发展的潜能，鲜明地提出“2013达小康，再用两年冲百强”的工作目标(即2013年，全县地区生产总值较2009年实现翻番，突破200亿元、力争达到240亿元；财政一般预算收入年均增长30％以上，总量突破20亿元、力争达到25亿元；城乡居民收入、城市化率、二三产业占比等全面小康主体指标全面提升，按照自定时限2013年如期建成全面小康社会，到2015年努力进入全国百强县)。今年明确为“三个突破年”，即亿元项目建设突破年、招商引资突破年、新城区建设突破年，确保全年实施重点项目100项，计划总投资162．2亿元，年内完成投资90．58亿元；实施前期推进项目16项，总投资100．92亿元。重点抓好60万吨丰成盐化工、120万吨建滔焦化、5万吨君乐宝乳业、汉皇祖林开发等7项列入全市“三重一大”的项目建设，以及60万吨天润铸管、30万锭福丰纺纱、8万条履带和1500万条轮胎的奔腾橡胶等县内32项“三重一大”项目建设；确保招商总额达80亿元，引进亿元以上项目16个以上。用创新的思路积极解决发展的瓶颈制约，认真落实土地增减挂钩措施。目前，全县35个整理项目总规模3130亩，其中安置农民用地900亩，置换城乡增减挂钩用地指标2000多亩，现已有4个镇基本完成任务。以创建金融生态县为平台，积极开展“招行引资”工作，强化金融支撑。开展“金融顾问进百企”活动，112名金融顾问包挂214家企业，提高了企业融资效率。
二、围绕“大项目强县”，努力打造三个百亿元产业集群，加快工业转型升级步伐
一是做大煤盐化工业。我县李堂煤矿年生产优质气肥煤60万吨，可实现销售收入5．6亿元、税收过亿元。建滔煤化工一期年产120万吨，明年可建成二期年产260万吨；年产120万吨的丰成联碱项目，一期年产60万吨；年产10万吨苯胺系列产品的金田化工以及年产20万吨高塔复合肥的耀德化工等项目年内可建成投产。同时，正加快推进玻璃、氯碱等项目早日落地，从而形成从卤水到真空制盐、联碱、氯碱、甲醇、复合肥、玻璃等上下游产品的产业发展，5年内将煤盐化工产业产值做到500亿元总量，把我县打造成为新兴的煤盐化工基地。二是做大电动车业。制定了电动车业发展规划，建设中国电动车城专业市场，设立中国矿业大学和江南大学丰县电动车研发中心、江苏省电动车检测中心。到目前已有整车生产企业80余家、配件生产企业120余家，今年销售收入可突破70亿元，创利税5亿元，成为全国最大的电动三轮车生产基地。三是做大食品加工业。依托丰富的农副产品资源，引进和培育了一批果蔬汁深加工、乳品加工和肉鸭屠宰企业。安德利果蔬汁、林家铺子罐头、绿意康果酒果醋、丰农兴邦果浆、山河绿源果脯等企业年加工果品60余万吨。君乐宝乳业由最初的生产乳酸饮料发展到现在生产酸奶系列、原酸系列、益酸乳系列、活性乳系列、每日活鲜奶系列等8大系列20多个品种，成为江苏省农业科技型企业、江苏省乳品企业前三强。佳合食品、六和食品等企业日加工肉鸭10万只，鸭业产值突破6亿元。
三、围绕“大棚富民”，大力发展设施生态农业，提升农业转型升级档次
一是突出区域特色，大力发展高效设施农业。围绕学赶寿光活动，通过加快产业结构调整，全县形成了“三带四区五块”规模农业发展格局，即丰徐路、丰沙路两个万亩设施菜示范带，丰黄路设施果示范带；大沙河果品、孙楼食用菌、梁寨有机农业、凤凰湖农业生态园四个现代农业园区；东南大(薹)蒜生产板块，西北洋葱生产板块，孙楼、师寨食用菌生产板块，以桂柳家禽和佳合公司为龙头的种鸭、肉鸭养殖板块，以富腾农康公司为龙头的生态养猪板块。新增设施农业面积2．26万亩，已完成全年市下达任务的90％，其中，新增设施菜2．11万亩、设施果面积9000亩、标准化规模养殖场30个。初步形成了林、果、菜、羊复合型、鸭一沼一果一加工型、生物发酵床养猪等特色鲜明的循环经济模式。二是突出产品流通，做活市场销售。先后建成丰县果蔬批发市场、大沙河果品销售市场、欢口食用菌市场、范楼薹蒜(蕃茄)市场、首羡洋葱交易市场等10个规模较大的产地专业批发市场。充分利用中华果都网、中华鸭业网、中华洋葱网等网络，积极开展网上交易，累计交易额38亿元，实现利润25．6亿元，其中2009年全县农产品网上销售额达4．8亿元。三是突出龙头带动，做大做强农业产业链。全县农副产品加工企业达到310家，农产品加工企业数量和销售收入分别占全县规模企业总量的52％和39．8％。形成了以“大沙河”、“旺达”等品牌为主的6大系列60余个加工蔬菜出口品种，主要出口日本、韩国、俄罗斯、西欧、香港等国家和地区。
四、围绕“大建设立县”，坚持城乡统筹，加快城市化进程
一是以大建设拉大城市框架。全年安排城建重点工程项目5大类77项，计划总投资近100亿元。重点实施“一园两路三十个区块”建设，即：完成栖凤生态园建设、徐济高速丰县北和丰县东两个高速连接线合计70万平方米绿化工程；实施国际花园城、左岸人家、名仕紫金花园、阳光康桥等30项小区及开发建设工程。实施限地价、限房价的“低房价”战略，全年房地产建设面积200万平方米，目前在建面积110万平方米，竣工12万平方米。二是以中心镇建设推进城乡一体化。围绕居民向小区集中、村庄向城镇集中，欢口、华山、赵庄、大沙河等4个中心镇创建全面展开，力争城市化率每年提高3-4个百分点，到2013年城市化率超过45％。三是以城区商圈建设繁荣消费市场。用好丰县四省接壤的特殊区位发展商贸流通业。重点推进沿南环路果蔬批发、沿东环路商贸物流、沿西环路木材市场“三大商业带”建设；抓好招商场、刘邦广场“两大中心商业圈”建设，打造中阳大道新兴服务业、大同路老字号品牌、人民路文体用品、北苑路回族文化与餐饮等4条特色街。年内服务业增加值占GDP比重力争提高到36％以上。四是以发展文化旅游产业提升城市内涵。突出汉文化元素，重点加快汉皇祖林汉文化景区和大沙河生态旅游观光带建设。投资1．5亿元建设大沙河生态旅游观光带，将之打造为占地33平方公里集乡村旅游、温泉度假、文化养生为一体的特色精品生态旅游区。
五、围绕“大和谐优县”，突出民生为本，巩固和谐稳定的社会局面
一是突出抓好民生保障工程。2009年全县城镇登记失业率3．04％，低于省定4．0％的控制线；各项社．会保险参保51.18万人，新增10．35万人；实施农村饮水安全工程，解决了12．42万人的饮水安全问题；新型农村合作医疗参合率达98．13％。开工建设第二期经济适用房、定销房、廉租房共9．6万平方米，解决了880户低收入家庭住房问题。今年将培训农村劳动力1.3万人，新增转移就业1．35万人；开展再就业培训5000人，新增就业岗位5000个；新型农村养老保险基本全覆盖。二是大力发展各项社会事业。深入实施素质教育，大力实施公共卫生服务项目建设，不断健全完善医疗预防保健网络。稳定保持低生育水平，完善世代服务网络建设，争创省人口协调发展先进县；实施城区有线电视数字化整体转换，创建省有线电视示范县。三是切实维护社会稳定。实行开发区整村拆迁风险评估制度，在拆迁和征地中，坚持群众利益最大化，实行阳光政策、阳光评估。在土地增减挂钩、中心镇创建、新农村建设中积极推进“双置换”，让农民带房、带保进入城镇，免除其后顾之忧。做好书记接访、干部带案下访等工作，将矛盾化解在基层。
一、围绕“大发展兴县”，转变思想观念，激活转型升级的内生动力
我县立足县情实际，挖掘县域加快发展的潜能，鲜明地提出“2013达小康，再用两年冲百强”的工作目标(即2013年，全县地区生产总值较2009年实现翻番，突破200亿元、力争达到240亿元；财政一般预算收入年均增长30％以上，总量突破20亿元、力争达到25亿元；城乡居民收入、城市化率、二三产业占比等全面小康主体指标全面提升，按照自定时限2013年如期建成全面小康社会，到2015年努力进入全国百强县)。今年明确为“三个突破年”，即亿元项目建设突破年、招商引资突破年、新城区建设突破年，确保全年实施重点项目100项，计划总投资162．2亿元，年内完成投资90．58亿元；实施前期推进项目16项，总投资100．92亿元。重点抓好60万吨丰成盐化工、120万吨建滔焦化、5万吨君乐宝乳业、汉皇祖林开发等7项列入全市“三重一大”的项目建设，以及60万吨天润铸管、30万锭福丰纺纱、8万条履带和1500万条轮胎的奔腾橡胶等县内32项“三重一大”项目建设；确保招商总额达80亿元，引进亿元以上项目16个以上。用创新的思路积极解决发展的瓶颈制约，认真落实土地增减挂钩措施。目前，全县35个整理项目总规模3130亩，其中安置农民用地900亩，置换城乡增减挂钩用地指标2000多亩，现已有4个镇基本完成任务。以创建金融生态县为平台，积极开展“招行引资”工作，强化金融支撑。开展“金融顾问进百企”活动，112名金融顾问包挂214家企业，提高了企业融资效率。
二、围绕“大项目强县”，努力打造三个百亿元产业集群，加快工业转型升级步伐
一是做大煤盐化工业。我县李堂煤矿年生产优质气肥煤60万吨，可实现销售收入5．6亿元、税收过亿元。建滔煤化工一期年产120万吨，明年可建成二期年产260万吨；年产120万吨的丰成联碱项目，一期年产60万吨；年产10万吨苯胺系列产品的金田化工以及年产20万吨高塔复合肥的耀德化工等项目年内可建成投产。同时，正加快推进玻璃、氯碱等项目早日落地，从而形成从卤水到真空制盐、联碱、氯碱、甲醇、复合肥、玻璃等上下游产品的产业发展，5年内将煤盐化工产业产值做到500亿元总量，把我县打造成为新兴的煤盐化工基地。二是做大电动车业。制定了电动车业发展规划，建设中国电动车城专业市场，设立中国矿业大学和江南大学丰县电动车研发中心、江苏省电动车检测中心。到目前已有整车生产企业80余家、配件生产企业120余家，今年销售收入可突破70亿元，创利税5亿元，成为全国最大的电动三轮车生产基地。三是做大食品加工业。依托丰富的农副产品资源，引进和培育了一批果蔬汁深加工、乳品加工和肉鸭屠宰企业。安德利果蔬汁、林家铺子罐头、绿意康果酒果醋、丰农兴邦果浆、山河绿源果脯等企业年加工果品60余万吨。君乐宝乳业由最初的生产乳酸饮料发展到现在生产酸奶系列、原酸系列、益酸乳系列、活性乳系列、每日活鲜奶系列等8大系列20多个品种，成为江苏省农业科技型企业、江苏省乳品企业前三强。佳合食品、六和食品等企业日加工肉鸭10万只，鸭业产值突破6亿元。
三、围绕“大棚富民”，大力发展设施生态农业，提升农业转型升级档次
一是突出区域特色，大力发展高效设施农业。围绕学赶寿光活动，通过加快产业结构调整，全县形成了“三带四区五块”规模农业发展格局，即丰徐路、丰沙路两个万亩设施菜示范带，丰黄路设施果示范带；大沙河果品、孙楼食用菌、梁寨有机农业、凤凰湖农业生态园四个现代农业园区；东南大(薹)蒜生产板块，西北洋葱生产板块，孙楼、师寨食用菌生产板块，以桂柳家禽和佳合公司为龙头的种鸭、肉鸭养殖板块，以富腾农康公司为龙头的生态养猪板块。新增设施农业面积2．26万亩，已完成全年市下达任务的90％，其中，新增设施菜2．11万亩、设施果面积9000亩、标准化规模养殖场30个。初步形成了林、果、菜、羊复合型、鸭一沼一果一加工型、生物发酵床养猪等特色鲜明的循环经济模式。二是突出产品流通，做活市场销售。先后建成丰县果蔬批发市场、大沙河果品销售市场、欢口食用菌市场、范楼薹蒜(蕃茄)市场、首羡洋葱交易市场等10个规模较大的产地专业批发市场。充分利用中华果都网、中华鸭业网、中华洋葱网等网络，积极开展网上交易，累计交易额38亿元，实现利润25．6亿元，其中2009年全县农产品网上销售额达4．8亿元。三是突出龙头带动，做大做强农业产业链。全县农副产品加工企业达到310家，农产品加工企业数量和销售收入分别占全县规模企业总量的52％和39．8％。形成了以“大沙河”、“旺达”等品牌为主的6大系列60余个加工蔬菜出口品种，主要出口日本、韩国、俄罗斯、西欧、香港等国家和地区。
四、围绕“大建设立县”，坚持城乡统筹，加快城市化进程
一是以大建设拉大城市框架。全年安排城建重点工程项目5大类77项，计划总投资近100亿元。重点实施“一园两路三十个区块”建设，即：完成栖凤生态园建设、徐济高速丰县北和丰县东两个高速连接线合计70万平方米绿化工程；实施国际花园城、左岸人家、名仕紫金花园、阳光康桥等30项小区及开发建设工程。实施限地价、限房价的“低房价”战略，全年房地产建设面积200万平方米，目前在建面积110万平方米，竣工12万平方米。二是以中心镇建设推进城乡一体化。围绕居民向小区集中、村庄向城镇集中，欢口、华山、赵庄、大沙河等4个中心镇创建全面展开，力争城市化率每年提高3-4个百分点，到2013年城市化率超过45％。三是以城区商圈建设繁荣消费市场。用好丰县四省接壤的特殊区位发展商贸流通业。重点推进沿南环路果蔬批发、沿东环路商贸物流、沿西环路木材市场“三大商业带”建设；抓好招商场、刘邦广场“两大中心商业圈”建设，打造中阳大道新兴服务业、大同路老字号品牌、人民路文体用品、北苑路回族文化与餐饮等4条特色街。年内服务业增加值占GDP比重力争提高到36％以上。四是以发展文化旅游产业提升城市内涵。突出汉文化元素，重点加快汉皇祖林汉文化景区和大沙河生态旅游观光带建设。投资1．5亿元建设大沙河生态旅游观光带，将之打造为占地33平方公里集乡村旅游、温泉度假、文化养生为一体的特色精品生态旅游区。
五、围绕“大和谐优县”，突出民生为本，巩固和谐稳定的社会局面
一是突出抓好民生保障工程。2009年全县城镇登记失业率3．04％，低于省定4．0％的控制线；各项社．会保险参保51.18万人，新增10．35万人；实施农村饮水安全工程，解决了12．42万人的饮水安全问题；新型农村合作医疗参合率达98．13％。开工建设第二期经济适用房、定销房、廉租房共9．6万平方米，解决了880户低收入家庭住房问题。今年将培训农村劳动力1.3万人，新增转移就业1．35万人；开展再就业培训5000人，新增就业岗位5000个；新型农村养老保险基本全覆盖。二是大力发展各项社会事业。深入实施素质教育，大力实施公共卫生服务项目建设，不断健全完善医疗预防保健网络。稳定保持低生育水平，完善世代服务网络建设，争创省人口协调发展先进县；实施城区有线电视数字化整体转换，创建省有线电视示范县。三是切实维护社会稳定。实行开发区整村拆迁风险评估制度，在拆迁和征地中，坚持群众利益最大化，实行阳光政策、阳光评估。在土地增减挂钩、中心镇创建、新农村建设中积极推进“双置换”，让农民带房、带保进入城镇，免除其后顾之忧。做好书记接访、干部带案下访等工作，将矛盾化解在基层。