为民甘当“盯子户”

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  为了加快建设进度,他联系部门,一跑就是十几次。
  为了征迁顺利推进,他走访农户,一坐就是几个小时。
  为了道路及早通车,他建言献策,一提就是九个年头。
  他常说,长西线改建通车,都是交通部门和当地政府的功劳,自己的工作微不足道。但当地熟悉情况的人都知道,九年间,长西线从早期规划到动工建设,从支线贯通到主线开工,从主线推进到全线竣工,都离不开临安市人大代表张林夫的倾力推动。为此,他还成了很多政府部门眼中的“盯子户”。
  一条条民情,让他直抒胸臆
  长西线,南起临安市锦北街道西墅村,北至余杭区长乐村,临安境内全长19.3公路,贯穿高虹、横畈两个工业重镇,是事关临安市经济发展的交通要道。
  随着经济社会发展和人民生活水平提高,该路每天的车流量已达15000多车次,交通堵塞已是“家常便饭”。加之路面狭窄,破损不堪,交通事故也是频繁发生。长西线成了沿线百姓的“心头病”。
  2007年1月8日,张林夫早早地来到高虹镇人大“代表之家”。那天,是他进站接待选民的日子。
  “刚提的新车,开到长西线锦北街道马岭段时,因为路面狭窄,硬是与对面驶来的大货车刮擦了。”在附近节能灯厂上班的张春年一脸无奈。
  一旁的湖塘下村民汪大姐也有些着急,“长西线拓宽的事情如果再拖,早晚有一天车子会冲到我家里来。”汪大姐家靠近路边,开了个小卖部,2006年5月8日震惊全城的7死3伤特大交通事故就发生在她家边上,血腥的场景历历在目,汪大姐天天心惊胆战。
  …………
  听着选民细数自己的苦楚,张林夫手上的笔一直没停过。他知道,长西线的提升改造已是沿线百姓迫切关注的民生问题,“你们提出的问题我已经记下来了,我会向市人大、市政府和相关部门反映,及时给大家反馈。据我所知,政府部门也一直都在谋划长西线的提升改造,之所以至今未见动工,肯定是有原因的,请大家务必体谅政府的难处。”张林夫的一席话,让来访的群众情绪平息了很多。
  百姓有呼声,代表自然不能坐视不管。张林夫带着选民和群众的意见建议,径直敲开了交通局长办公室的门。当说明了来意后,交通局长反而向张林夫倒了一肚子的苦水:“长西线的线路走向涉及余杭、临安两个区(市),省、市交通部门专家及周边县市对该线路建设方案、线路走向等提出了不同的看法和意见,长西线改建方案只能暂时搁置。”
  “如此民生问题,怎能搁置!”2007年2月,张林夫向市十四届人大一次会议领衔提交了《关于长西公路升级改造的建议》,要求市政府及相关部门对长西线改建尽快立项,并按二级公路标准建设。
  一件件建议,让他“叫板”多年
  事实上,自2002年起,高虹、横畈两地的人大代表几乎每年都会就长西线改建工程提出建议。“长西线就是前任代表交给我的接力棒。”眼看该建议落实不见动静,2008年初的市人代会上,张林夫又提交了《关于要求2008年底前确保长西公路开建的建议》。
  然而到了2008年底,市人大各代表小组会前讨论《政府工作报告》时,张林夫翻遍了报告全文,却发现只字未提长西线改建内容。当时,他和其他代表就尽早改造长西线提出意见建议16条。
  令张林夫欣慰的是,在正式提交2009年初人代会审议的《政府工作报告》中,赫然加上了“2009年,15省道至02省道连接线(长西线)临安段改建工程开工建设”。
  2009年12月,在市政府及交通部门的多方努力下,长西线改建工程开工仪式如期举行。根据规划,项目总投资概算13亿元,由主线和支线两部分组成,其中主线(长乐至玲珑)全长26.92公里,计划于2012年底通车;支线(青山至横畈)全长9.9公里,计划于2011年底通车。
  可张林夫没想到的是,长西线改建工程举行开工仪式后,就一直没有新进展。直至2010年底,长西线主线工程仍未见动工。2011年初人代会上,张林夫又一纸建议,要求市政府及交通部门尽快明确主线施工进度与时间节点。
  2011年10月18日,临安市人大常委会召开长西线建议办理工作专题评议会,张林夫等10位市人大代表齐刷刷地坐在会议室,市政府常务副市长、市交通局负责人参加了评议会。
  “锦北、高虹、横畈地区的人大代表为长西线改建问题连续提了9年建议,可现在主线工程迟迟未能动工,请政府领导们在会上明确施工进度与时间节点。”评议会刚开始,与会人大代表便争相发言,张林夫的情绪显得尤为激动。
  面对代表们的“顶真”,常务副市长当即表态:尽力克服资金紧缺、土地要素制约、征地拆迁迟缓等因素,确保支线工程2011年底建成通车,主线工程2012年拉通路基、2013年建成通车。
  “这就是张林夫,对认定的事有着一股子盯牢不放的韧劲。”高虹镇人大主席楼道群如是说。
  一次人生转折,让他履职更为坚定
  正当张林夫牢牢盯住长西线改建工程时,2011年11月底,他的身体竟亮起了“红灯”:右手臂被确诊为恶性肿瘤,需要做手臂高位截肢手术。
  手术前几夜,张林夫辗转难眠,他没有过多地担心病情,想得更多的是企业转型升级,还有那条沿线群众翘首盼望的长西线。
  手术完后的化疗期,张林夫身体很虚弱,头发大把大把地往下掉,下床稍微走一走就浑身是汗。可就是这样,张林夫还时常打电话给市、镇交通部门相关负责人,了解长西线主线工程进展情况。
  2012年7月26日,市十五届人大常委会召开第五次会议,听取和审议代表建议办理情况的报告。
  “刚刚化疗结束,张总应该不会来参加会议了吧。”就在委员和代表们关切张林夫病情时,张林夫头戴一顶鸭舌帽,左手拎着公文包,健步走进了会场。和往常一样,坐定后,马上翻看起了会议的各项报告。
  当得知资金紧缺、征迁迟缓等问题仍然阻碍着长西线建设进程时,审议刚开始,张林夫第一个拿过话筒:“当初政府承诺2012年拉通长西线主线路基,希望能兑现承诺、取信于民。”市政府及交通部门负责人顿时感到坐立不安。
  “虽然现在大病初愈,精力大不如从前。但我的代表身份没有变,群众对我的信任和嘱托没有变,要力所能及地为长西线改建工程建设做点事情。”当时,张林夫思考最多的就是长西线征迁迟缓问题。
  会后,张林夫又拖着疲惫的身体,和长西线改建工程指挥部工作人员、镇干部一起,对几户征迁“老大难”做起了工作。
  “张总,我们的要求并不高,只是希望这些搬不走的机器设备评估价格能再高一点。你也是办企业的,应该知道,我们把厂子建成这样不容易啊,政府补偿的损失不能让老百姓吃大亏啊。”一节能灯厂的李厂长和张林夫掏起了心窝子。
  张林夫一边向工作人员了解政策,一边耐心地做起了李厂长的工作:“要致富、先修路,你的企业如果想发展,前提就要支持长西线提升改造。”话虽不多,但句句说到了李厂长的心坎里,最终签订了征迁协议。而此时的张林夫,早已是满头大汗。
  “人大代表参与征迁工作,比起政府和百姓直接沟通,效果不知道好了多少倍。”高虹镇人大主席楼道群乐呵呵地说。在张林夫的带动下,高虹镇的市、镇两级人大代表纷纷投入征迁工作,有的带头拆掉自家的房子,有的帮助做好矛盾化解工作,有的走村入户宣传政策法规,使长西线征拆工作得到有序推进。
  2015年1月,长西线改建工程临安非城区段通过验收正式通车。“如今的长西线,双向四车道,中间还有绿化带。原来去临安要半个小时,现在只要10分钟。”说起改建后的长西线,家住高虹镇虹桥村的方鑫平欣喜不已。
  为此,张林夫也长长地舒了一口气,脸上露出了一丝久违的微笑:“长西线的改建终于让沿线群众圆了方便、安全出行的梦。”
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