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摘要：隨着我国经济的不断发展，水利水电等工程发展十分迅速，然而由于各种原因，水利水电工程中事故频发，工程质量也较低，本文从工程施工安全的管理和控制的角度对施工安全进行探讨，为提高工程安全和质量提供思路。
关键词：水利水电；工程；施工安全；控制
中图分类号：TV文献标识码： A
水利水电工程是民生工程，也是国民经济和社会发展的重要基础工程。其施工地点较偏远，地形复杂多变，周边环境较恶劣。水利水电工程规模普遍较大，施工单位较多，现场工地分散，交通联系不畅，施工过程存在安全隐患现象，施工安全事故不间断发生，造成了重大的人员伤亡和财物损失。因此采取各种手段继续加强对水利水电施工安全管理是非常必要的。
一、水利水电工程施工中的不安全因素
（一）、物品的不安全因素
随着水利水电工程施工越来越专业化，整体的工程被划分给若干承包商进行施工，有些承包商为了谋取私利，使用假冒伪劣的材料和设备，直接导致事故发生。另外，水利水电工程是一种工程，交叉作业环节非常多，施工现场各种施工材料、设备、人员混杂，也容易导致事故发生。
（二）、环境的不安全因素
水利水电工程一般都处于较为偏远地区，且施工环境较为恶劣，高山峡谷、河水湍急、复杂的地质地貌等都是巨大的不安全因素，高空坠物、以外坠落等意外伤害在这种复杂的环境下极其容易发生。
（三）、人的不安全因素
人为的不安全因素是工程中事故发生的主要因素之一，人为不安全因素主要表现在：①工程施工人员和相关的管理人员的安全意识较差，致使施工人员在施工中麻痹大意出现操作错误，管理人员也不重视监管，忽视了这些错误。②工程施工人员和管理人员不遵守相关规章制度，使各种规范形同虚设。③有的施工人员专业素质较差，由于能力不足导致事故发生。④相关人员缺乏处理突发事故的经验，在事故发生时难以控制事故现场，导致事故扩大。
（四）、管理调节因素
管理人员负责整个施工现场的管理和协调，所以管理人员应当对施工地点的安全指数有一定的分析能力，及时发现施工现场的不安全因素，进行较为危险的施工的时候，能够及时禁止闲杂人员进入现场。比如有些施工现场的入口处写着巨大的“外来人员禁止入内”字样，这就是为了保护非施工人员的生命安全，然而很多人却对此不以为然，导致施工现场发生了严重的事故。
二、水利水电工程施工安全管理的原则
（一）、预防为主原则
根据调查发现，很多事故本来是不应该发生的，只要提前做好预防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承预防为主的原则，注意对员工的安全和技术培训，将危险遏制在苗头中，减少事故的发生。
（二）、安全优先
回顾以往水利水电工程中的事故原因，有很多是工程的承包者为了赶上施工进度而不顾一切的加快施工速度，不惜打乱正常施工流程，忽视安全环节，发生了很多不应该发生的安全事故，所以在水利水电工程施工过程中，一定要将安全因素放在第一位，不能只考虑私利和进度而忽视了相关施工人员的人身安全。
（三）、强制性
安全作为重要内容被写进了相关的法律法规和行业规范之中，这些都具有很强的强制性，不会因为个人想法而改变，所以相关的管理者和施工人员一定要将安全放在首位铭记于心，并在实践中将这些法规和规范所规定的内容真正的落实到实处，任何违反规定的人或行为都是会受到法律追究的。
（四）、全员管理
安全问题人人有责，任何一个人都有责任监督安全问题，任何一个人也都有权利维护自己的生命安全，所以在水利水电工程施工过程中，每个人都要认真履行自己的職责和实施自己的权利，监督和发现施工中的安全问题，并将发现的问题及时报告给相关人员，并督促他们及时处理这些问题。
（五）、现场防护措施不到位
施工现场的防护措施，水利工程施工现场的防护措施不到位，这其中主要体现在两方面，其一是基本措施的安全防护不到位，其二是水利工程的现场的一些机械设备的安全防护措施不到位，而酿成了施工现场的安全事故的发生。以上这些就是水利工程施工安全事故的存在的一些问题，这些问题的存在很容易就会造成生命安全事故以及经济的损失。
三、水利水电工程施工安全管理和控制措施
（一）、建立专门安全监督小组
安全监督小组主要负责管理施工现场的安全工作，依照国家的相关法律法规和具体施工规范，明确施工人员和管理人员的安全职责，制定相关的安全规范并将责任具体到人，在施工过程中对施工情况进行监督，及时制止不当行为。定期对施工现场进行安全检查，尤其要对员工的安全意识进行抽查，对施工人员进行相应的专业素质审查，同时检查现场是否存在安全隐患。检查方法为：一看施工流程，二看架子搭设，三看“三宝、四口”，四看设备电气，五看安全资料。如此逐一排查下来，肯定能极大的提升施工安全。
（二）、制定和完善安全方面规章制度
完善的规章制度是工程施工安全管理和控制的保障，制定规章制度的时候一定要严格遵守照国家的法律法规，所包含的内容要全面且针对性强，具有可操作性和实践性，所用语言风格要简单明了重点突出，使每个员工都能够理解并按照规定内容进行具体操作。这样不但可以帮助管理者尽心施工管理和监督，还可以促进企业的快速发展。
（三）、加强对工作人员的安全教育
为了增强施工人员和管理人员的安全意识，企业应当选择正规的培训机构定，针对不同职位不同接受程度的员工设定不同内容的课程，定期进行安全知识的系统培训。不同职位不同工种所面对的安全隐患是不同的，所以培训内容要有一定的针对性，比如对电工进行培训的时候要针对用电设备和电气施工中安全隐患方面，而对管理层人员的培训则侧重于对安全问题的整体把握。另外，还要针对事故发生后的处理进行培训，让员工知道在事故發生后应当如何处理，并定期进行相关安全演习，提升员工的安全意识的同时更好的保证他们的生命安全。企业要定期进行安全方面的知识考核，并将考核结果与激励机制挂钩，确定员工对安全知识了解程度。
（四）、水利工程施工现场的防护设施的建设
在水利工程的施工中，要做到水利工程施工现场的安全事故防患于未然，那么对水利工程施工现场的防护设施也应该做到位，而且相关部门也应该将其摆在极其重要的位置。对于水利工程施工现场的防护的设施建设也是极为重要的，主要可以以下方面进行：
对水利工程施工现场防护设施的建设，这主要是要将安全帽、安全带、安全网的三宝到位，以及井口、预留洞口、通道口的防护措施到位。不仅如此，在水利工程的施工现场用电也应该有明确的保护系统以及符合国家的三级配电两级保护要求。
施工现场的机械设备的安全控制，垂直运输设备，这主要是指对施工现场一些比如塔吊、龙门架的垂直运输设备的安全控制。这样的机械设备在使用过程中的安装拆除以及操作性和技术性极强，而且对使用环境条件也高。所以，在使用中极其容易发生诸倾倒、以及高空坠落等等施工现场的安全事故所以，这方面的安全控制主要是以两个词为主，也就是专业和细心，从专业出发，在细心中完成。
总之，随着我国大兴水利水电工程的不断发展，对工程施工安全管理和控制也越发重要起来，为了更好的进行安全管理，企业应当设立专门的安全小组，制定完善相关制度规范，加强对工作人员的安全教育，使他们能及时发现和处理安全问题，同时更好的在事故中保护自己，减少事故发生以及人员伤亡。
参考文献
[1]李欣.水利大坝安全施工问题分析[J].科技创新与应用,2012(14):77-78.
[2]刘心刚,樊喜欢.水利工程施工中的安全管理探究[J].吉林农业,2011(11):56-57.
[3]王秀霞.水利大坝安全施工问题探讨[J].科技创新与应用,2012(29):45-46.
关键词：水利水电；工程；施工安全；控制
中图分类号：TV文献标识码： A
水利水电工程是民生工程，也是国民经济和社会发展的重要基础工程。其施工地点较偏远，地形复杂多变，周边环境较恶劣。水利水电工程规模普遍较大，施工单位较多，现场工地分散，交通联系不畅，施工过程存在安全隐患现象，施工安全事故不间断发生，造成了重大的人员伤亡和财物损失。因此采取各种手段继续加强对水利水电施工安全管理是非常必要的。
一、水利水电工程施工中的不安全因素
（一）、物品的不安全因素
随着水利水电工程施工越来越专业化，整体的工程被划分给若干承包商进行施工，有些承包商为了谋取私利，使用假冒伪劣的材料和设备，直接导致事故发生。另外，水利水电工程是一种工程，交叉作业环节非常多，施工现场各种施工材料、设备、人员混杂，也容易导致事故发生。
（二）、环境的不安全因素
水利水电工程一般都处于较为偏远地区，且施工环境较为恶劣，高山峡谷、河水湍急、复杂的地质地貌等都是巨大的不安全因素，高空坠物、以外坠落等意外伤害在这种复杂的环境下极其容易发生。
（三）、人的不安全因素
人为的不安全因素是工程中事故发生的主要因素之一，人为不安全因素主要表现在：①工程施工人员和相关的管理人员的安全意识较差，致使施工人员在施工中麻痹大意出现操作错误，管理人员也不重视监管，忽视了这些错误。②工程施工人员和管理人员不遵守相关规章制度，使各种规范形同虚设。③有的施工人员专业素质较差，由于能力不足导致事故发生。④相关人员缺乏处理突发事故的经验，在事故发生时难以控制事故现场，导致事故扩大。
（四）、管理调节因素
管理人员负责整个施工现场的管理和协调，所以管理人员应当对施工地点的安全指数有一定的分析能力，及时发现施工现场的不安全因素，进行较为危险的施工的时候，能够及时禁止闲杂人员进入现场。比如有些施工现场的入口处写着巨大的“外来人员禁止入内”字样，这就是为了保护非施工人员的生命安全，然而很多人却对此不以为然，导致施工现场发生了严重的事故。
二、水利水电工程施工安全管理的原则
（一）、预防为主原则
根据调查发现，很多事故本来是不应该发生的，只要提前做好预防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承预防为主的原则，注意对员工的安全和技术培训，将危险遏制在苗头中，减少事故的发生。
（二）、安全优先
回顾以往水利水电工程中的事故原因，有很多是工程的承包者为了赶上施工进度而不顾一切的加快施工速度，不惜打乱正常施工流程，忽视安全环节，发生了很多不应该发生的安全事故，所以在水利水电工程施工过程中，一定要将安全因素放在第一位，不能只考虑私利和进度而忽视了相关施工人员的人身安全。
（三）、强制性
安全作为重要内容被写进了相关的法律法规和行业规范之中，这些都具有很强的强制性，不会因为个人想法而改变，所以相关的管理者和施工人员一定要将安全放在首位铭记于心，并在实践中将这些法规和规范所规定的内容真正的落实到实处，任何违反规定的人或行为都是会受到法律追究的。
（四）、全员管理
安全问题人人有责，任何一个人都有责任监督安全问题，任何一个人也都有权利维护自己的生命安全，所以在水利水电工程施工过程中，每个人都要认真履行自己的職责和实施自己的权利，监督和发现施工中的安全问题，并将发现的问题及时报告给相关人员，并督促他们及时处理这些问题。
（五）、现场防护措施不到位
施工现场的防护措施，水利工程施工现场的防护措施不到位，这其中主要体现在两方面，其一是基本措施的安全防护不到位，其二是水利工程的现场的一些机械设备的安全防护措施不到位，而酿成了施工现场的安全事故的发生。以上这些就是水利工程施工安全事故的存在的一些问题，这些问题的存在很容易就会造成生命安全事故以及经济的损失。
三、水利水电工程施工安全管理和控制措施
（一）、建立专门安全监督小组
安全监督小组主要负责管理施工现场的安全工作，依照国家的相关法律法规和具体施工规范，明确施工人员和管理人员的安全职责，制定相关的安全规范并将责任具体到人，在施工过程中对施工情况进行监督，及时制止不当行为。定期对施工现场进行安全检查，尤其要对员工的安全意识进行抽查，对施工人员进行相应的专业素质审查，同时检查现场是否存在安全隐患。检查方法为：一看施工流程，二看架子搭设，三看“三宝、四口”，四看设备电气，五看安全资料。如此逐一排查下来，肯定能极大的提升施工安全。
（二）、制定和完善安全方面规章制度
完善的规章制度是工程施工安全管理和控制的保障，制定规章制度的时候一定要严格遵守照国家的法律法规，所包含的内容要全面且针对性强，具有可操作性和实践性，所用语言风格要简单明了重点突出，使每个员工都能够理解并按照规定内容进行具体操作。这样不但可以帮助管理者尽心施工管理和监督，还可以促进企业的快速发展。
（三）、加强对工作人员的安全教育
为了增强施工人员和管理人员的安全意识，企业应当选择正规的培训机构定，针对不同职位不同接受程度的员工设定不同内容的课程，定期进行安全知识的系统培训。不同职位不同工种所面对的安全隐患是不同的，所以培训内容要有一定的针对性，比如对电工进行培训的时候要针对用电设备和电气施工中安全隐患方面，而对管理层人员的培训则侧重于对安全问题的整体把握。另外，还要针对事故发生后的处理进行培训，让员工知道在事故發生后应当如何处理，并定期进行相关安全演习，提升员工的安全意识的同时更好的保证他们的生命安全。企业要定期进行安全方面的知识考核，并将考核结果与激励机制挂钩，确定员工对安全知识了解程度。
（四）、水利工程施工现场的防护设施的建设
在水利工程的施工中，要做到水利工程施工现场的安全事故防患于未然，那么对水利工程施工现场的防护设施也应该做到位，而且相关部门也应该将其摆在极其重要的位置。对于水利工程施工现场的防护的设施建设也是极为重要的，主要可以以下方面进行：
对水利工程施工现场防护设施的建设，这主要是要将安全帽、安全带、安全网的三宝到位，以及井口、预留洞口、通道口的防护措施到位。不仅如此，在水利工程的施工现场用电也应该有明确的保护系统以及符合国家的三级配电两级保护要求。
施工现场的机械设备的安全控制，垂直运输设备，这主要是指对施工现场一些比如塔吊、龙门架的垂直运输设备的安全控制。这样的机械设备在使用过程中的安装拆除以及操作性和技术性极强，而且对使用环境条件也高。所以，在使用中极其容易发生诸倾倒、以及高空坠落等等施工现场的安全事故所以，这方面的安全控制主要是以两个词为主，也就是专业和细心，从专业出发，在细心中完成。
总之，随着我国大兴水利水电工程的不断发展，对工程施工安全管理和控制也越发重要起来，为了更好的进行安全管理，企业应当设立专门的安全小组，制定完善相关制度规范，加强对工作人员的安全教育，使他们能及时发现和处理安全问题，同时更好的在事故中保护自己，减少事故发生以及人员伤亡。
参考文献
[1]李欣.水利大坝安全施工问题分析[J].科技创新与应用,2012(14):77-78.
[2]刘心刚,樊喜欢.水利工程施工中的安全管理探究[J].吉林农业,2011(11):56-57.
[3]王秀霞.水利大坝安全施工问题探讨[J].科技创新与应用,2012(29):45-46.