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摘要:通过结算资料、合约条款、设计变更和签证等按计划步骤工作方式来提高结算精度。
关键词:资料、合约条款、清单、争议、结算、精度
中图分类号：F830文献标识码： A
合约结算首要的是工作流程，先做什么，后做什么，心里要非常清楚、明白，把每一步都要走到、走好，才不会产生工作上的失误。我们提出“结算精度”的管理理念，力求把每一份合同以最高的精度结算。
结算流程分为如下五个工作流程：提交完整的结算资料----分清并了解合约条款和B.Q清单----先结算合同无争议部分----再结算争议中合约内子项----最后结算合约外争议子项。下面分节详细论述：
一、提交完整的结算资料---结算精度第一步
1.要求对方提交竣工结算资料的时间控制，分为三类：
a)一是工程竣工验收合格，二是工程移交我方后，要求对方提交结算资料。比如总承包工程、临水临电工程。
b)对于不涉及到项目移交的工程、物资，比如土方开挖工程、甲供材，结算时间可以是材料到场验收合格或者工程竣工验收后一段时间内开始结算。比如集中采购物资。
c)对于设备，原则上应等到设备运营试用开车后，比如空调、电梯等，对于集中采购的设备可以提前一些，最好经过试车后再行结算。
2.提交完成的结算资料。
要求对方提交完整的结算资料，但是经常是资料不齐，有多种原因，主要是：
a)施工单位没人做结算资料或做结算速度慢；
b)施工单位不着急结算，不是不想要钱，而是在往里面装水；
c)人员不齐，资料签字不齐。及时签字确认，过期不认。
d)催对方尽快提交结算函
在议标时要明确说明，一旦工程完工即刻迅速结算。为了加快办理结算，以公司合约部名义，用关心对方的口吻，给所有合作方发一封信，文件名为“敦促合作方加快竣工的若干提示”，内容如下：
从今往后你司需提供以下文件，否则我司将视为合约外你方应承担的责任：
第一、办理好工程竣工验收合格单/物资到场验收单；
第二、迅速提供由现场和设计确认的相关指令；
第三、撇开分歧，先核定合约内发生子项，后核定合约外发生子项；
第四、要求上报资料一次性完整，不接受后期追加的结算资料。
3.4. 我方应准备的资料
a)要求我方日常涉及到经济的变更、签证和发文资料按合同单位存档，不是按时间顺序或收发文编号存档，便于结算时按合同核对资料。
b)合同大事记---过程管理资料积累。以合同为单位，记录过程中的核减项，即在一项合同履约过程中，项目人员和合约人员要时刻注意核减项，及时告诉合约招标人员记录过程核减项。这样结算该合同时拿出来查找，结算第一步才会心中有把握，不会出现丢漏项扣款。过程核减项目包括很多，比如合同清单内未施工的核减项、比如口头取消但是未发文的核减项、比如施工方案与合同规定不符的造价核减等。合约人员特别要与项目部管理人员一起核对查找减项，既要在工程竣工后共同核查，更要在施工过程中共同核查，才是最正确的工作方法。
二、分清并了解合约条款和BQ清单---结算精度第二步
1.工程量清单数量核对合同依据
我国招投标法中明确指出，招标方负责工程量清单的准确性，但是也要求投标方负责核对工程量的准确性，即工程量清单准确性首要责任人是发包人，要明白和重视这一点。
一是清单数量的多与少问题，；二是清单子项有和无问题，即核对后发现有些项目没有做，需要核减；三是过程中偷工减料货不对板、过程中施工技术方案与合同要求有变化等影响造价的地方要予以核减。
2.核减实例
总承包工程：最大的问题是发现大量核减项和实际施工与合同清单量不符，核减项没有发文，是通过现场实际查看才发现的；其次是做法与合同清单做法不同，多数是实际做法与图集做法不同或总包减少中间工序等降低成本。外立面装饰工程：主要是外立面图纸多变化，出现多版图纸，造成外立面合同清单数量不准，以秩序和耐心来解决，以图纸的版次和二次算量和现场实测实量来解决。
室外园林工程：室外园林更是变更的大户，我们多采用直接合同清单数量+实测实量辅助的结算方法。对于高档园林工程，多数会出现图纸大型乔木的数量多于实际种植数量，因为由于乔木冠幅等原因，进场会造成种不下等情况，现场核实是提高结算精度的最重要步骤。
更准确的讲，实测实量是合同清单数量+现场核实量，不是按实结算。作为招标负责人，结算必须到现场去查看，以合同清单工程量为准对比，其实要在施工过程中多去工地，多查看，多做记录，结算时就容易的多，否则手头资料不足，容易出现结算误差。
3.核减合同法理依据
究其发生核减项的原因，是由于多种原因造成实际施工数量比合同图纸计算出的工程量偏少的，或者直接未施工的，或者未通过设计变更或发文来说明核减的，合约为了保證“结算精度”，只能被动到现场逐项核实。
由于我们合同价格模式是图纸范围内包干+设计变更、签证等，合同清单内多与少、合同清单内未施工的子项（且无发包人工程指令）是不能增加或扣减的。因此对于上述情况，为了有合同法理依据，在合同专业条款中加上“对于合同清单内未施工的清单子目，结算时予以扣除，不受额度限制”，用来结算时核减合同清单内包括但现场实际未施工项。
三、核算合约内无争议的设计变更/签证---结算精度第三步
2. 核算无争议的设计变更和签证。
这一步比较容易，但注意一件事，双方核算完成无争议的设计变更、签证和新增部分后，要立即签字确认，即核对一项签字一项。
3. 列出合同+造价达成项+核减项汇总表，计算出单方造价。
时刻列出合同总价+造价达成+核减项汇总表，计算出超出合同价格多少钱，计算出截止到当前的单方造价，时刻做到心中有底。
四、再结算争议中合约内子项---结算精度第四步
2. 严格按合同条款执行，坚持合同原则
合约内争议有一部分是合同条款自相矛盾的地方引起的争议。招标文件（即合同文件）的招标本义进行解释，及时释义，以理胜出，推进结算。
五、最后结算争议中合约外子项---结算精度第五步
这部分是最难的。因为它是合约外项目，既有对方违反合同原则，又有我方违反合同原则的。这里有一个管理的烦恼：各地区由于经济环境、建筑市场环境不同，即施工单位特别是总包恶意索赔的能力或水平是不同的，结算的难度自然是不同的，管理的难度和烦恼是不同的。
合约外争议一般分成三种情况：一是对方违反合同原则，但是有一定道理合乎情义的，比如图纸范围内包干，存在量差问题，比如合同综合单价包干，存在价差问题（即市场大幅度涨价）；二是对方违反合同原则，施工过程中自己管理失误，出现工程亏损，请求我方补偿的；三是我方违反合同原则，施工单位恶意索赔，比如合同工期延误（如拆迁原因），施工单位恶意大额索赔的。我们要把问题归类，便于双方谈判。
通过以上步骤，有序工作，能有效提高工程结算进度和精度。
关键词:资料、合约条款、清单、争议、结算、精度
中图分类号：F830文献标识码： A
合约结算首要的是工作流程，先做什么，后做什么，心里要非常清楚、明白，把每一步都要走到、走好，才不会产生工作上的失误。我们提出“结算精度”的管理理念，力求把每一份合同以最高的精度结算。
结算流程分为如下五个工作流程：提交完整的结算资料----分清并了解合约条款和B.Q清单----先结算合同无争议部分----再结算争议中合约内子项----最后结算合约外争议子项。下面分节详细论述：
一、提交完整的结算资料---结算精度第一步
1.要求对方提交竣工结算资料的时间控制，分为三类：
a)一是工程竣工验收合格，二是工程移交我方后，要求对方提交结算资料。比如总承包工程、临水临电工程。
b)对于不涉及到项目移交的工程、物资，比如土方开挖工程、甲供材，结算时间可以是材料到场验收合格或者工程竣工验收后一段时间内开始结算。比如集中采购物资。
c)对于设备，原则上应等到设备运营试用开车后，比如空调、电梯等，对于集中采购的设备可以提前一些，最好经过试车后再行结算。
2.提交完成的结算资料。
要求对方提交完整的结算资料，但是经常是资料不齐，有多种原因，主要是：
a)施工单位没人做结算资料或做结算速度慢；
b)施工单位不着急结算，不是不想要钱，而是在往里面装水；
c)人员不齐，资料签字不齐。及时签字确认，过期不认。
d)催对方尽快提交结算函
在议标时要明确说明，一旦工程完工即刻迅速结算。为了加快办理结算，以公司合约部名义，用关心对方的口吻，给所有合作方发一封信，文件名为“敦促合作方加快竣工的若干提示”，内容如下：
从今往后你司需提供以下文件，否则我司将视为合约外你方应承担的责任：
第一、办理好工程竣工验收合格单/物资到场验收单；
第二、迅速提供由现场和设计确认的相关指令；
第三、撇开分歧，先核定合约内发生子项，后核定合约外发生子项；
第四、要求上报资料一次性完整，不接受后期追加的结算资料。
3.4. 我方应准备的资料
a)要求我方日常涉及到经济的变更、签证和发文资料按合同单位存档，不是按时间顺序或收发文编号存档，便于结算时按合同核对资料。
b)合同大事记---过程管理资料积累。以合同为单位，记录过程中的核减项，即在一项合同履约过程中，项目人员和合约人员要时刻注意核减项，及时告诉合约招标人员记录过程核减项。这样结算该合同时拿出来查找，结算第一步才会心中有把握，不会出现丢漏项扣款。过程核减项目包括很多，比如合同清单内未施工的核减项、比如口头取消但是未发文的核减项、比如施工方案与合同规定不符的造价核减等。合约人员特别要与项目部管理人员一起核对查找减项，既要在工程竣工后共同核查，更要在施工过程中共同核查，才是最正确的工作方法。
二、分清并了解合约条款和BQ清单---结算精度第二步
1.工程量清单数量核对合同依据
我国招投标法中明确指出，招标方负责工程量清单的准确性，但是也要求投标方负责核对工程量的准确性，即工程量清单准确性首要责任人是发包人，要明白和重视这一点。
一是清单数量的多与少问题，；二是清单子项有和无问题，即核对后发现有些项目没有做，需要核减；三是过程中偷工减料货不对板、过程中施工技术方案与合同要求有变化等影响造价的地方要予以核减。
2.核减实例
总承包工程：最大的问题是发现大量核减项和实际施工与合同清单量不符，核减项没有发文，是通过现场实际查看才发现的；其次是做法与合同清单做法不同，多数是实际做法与图集做法不同或总包减少中间工序等降低成本。外立面装饰工程：主要是外立面图纸多变化，出现多版图纸，造成外立面合同清单数量不准，以秩序和耐心来解决，以图纸的版次和二次算量和现场实测实量来解决。
室外园林工程：室外园林更是变更的大户，我们多采用直接合同清单数量+实测实量辅助的结算方法。对于高档园林工程，多数会出现图纸大型乔木的数量多于实际种植数量，因为由于乔木冠幅等原因，进场会造成种不下等情况，现场核实是提高结算精度的最重要步骤。
更准确的讲，实测实量是合同清单数量+现场核实量，不是按实结算。作为招标负责人，结算必须到现场去查看，以合同清单工程量为准对比，其实要在施工过程中多去工地，多查看，多做记录，结算时就容易的多，否则手头资料不足，容易出现结算误差。
3.核减合同法理依据
究其发生核减项的原因，是由于多种原因造成实际施工数量比合同图纸计算出的工程量偏少的，或者直接未施工的，或者未通过设计变更或发文来说明核减的，合约为了保證“结算精度”，只能被动到现场逐项核实。
由于我们合同价格模式是图纸范围内包干+设计变更、签证等，合同清单内多与少、合同清单内未施工的子项（且无发包人工程指令）是不能增加或扣减的。因此对于上述情况，为了有合同法理依据，在合同专业条款中加上“对于合同清单内未施工的清单子目，结算时予以扣除，不受额度限制”，用来结算时核减合同清单内包括但现场实际未施工项。
三、核算合约内无争议的设计变更/签证---结算精度第三步
2. 核算无争议的设计变更和签证。
这一步比较容易，但注意一件事，双方核算完成无争议的设计变更、签证和新增部分后，要立即签字确认，即核对一项签字一项。
3. 列出合同+造价达成项+核减项汇总表，计算出单方造价。
时刻列出合同总价+造价达成+核减项汇总表，计算出超出合同价格多少钱，计算出截止到当前的单方造价，时刻做到心中有底。
四、再结算争议中合约内子项---结算精度第四步
2. 严格按合同条款执行，坚持合同原则
合约内争议有一部分是合同条款自相矛盾的地方引起的争议。招标文件（即合同文件）的招标本义进行解释，及时释义，以理胜出，推进结算。
五、最后结算争议中合约外子项---结算精度第五步
这部分是最难的。因为它是合约外项目，既有对方违反合同原则，又有我方违反合同原则的。这里有一个管理的烦恼：各地区由于经济环境、建筑市场环境不同，即施工单位特别是总包恶意索赔的能力或水平是不同的，结算的难度自然是不同的，管理的难度和烦恼是不同的。
合约外争议一般分成三种情况：一是对方违反合同原则，但是有一定道理合乎情义的，比如图纸范围内包干，存在量差问题，比如合同综合单价包干，存在价差问题（即市场大幅度涨价）；二是对方违反合同原则，施工过程中自己管理失误，出现工程亏损，请求我方补偿的；三是我方违反合同原则，施工单位恶意索赔，比如合同工期延误（如拆迁原因），施工单位恶意大额索赔的。我们要把问题归类，便于双方谈判。
通过以上步骤，有序工作，能有效提高工程结算进度和精度。