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在日益发展的现代社会中，全面预算越来越成为各行各业内部管理体系的重要组成部分。它能给合理约束企业资本，实现资源的最大化，从而帮助企业合理展望未来，为企业发展夯实基础。然而，由于国内全面预算工作起步较晚，现在许多预算工作执行得仍不够成熟，难以与企业实际情况相结合，导致许多工作事倍功半。本文针对企业全面预算工作提出了几点问题，并分析了解决这些问题的办法，希望能给企业全面预算管理工作以帮助。
一、企业全面预算管理存在的问题
（一）全面预算管理意识缺失
企业对一项工作的态度是决定该项工作优劣的重要标准。若企业对于某项工作较为重视，那么该项工作很可能会有所成就，反之，该项工作可能难以有所效用甚至难以完成。现代许多企业对预算管理工作较为轻视的原因有多个方面。一方面，在预算编制时，一些部门缺乏对于预算管理重要性的清楚认知，导致对于预算管理意识薄弱，预算管理方案的编制成为摆设，甚至只是为了达成部门的考核指标或者满足某项工作需求，没有严格按照企业需要制定可行性较高的预算编制方案。另一方面，企业管理者尤其是部门的管理者对预算管理的态度也十分关键，众所周知，预算管理并非仅是财务部门的工作，它需要多个部门进行配合和信息的沟通交流，如果数据信息无法及时在部门间传递，那么可能造成预算编制出的内容不符合企业生产管理的实际。
（二）全面预算管理与企业战略规划不符
全面预算管理是企业发展理念的重要体现，但是若企业全面预算管理工作内容与企业战略规划不相符，则容易造成企业只看到眼前利益的短视行为。很多企业在忽视了全面预算管理与企业战略规划之间的平衡关系，若企业只重视规划却不重视全面预算，则会导致只有目标没有计划，全面预算管理无异于纸上谈兵，根本不会展现预算管理应有的效果。若企业只重视全面预算却不注重战略规划，则会导致盲目进行企业预算的编制，企业短期的计划与目标背道而驰，或者编制的预算内容难以执行。
（三）预算编制方法不符合企业发展的需要
很多企业现在仍然沿用传统的全面预算管理编制方法即年度预算，虽然这种预算编制方法出现时间较长，方法与步骤较为成熟和完备，但不得不说这种方法存在较大的弊端。最为明显的便是其预见性较差，很难对年中可能发生的财务状况有所预防，意外性较大，适应性和灵活性均不高，而现代企业发展日新月异，这种方法显然无法满足企业发展的需要，这种不匹配更是加剧了企业全面预算管理的不可控性，导致预算效果不佳，而且还会浪费企业人力、物力资源。
二、关于解决全面预算管理问题的建议
（一）增强企业全面预算管理意识
全面预算管理对于现代企业管理具有极为重要的作用，也正因此，企业应不断提高全体成员的预算管理意识。在进行预算编制时，企业管理者应该积极主动学习关于财务预算的基本知识，知道财务预算的基本概念，一般来说，财务预算应该是从编制直至完成后续工作的全部过程，所以应注意将资源均衡配置。同时，预算编制是对企业财务的整体规划，企业应做好财务管理与预算基本知识的普及，用坚实的理论基础为后续工作做准备，也能够在一定程度上提高集团人员对于参与预算管理的积极性。尤其是要注重各个部门间的信息沟通，为预算编制提供数据参考。
（二）健全全面预算管理体系
完善全面预算管理体系能够促进全面预算管理与战略规划相互包容，相互配合，从而从根本上将目标与计划达成一致。企业可以设置一个专业的全面预算管理委员会或者交由一个专业的部门执行，在每年10月份根据当年财务数据对预算内容进行修订，并对每个部门乃至每个个人进行责任分工，强调预算的具体事项。当然，企业需要及时审核预算内容与战略规划的匹配程度，结合企业实际情况，保证全面预算的总体方向的正确性。充分了解年内不同月份的预算执行情况，分析预算编制内容与预算实际情况存在偏差的根本原因，并及时纠正。
（三）采用科学合理的全面预算编制方法
为了更适应现代企业的管理需要，企业可以发展更为精细的全面预算编制方法。在经济业务方面，可以增加预算考虑范围和内容，将不同的事项进行分类，注意记录的完整性和真实性。在个人分工方面，可以采取不同的激励策略，适当以员工利益约束其个人行为。如果年度预算预见性不足，可以考虑滚动预算，适时调整预算内容，分析预算执行偏差的原因。可以利用监督部门对企业预算执行过程进行适当的监督，及时发现预算编制或者执行中的不合理之处，避免其发展成大的企业财务危机，提高企业决策的可靠性。
三、结语
总之，全面预算管理是现代企业管理的良好工具，如何发挥这项“工具”的全部优势是各行各业均需要思考的问题。尽管目前一些企业在进行全面预算管理时仍存在许多问题，但是随着时间的推移，這些问题终究会被解决。企业可以根据本文所述内容增强企业全面预算管理意识、健全全面预算管理体系、采用科学合理的全面预算编制方法，从不同的角度分析全面预算的问题并解决，不断提高企业管理水平，助力企业实现企业盈利目标。（作者单位：苏州火炬创新创业孵化管理有限公司）
一、企业全面预算管理存在的问题
（一）全面预算管理意识缺失
企业对一项工作的态度是决定该项工作优劣的重要标准。若企业对于某项工作较为重视，那么该项工作很可能会有所成就，反之，该项工作可能难以有所效用甚至难以完成。现代许多企业对预算管理工作较为轻视的原因有多个方面。一方面，在预算编制时，一些部门缺乏对于预算管理重要性的清楚认知，导致对于预算管理意识薄弱，预算管理方案的编制成为摆设，甚至只是为了达成部门的考核指标或者满足某项工作需求，没有严格按照企业需要制定可行性较高的预算编制方案。另一方面，企业管理者尤其是部门的管理者对预算管理的态度也十分关键，众所周知，预算管理并非仅是财务部门的工作，它需要多个部门进行配合和信息的沟通交流，如果数据信息无法及时在部门间传递，那么可能造成预算编制出的内容不符合企业生产管理的实际。
（二）全面预算管理与企业战略规划不符
全面预算管理是企业发展理念的重要体现，但是若企业全面预算管理工作内容与企业战略规划不相符，则容易造成企业只看到眼前利益的短视行为。很多企业在忽视了全面预算管理与企业战略规划之间的平衡关系，若企业只重视规划却不重视全面预算，则会导致只有目标没有计划，全面预算管理无异于纸上谈兵，根本不会展现预算管理应有的效果。若企业只重视全面预算却不注重战略规划，则会导致盲目进行企业预算的编制，企业短期的计划与目标背道而驰，或者编制的预算内容难以执行。
（三）预算编制方法不符合企业发展的需要
很多企业现在仍然沿用传统的全面预算管理编制方法即年度预算，虽然这种预算编制方法出现时间较长，方法与步骤较为成熟和完备，但不得不说这种方法存在较大的弊端。最为明显的便是其预见性较差，很难对年中可能发生的财务状况有所预防，意外性较大，适应性和灵活性均不高，而现代企业发展日新月异，这种方法显然无法满足企业发展的需要，这种不匹配更是加剧了企业全面预算管理的不可控性，导致预算效果不佳，而且还会浪费企业人力、物力资源。
二、关于解决全面预算管理问题的建议
（一）增强企业全面预算管理意识
全面预算管理对于现代企业管理具有极为重要的作用，也正因此，企业应不断提高全体成员的预算管理意识。在进行预算编制时，企业管理者应该积极主动学习关于财务预算的基本知识，知道财务预算的基本概念，一般来说，财务预算应该是从编制直至完成后续工作的全部过程，所以应注意将资源均衡配置。同时，预算编制是对企业财务的整体规划，企业应做好财务管理与预算基本知识的普及，用坚实的理论基础为后续工作做准备，也能够在一定程度上提高集团人员对于参与预算管理的积极性。尤其是要注重各个部门间的信息沟通，为预算编制提供数据参考。
（二）健全全面预算管理体系
完善全面预算管理体系能够促进全面预算管理与战略规划相互包容，相互配合，从而从根本上将目标与计划达成一致。企业可以设置一个专业的全面预算管理委员会或者交由一个专业的部门执行，在每年10月份根据当年财务数据对预算内容进行修订，并对每个部门乃至每个个人进行责任分工，强调预算的具体事项。当然，企业需要及时审核预算内容与战略规划的匹配程度，结合企业实际情况，保证全面预算的总体方向的正确性。充分了解年内不同月份的预算执行情况，分析预算编制内容与预算实际情况存在偏差的根本原因，并及时纠正。
（三）采用科学合理的全面预算编制方法
为了更适应现代企业的管理需要，企业可以发展更为精细的全面预算编制方法。在经济业务方面，可以增加预算考虑范围和内容，将不同的事项进行分类，注意记录的完整性和真实性。在个人分工方面，可以采取不同的激励策略，适当以员工利益约束其个人行为。如果年度预算预见性不足，可以考虑滚动预算，适时调整预算内容，分析预算执行偏差的原因。可以利用监督部门对企业预算执行过程进行适当的监督，及时发现预算编制或者执行中的不合理之处，避免其发展成大的企业财务危机，提高企业决策的可靠性。
三、结语
总之，全面预算管理是现代企业管理的良好工具，如何发挥这项“工具”的全部优势是各行各业均需要思考的问题。尽管目前一些企业在进行全面预算管理时仍存在许多问题，但是随着时间的推移，這些问题终究会被解决。企业可以根据本文所述内容增强企业全面预算管理意识、健全全面预算管理体系、采用科学合理的全面预算编制方法，从不同的角度分析全面预算的问题并解决，不断提高企业管理水平，助力企业实现企业盈利目标。（作者单位：苏州火炬创新创业孵化管理有限公司）