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摘 要：随着经济社会的不断发展，出租车行业已经在人们生活中有着重要的地位，作为出租车行业管理部门，我们必须切实加强出租汽车行业的管理，努力提高行业的文明程度，树立行业的良好形象，在构建“和谐”锡盟，“和谐”交通的过程中发挥应有的作用。
关键词：出租车；管理；作用
出租汽车是城市文明的窗口，是城市形象的载体，是促进经济文化交流的纽带，是投资环境的组成部分，其管理水平的高低，服务质量的优劣，行业形象的好坏，折射出城市的文明状况，直接影响城市的声誉。因此，作为出租车行业管理部门，我们必须切实加强出租汽车行业的管理，努力提高行业的文明程度，树立行业的良好形象，在构建“和谐”锡盟，“和谐”交通的过程中发挥应有的作用。
一、充分认识行业管理面临的问题
一是管理人员队伍素质参差不齐，缺乏行业管理经验和专业人才。二是我市城区内出租汽车行业经营企业偏多，企业规模较小，又属中介机构性质，管理能力，竞争能力，发展能力和抗风险能力都较差。三是出租车经营权由市政府无偿提供给车主使用，在政府对出租车投放总量严格控制的情况下，出租车私下转让价格一路飙升，部分车主在高额转让收益的诱惑下，不择手段私自转让倒卖出租车，严重影响了从业人员队伍的稳定，不利于我市城区出租汽车服务水平和服务质量的整体提高。四是受经济发展水平限制，我市城区和近郊存在大量的下岗职工和无业人员，受利益驱动和谋生的需要，许多人用两轮摩托车在城区内载客，使城区“摩的”屡禁不绝，影响了行业的健康发展，也加大了我处对行业监管的难度。
二、加强监督检查，维护市场秩序
针对我市城区出租汽车客运行业存在的问题，为了使这一行业尽快成为我市城市建设的一道风景线，作为行业主管部门，我们认识到切实加强市场监督检查是维护合法经营者和乘客利益的重要管理手段。为此，我们首先从加大管理力度，建立完善的稽查工作体系入手，在队伍建设上组建了出租车管理所和以“打黑”为主的稽查所，加强管理和稽查“打黑”力量，增加管理稽查装备，在人力物力财力上给予充分的保证。
三、推行服务品牌创建工程，提高出租车行业社会形象
首先我们在出租车行业实行五个文明即“语言文明，仪表文明，车容文明，行车文明，经营文明”的活动，努力打造行业服务品牌。其次随着城市品位不断提升，我们制订了出租车更新鼓励性政策，引导出租车行业结构调整，有步骤有计划提高车辆档次，鼓励应用节能，环保车辆，加快车型更新步伐。另外我们本着标本兼治，宽严相济的工作方针，严把从业人员准入关，抓好岗前培训，加强考核培训力度，加强法制和思想道德教育，提高驾驶员遵章守纪的自觉性。并且教育从业人员树立良好的职业道德，严格遵守行业职业道德行为规范，不擅自抬价，不拒载乘客，不管生意大小，路途远近，一视同仁，热情接待，周到服务。通过教育管理和行业自律，努力提高出租车从业人员的整体素质和服务质量，最终实现窗口服务优秀品牌行业目标。
四、加强行业管理，规范经营秩序
我们一是加强出租汽车客运牌证的管理，规范出租汽车营运标志标识。按照《内蒙古自治区出租汽车客运管理办法贯彻实施方案》的要求实行“六个统一”，即统一安装计价器，标志灯，空车待租标志，统一张贴运价标准，统一喷印经营者名称和监督投诉电话。二是加强对出租汽车客运企业的监管，规范企业与驾驶员之间关系。三是加强出租汽车驾驶员的管理，全面提高从业人员的整体素质。出租汽车驾驶员（主副班）必须经过合格的驾驶员培训学校进行正规培训，经考试合格取得“出租客运类”《从业资格证》后持证上岗。建立了出租汽车驾驶员档案，要求出租汽车公司必须聘用持有合法有效《从业资格证》的出租汽车驾驶员进行营运活动。统一制作了服务质量监督卡，广泛接受社会监督。四是大力推进行业“文明创建”活动，确保行业稳定。深入开展“文明创建”活动在促进我市城区出租汽车客运服务质量的整体提高，提高行业文明程度中发挥了举足轻重的作用。六是严厉打击非法营运活动，保护合法经营者权益。“黑车”特别是“摩的”的非法营运活动不断冲击出租客运市场。通过有效打击非法营运活动，规范了出租车客运市场经营秩序，有效地保护了合法经营者的正当权益。 六是完善政策法规，坚持依法行政。我们进一步加强政策法规建设，规范行业经营和管理行为，做到有法可依，建立有序竞争的市场秩序。我们从制度上千方百计为客运出租车经营者争取优惠政策，减轻经营负担，提供方便服务，从实施扶强扶优政策，规范经营行为，整治市场秩序等方面展开工作，努力营造统一管理，有序竞争，规范运作的出租汽车市场，促进出租汽车行业的健康发展。七是加强执法队伍建设。通过一年的努力，我处执法人员的整体素质有了很大的提高，已经形成了以“依法行政，文明执法，廉洁勤政，务实高效”为主基调的行业管理队伍。
总之，加强出租车行业管理，树立行业新形象是一项长期，紧迫和艰巨的任务。在各级领导，各部门的充分关心和支持下，我市城区出租车行业的建设发展，已经形成齐抓共管，综合治理的良好氛围。作为行业管理部门我们将认真研究出租汽车行业存在的新问题，不断建立健全长效管理机制，主动化解矛盾，促进行业健康，稳定，有序发展，为构建我市“和谐”交通做出应有的贡献。
关键词：出租车；管理；作用
出租汽车是城市文明的窗口，是城市形象的载体，是促进经济文化交流的纽带，是投资环境的组成部分，其管理水平的高低，服务质量的优劣，行业形象的好坏，折射出城市的文明状况，直接影响城市的声誉。因此，作为出租车行业管理部门，我们必须切实加强出租汽车行业的管理，努力提高行业的文明程度，树立行业的良好形象，在构建“和谐”锡盟，“和谐”交通的过程中发挥应有的作用。
一、充分认识行业管理面临的问题
一是管理人员队伍素质参差不齐，缺乏行业管理经验和专业人才。二是我市城区内出租汽车行业经营企业偏多，企业规模较小，又属中介机构性质，管理能力，竞争能力，发展能力和抗风险能力都较差。三是出租车经营权由市政府无偿提供给车主使用，在政府对出租车投放总量严格控制的情况下，出租车私下转让价格一路飙升，部分车主在高额转让收益的诱惑下，不择手段私自转让倒卖出租车，严重影响了从业人员队伍的稳定，不利于我市城区出租汽车服务水平和服务质量的整体提高。四是受经济发展水平限制，我市城区和近郊存在大量的下岗职工和无业人员，受利益驱动和谋生的需要，许多人用两轮摩托车在城区内载客，使城区“摩的”屡禁不绝，影响了行业的健康发展，也加大了我处对行业监管的难度。
二、加强监督检查，维护市场秩序
针对我市城区出租汽车客运行业存在的问题，为了使这一行业尽快成为我市城市建设的一道风景线，作为行业主管部门，我们认识到切实加强市场监督检查是维护合法经营者和乘客利益的重要管理手段。为此，我们首先从加大管理力度，建立完善的稽查工作体系入手，在队伍建设上组建了出租车管理所和以“打黑”为主的稽查所，加强管理和稽查“打黑”力量，增加管理稽查装备，在人力物力财力上给予充分的保证。
三、推行服务品牌创建工程，提高出租车行业社会形象
首先我们在出租车行业实行五个文明即“语言文明，仪表文明，车容文明，行车文明，经营文明”的活动，努力打造行业服务品牌。其次随着城市品位不断提升，我们制订了出租车更新鼓励性政策，引导出租车行业结构调整，有步骤有计划提高车辆档次，鼓励应用节能，环保车辆，加快车型更新步伐。另外我们本着标本兼治，宽严相济的工作方针，严把从业人员准入关，抓好岗前培训，加强考核培训力度，加强法制和思想道德教育，提高驾驶员遵章守纪的自觉性。并且教育从业人员树立良好的职业道德，严格遵守行业职业道德行为规范，不擅自抬价，不拒载乘客，不管生意大小，路途远近，一视同仁，热情接待，周到服务。通过教育管理和行业自律，努力提高出租车从业人员的整体素质和服务质量，最终实现窗口服务优秀品牌行业目标。
四、加强行业管理，规范经营秩序
我们一是加强出租汽车客运牌证的管理，规范出租汽车营运标志标识。按照《内蒙古自治区出租汽车客运管理办法贯彻实施方案》的要求实行“六个统一”，即统一安装计价器，标志灯，空车待租标志，统一张贴运价标准，统一喷印经营者名称和监督投诉电话。二是加强对出租汽车客运企业的监管，规范企业与驾驶员之间关系。三是加强出租汽车驾驶员的管理，全面提高从业人员的整体素质。出租汽车驾驶员（主副班）必须经过合格的驾驶员培训学校进行正规培训，经考试合格取得“出租客运类”《从业资格证》后持证上岗。建立了出租汽车驾驶员档案，要求出租汽车公司必须聘用持有合法有效《从业资格证》的出租汽车驾驶员进行营运活动。统一制作了服务质量监督卡，广泛接受社会监督。四是大力推进行业“文明创建”活动，确保行业稳定。深入开展“文明创建”活动在促进我市城区出租汽车客运服务质量的整体提高，提高行业文明程度中发挥了举足轻重的作用。六是严厉打击非法营运活动，保护合法经营者权益。“黑车”特别是“摩的”的非法营运活动不断冲击出租客运市场。通过有效打击非法营运活动，规范了出租车客运市场经营秩序，有效地保护了合法经营者的正当权益。 六是完善政策法规，坚持依法行政。我们进一步加强政策法规建设，规范行业经营和管理行为，做到有法可依，建立有序竞争的市场秩序。我们从制度上千方百计为客运出租车经营者争取优惠政策，减轻经营负担，提供方便服务，从实施扶强扶优政策，规范经营行为，整治市场秩序等方面展开工作，努力营造统一管理，有序竞争，规范运作的出租汽车市场，促进出租汽车行业的健康发展。七是加强执法队伍建设。通过一年的努力，我处执法人员的整体素质有了很大的提高，已经形成了以“依法行政，文明执法，廉洁勤政，务实高效”为主基调的行业管理队伍。
总之，加强出租车行业管理，树立行业新形象是一项长期，紧迫和艰巨的任务。在各级领导，各部门的充分关心和支持下，我市城区出租车行业的建设发展，已经形成齐抓共管，综合治理的良好氛围。作为行业管理部门我们将认真研究出租汽车行业存在的新问题，不断建立健全长效管理机制，主动化解矛盾，促进行业健康，稳定，有序发展，为构建我市“和谐”交通做出应有的贡献。