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［摘要］面向地方经济、面向产业、面向大众的民办高等职业教育与区域经济之间存在着互动关系。深刻认识民办高等职业教育与区域经济互动的必然性，积极探索二者的互动形式与互动模式，适应区域经济发展的要求，推进民办高等职业教育的改革与发展创新，构建民办高等教育与区域经济良性互动的新机制，才能实现民办高等职业教育与区域经济的“双赢”发展。
［关键词］民办高等职业教育 区域经济 互动形式 互动模式
［作者简介］张士军（1974- ），男，山东聊城人，青岛滨海学院讲师，硕士，研究方向为国际经济与贸易、区域经济、民办高等教育；刘春林（1942- ），男，吉林集安人，青岛滨海学院教授，研究方向为现代经济学、民办高等教育；徐旭开（1969- ），男，河南信阳人，青岛滨海学院，硕士，研究方向为中国哲学、民办高等教育；韩玉芳（1975- ），女，陕西渭南人，青岛滨海学院讲师，在读硕士，研究方向为马克思主义中国化、民办高等教育；苏明辉（1981- ），男，广西金秀人，青岛滨海学院，硕士，研究方向为高等教育管理。（山东青岛266555）
［课题项目］本文系山东省教育厅人文社会科学研究课题“民办高等教育与青岛区域经济发展互动研究”的阶段性成果。（项目编号：J06W60）
［中图分类号］G648.7［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）03-0017-03
民办高等职业教育是面向地方经济、面向产业、面向大众的高等教育形式，是教育事业与经济社会发展联系最直接、最密切的部分。无论现在还是将来，做好民办高等职业教育与区域经济发展相结合的文章，实现二者的良性互动，既是加快区域经济发展，又是促进民办高等职业教育自身发展的一个重要课题。
一、民办高等职业教育与区域经济互动的客观必然性
1.这是教育自身发展规律的客观要求。教育有两条基本的规律：教育内部关系规律和教育外部关系规律。教育内部关系规律是指教育自身的发展规律，教育外部关系规律是指教育同经济社会发展关系的规律。教育外部规律简单的表述就是“教育必须与经济社会发展相互动”。“互动”包括两个方面的含义：一是教育必须为一定社会的经济社会发展服务；二是教育受一定社会的经济社会发展制约，必须适应经济社会发展的要求。高等教育只有遵循内部和外部关系规律，主动适应社会经济、社会发展的需要，为区域经济社会发展服务，并根据区域经济社会发展要求积极主动地进行自身改革和发展创新，才能实现“双赢”发展。
2.为区域经济发展服务是高等教育自身职能发展的必然结果，也是经济发展的客观要求。高等教育的职能经历了由单纯培养人才到以教学、科研两个中心发展，再到实现教学、科研、生产三结合，直接为社会服务的“三大变化”。高等教育第三职能是在高校参与区域经济发展，带动大批落后地区崛起的过程中产生和发展起来的。这表明，为区域经济发展服务，是高校自身职能扩展的必然结果，也是实现自身发展的必然要求。
3.这是适应经济和教育区域化发展趋势的客观要求。在经济全球化进程中，带有鲜明个性的区域经济迅速崛起，成为经济全球化过程中的重要支撑点。适应区域经济崛起，高等教育区域化的趋势也在发展。在这种“双动”的趋势中，知识成为区域经济增长的内生变量和动力源。高等教育所具有的教学、科研、服务三大职能，成为区域产业结构升级、技术创新、劳动者素质提高的主要依托，实现区域经济梯度转移的关键所在，提升区域经济竞争力的核心要素。这要求作为高智力发展和创新重要发源地的高等教育，在区域经济发展的过程中必须担负起更加重要的责任。
4.这是突出民办高职院校特色，实现民办高等职业教育又好又快发展的关键。我国的民办高等职业教育是改革开放以来，适应市场经济发展要求而迅速崛起的一种崭新的教育体制，与国办高等教育相比，具有极其鲜明的特色。突出表现为：鲜明的地方性和行业性特色、市场导向性特色、职业教育的技术、技能性特色。这些突出特色表明，民办高等职业教育只有紧紧地依靠地方经济，服务于地方经济，才能显示出特有的生机和活力，才能实现自身的生存和发展。
二、民办高等职业教育与区域经济的互动形式
1.相互依存、密不可分的形式。民办高等教育所从事的各项活动，必须以区域经济发展所提供的教育资源为物质基础。从区域经济的发展要求谋划自身的发展，从区域经济发展为民办高职院校提供的可能条件实现自身的发展，应成为民办高职院校普遍选择的基本互动形式。这种选择既有利于区域经济的发展，也符合民办高等职业教育本身所具有的社会经济功能。民办高等职业教育的基本社会经济功能是劳动力的再生产，这既是高等职业教育的社会经济功能之一，又是现代社会再生产的必备条件和手段。通过民办高等职业教育，把简单的劳动力变为复杂的劳动力，把一般形态的劳动力变为知识形态的劳动力，把潜在的劳动力资源变为现实的人力资源。再加上科研功能和其他为社会服务功能的发挥，民办高职院校与区域经济相互依存、密不可分的关系将得到进一步加强，在整个社会再生产中的作用将得到进一步发挥。
2.相互促进、良性互动的形式。民办高等职业教育，一方面，直接服务于区域经济建设，是把科学技术转化为现实生产力的重要桥梁和纽带；另一方面，又依存于区域经济发展。经济规模的快速发展，产业结构的优化升级，为民办高等职业教育的发展提供了广阔的空间。目前，民办高等职业教育与区域经济这种互动关系在青岛区域已经产生明显效应。据不完全统计，仅青岛滨海学院1994～2007年向社会输送的毕业生就达21826人,其中60%的毕业生在青岛地区就业，28%毕业生在山东省内（青岛以外）就业；1998～2007年，青岛地区民办高等职业院校基建引致总投资高达56.89亿元（以青岛滨海学院为例折算）；2007年师生引致消费总支出（只统计易剥离的7项支出）达13.95亿元（根据青岛滨海学院教育科学研究所调查研究资料整理）。与此同时，青岛地方经济结构的调整带动青岛民办高等教育结构的调整，青岛地方经济规模总量扩大引起青岛民办高等教育规模的扩大，青岛地方经济增长速度加快促使青岛民办高等教育发展的速度。
3.相互协调、主动适应的形式。这是一种较高层次的互动形式。民办高等教育的发展不但要满足当前区域经济与社会发展的需求，更要着眼于未来经济社会需要的发展。青岛民办高职院校根据青岛经济增长、科技进步、人口变动以及政策导向等方面的发展变动状况，预测今后民办高等教育发展的方向及特点，采取各种改革、发展措施，以适应青岛区域经济发展的潜在需要。以青岛滨海学院为例，该校在晋升为本科院校后，为适应当前和未来区域经济发展的需要，增设了20个适应性专业，还采取有力措施引进学科带头人，制定各种激励措施，把未来的发展建立在更加坚实的基础上。
4.相互融入、积极合作的形式。这是最高层次的互动形式。民办高职院校按照“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，积极拓展校企合作的新路子。他们利用在专业技术人才、科技信息资料和实验设备等方面的相对优势，与企业联合起来进行新技术和新产品的开发。这样不仅有利于促进地方经济建设的发展，还有利于民办高职院校开拓实习实验基地、提高科研水平、壮大办学实力、提高社会形象和地位，从而形成产研合作、产产合作、互惠互利、优势互补、共同发展的良性互动格局。
三、民办高等职业教育与区域经济的互动模式
1.民办高职院校与区域企业的互动。民办高等职业教育的培养目标应以就业为导向，以企业需求为出发点，针对岗位和岗位群需要培养适销对路的高技能人才。学校与企业应以共同开发人力资源为目标，本着优势互补、互惠互利、相互促进、共同发展的原则，建立校企人才培养共担机制。（见图1）
2.民办高职院校与区域社会的互动。民办高等院校是区域社会的重要成员，对于营造民办高等院校与区域社会间的互动环境有着不可推卸的责任。民办高职院校要主动适应区域社会的发展需要，根据自身的教育优势和办学方向，营造社会的软环境，提高区域社会的精神文明程度和软实力，为建设和谐区域提供精神、文化保障。与此同时，区域社会发展也为民办高等教育提供了舆论支持和品牌效应，为民办高等教育发展提供了更大的发展空间。（见图2）
3.民办高职院校与区域政府的互动。民办高等院校与区域政府不是简单的领导与被领导、管理与被管理的关系，而是一种良性互动的关系。政府应建立和完善“政府统筹、社会参与”的民办高等教育管理新体制，加大结构调整力度，优化民办高等职业教育资源配置；整合区域内各民办高职院校的优势资源，规划建设共享型综合性实训基地，共建一批政府主导、企业和社会广泛参与的区域性、开放式民办高等职业教育实习实训基地；完善人才市场和劳务市场体系，培育和建立民办高职教育发展导向机制。民办高职院校则要充分利用自身的智力、信息和软科学研究的优势，为区域政府的发展规划、发展战略等提供决策咨询、管理咨询，提高管理和决策的科学化水平，从而推动区域经济的发展。（见图3）
四、适应区域经济发展要求的民办高等职业教育的改革与发展创新
1.适度稳步扩大办学规模。青岛是山东半岛的龙头地区和现代制造业的中心，对各类人才的需求迫切。根据需要，通信、软件、微电子、生物医药、中高级经营管理、营销、物流、旅游、电子化工等领域人才，以及各类制造业人才和高技能实用人才，特别是技术蓝领，都已成为青岛未来一段时间的紧缺人才。有数据统计，青岛的高技能人才数量仅能满足实际需要的30%。适度扩大民办高等职业院校的办学规模，培养数以万计的高级应用型技术人才，满足青岛今后较长一段时期的可持续发展，具有重要的现实意义和长远意义。（见图4）
如图4所示，民办高职院校和地方经济建立有效合作机制之前的预算线为：L1w+K1r=I1，高职院校和地方经济建立有效合作机制之后的预算线为：L2w+K2r=I2（其中L代表投入的劳动力数量，w代表劳动力的价格即工资率，K代表资本的投入量，r代表资金的价格即利息率，I代表预算总额）。企业进行资源最优配置的组合应该是El点，并且随着预算约束线向外移动（经济增长），产量从Q1增加到Q2，则投入量L1可以增加到L2。青岛民办高职院校若能充分地认识到与地方经济的关联性，并能与地方经济建立起一种长期有效的合作机制，民办高职院校就会在与地方经济的合作中扩大教育的实际投入量，在图中就表现为预算约束线L1I1向外移动至L2I2的位置，从而提高其办学规模水平（即从L1增至L2）。我们取1998～2007年各年的青岛人均国内生产总值与民办高等职业教育在校学生人数，计算其相关系数，得出青岛经济增长与民办高等职业教育规模存在线性正相关关系，显示了两者同步增长的趋势。
2.实时调整专业。民办高等职业教育只有适应区域经济发展要求，积极主动地进行改革和发展创新，才能求得自己的生存和发展。民办高等职业教育在专业设置上要根据地方经济建设对实用型人才的需求，按照职业岗位或技术领域的需要进行新建或调整，以体现它的针对性和适应性。专业设置要根据经济社会的发展和进步，充分注意新技术、新工艺、新材料的发明和应用，对未来人才的需求进行科学预测，适时开设新专业；对已开设的专业，要根据社会发展的需要，及时更新和调整，补充有关知识技能专业；对预计数年后可能遭淘汰的专业要及时停办。以青岛地区民办高等职业教育为例，具体调整的方向是：（1）围绕支柱产业开设家电电子、石油化工、房产建筑、旅游、汽车船舶等产业；（2）围绕重大工程项目增设石油化工、船舶制造、汽车机动车、集装箱码头及临港型工程等重大工程项目；（3）围绕新兴产业调整创意产业、软件动漫产业、影视传播产业、高分子及新型材料、信息及新媒体产业、环保及环境服务产业、海洋生物制药产业等新兴产业群等；（4）围绕特色经济建设港口经济、旅游经济、海洋经济、商贸流通、远洋运输等特色经济；（5）围绕现代服务业拓展金融保险、现代物流、商业会展、社区服务、现代信息、科技研发等服务业；（6）围绕家电电子、石油化工、汽车机动车集装箱及船舶、新材料四大工业基地和家电、电子、石化、汽车、造船、港口六大产业集群扩容专业。根据上述专业方向及时调整专业，扩大这些专业的招生培养规模，必将打开民办高等职业教育的广阔发展空间。
3.拓展为社会服务的领域和内容。在经济发展相对发达的青岛地区，由于产业市场主要以发展高新技术产业和部分技术密集型产业以及第三产业为主，消费市场主要以闲暇消费和文化消费为主，劳动力市场主要以智能型劳动者需求为主，所以该地区民办高等教育的发展应以培养掌握新兴技术、熟悉休闲娱乐、具有较高文化品位的现代化劳动者和新型市民为主。针对这些情况，民办高职院校应扩大服务范围，采用多层次的教育形式，不仅要搞好全日制的学历教育，还要搞好短期实用技术、技能培训，主动为青岛社会发展提供多元化的教育服务形式。
4.加强产学研合作的广度与深度。积极探索和实践产学研相结合的有效途径，鼓励广大教师在完成本职工作的同时走进企业，服务于企业和社会，在教与产、教与研的合作中推动企业的技术进步，促进企业的发展。同时，也推动学校教育教学的改革，实现学院、企业和社会的“共赢”。青岛民办高职院校应发挥自身的人才和科技优势，承担企业委托的横向科研项目，或者与企业联合开展科技攻关，或者合作开发新技术、新产品。
5.将民办高等职业院校与服务园区建设有效对接。目前，青岛已建有青岛高新技术产业开发区、青岛保税区、青岛西海岸出口加工区、青岛保税物流园区以及四大工业基地和六大产业集群。青岛民办高等职业教育与园区建设相结合，既能发挥自身的特点和优势，又能满足园区建设需要，进而实现民办高等职业教育与园区建设协同发展。例如，坐落在国家级开发区和依托于保税区、保税物流园区、前湾港区和家电电子、石油化工、港航物流、修造船等基地的民办青岛滨海学院，已发展成为一所拥有近两万人的本科高等院校，毕业生形势一直较好。民办高职院校要按照“培育一个主导产业、创办一个新兴专业、输送一批技术人才”的良性互动路子，实现人才培养与项目引进同步进行，要让“围着园区转、跟着项目走”的办学思路，成为青岛产业园区和民办高等教育共同发展的新思路、新格局。
6.加强区域中民办高校之间的联系，促使民办高校全面融入当地经济。据有关资料统计，目前青岛地区共有民办高等院校6所，在校大学生近9万人，已经占到整个山东民办高等院校在校大学生人数的37%，但青岛地区民办高等院校的这一优势在青岛区域经济发展中并没有充分发挥出来。为此，青岛民办高等职业院校应建立协调组织，共享硬件资源，合理布局，提高使用效率；定期召开区域经济发展与民办高等职业教育发展研讨会，深入分析民办高等职业院校相互间的最佳发展方向；根据区域经济的发展要求和教学过程中遇到的新情况、新问题，定期开展校际间的教学教研活动，充实和调整教学计划，改进教学方法，更新教学内容，提升教学效果。
［参考文献］
［1］曹进峰.南通职业教育与经济需求及其调整［J］.南通大学学报，2005（6）.
［2］尹子民.教育经济效益的测度与评价［J］.技术经济与管理研究，2001（3）.
［3］戴勇.高职教育与无锡区域经济发展关系研究［J］.职教通讯，2003（9）.
［4］何小熊.职业教育与经济的链接及互动［J］.天津职业大学学报，2005（4）.
［关键词］民办高等职业教育 区域经济 互动形式 互动模式
［作者简介］张士军（1974- ），男，山东聊城人，青岛滨海学院讲师，硕士，研究方向为国际经济与贸易、区域经济、民办高等教育；刘春林（1942- ），男，吉林集安人，青岛滨海学院教授，研究方向为现代经济学、民办高等教育；徐旭开（1969- ），男，河南信阳人，青岛滨海学院，硕士，研究方向为中国哲学、民办高等教育；韩玉芳（1975- ），女，陕西渭南人，青岛滨海学院讲师，在读硕士，研究方向为马克思主义中国化、民办高等教育；苏明辉（1981- ），男，广西金秀人，青岛滨海学院，硕士，研究方向为高等教育管理。（山东青岛266555）
［课题项目］本文系山东省教育厅人文社会科学研究课题“民办高等教育与青岛区域经济发展互动研究”的阶段性成果。（项目编号：J06W60）
［中图分类号］G648.7［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）03-0017-03
民办高等职业教育是面向地方经济、面向产业、面向大众的高等教育形式，是教育事业与经济社会发展联系最直接、最密切的部分。无论现在还是将来，做好民办高等职业教育与区域经济发展相结合的文章，实现二者的良性互动，既是加快区域经济发展，又是促进民办高等职业教育自身发展的一个重要课题。
一、民办高等职业教育与区域经济互动的客观必然性
1.这是教育自身发展规律的客观要求。教育有两条基本的规律：教育内部关系规律和教育外部关系规律。教育内部关系规律是指教育自身的发展规律，教育外部关系规律是指教育同经济社会发展关系的规律。教育外部规律简单的表述就是“教育必须与经济社会发展相互动”。“互动”包括两个方面的含义：一是教育必须为一定社会的经济社会发展服务；二是教育受一定社会的经济社会发展制约，必须适应经济社会发展的要求。高等教育只有遵循内部和外部关系规律，主动适应社会经济、社会发展的需要，为区域经济社会发展服务，并根据区域经济社会发展要求积极主动地进行自身改革和发展创新，才能实现“双赢”发展。
2.为区域经济发展服务是高等教育自身职能发展的必然结果，也是经济发展的客观要求。高等教育的职能经历了由单纯培养人才到以教学、科研两个中心发展，再到实现教学、科研、生产三结合，直接为社会服务的“三大变化”。高等教育第三职能是在高校参与区域经济发展，带动大批落后地区崛起的过程中产生和发展起来的。这表明，为区域经济发展服务，是高校自身职能扩展的必然结果，也是实现自身发展的必然要求。
3.这是适应经济和教育区域化发展趋势的客观要求。在经济全球化进程中，带有鲜明个性的区域经济迅速崛起，成为经济全球化过程中的重要支撑点。适应区域经济崛起，高等教育区域化的趋势也在发展。在这种“双动”的趋势中，知识成为区域经济增长的内生变量和动力源。高等教育所具有的教学、科研、服务三大职能，成为区域产业结构升级、技术创新、劳动者素质提高的主要依托，实现区域经济梯度转移的关键所在，提升区域经济竞争力的核心要素。这要求作为高智力发展和创新重要发源地的高等教育，在区域经济发展的过程中必须担负起更加重要的责任。
4.这是突出民办高职院校特色，实现民办高等职业教育又好又快发展的关键。我国的民办高等职业教育是改革开放以来，适应市场经济发展要求而迅速崛起的一种崭新的教育体制，与国办高等教育相比，具有极其鲜明的特色。突出表现为：鲜明的地方性和行业性特色、市场导向性特色、职业教育的技术、技能性特色。这些突出特色表明，民办高等职业教育只有紧紧地依靠地方经济，服务于地方经济，才能显示出特有的生机和活力，才能实现自身的生存和发展。
二、民办高等职业教育与区域经济的互动形式
1.相互依存、密不可分的形式。民办高等教育所从事的各项活动，必须以区域经济发展所提供的教育资源为物质基础。从区域经济的发展要求谋划自身的发展，从区域经济发展为民办高职院校提供的可能条件实现自身的发展，应成为民办高职院校普遍选择的基本互动形式。这种选择既有利于区域经济的发展，也符合民办高等职业教育本身所具有的社会经济功能。民办高等职业教育的基本社会经济功能是劳动力的再生产，这既是高等职业教育的社会经济功能之一，又是现代社会再生产的必备条件和手段。通过民办高等职业教育，把简单的劳动力变为复杂的劳动力，把一般形态的劳动力变为知识形态的劳动力，把潜在的劳动力资源变为现实的人力资源。再加上科研功能和其他为社会服务功能的发挥，民办高职院校与区域经济相互依存、密不可分的关系将得到进一步加强，在整个社会再生产中的作用将得到进一步发挥。
2.相互促进、良性互动的形式。民办高等职业教育，一方面，直接服务于区域经济建设，是把科学技术转化为现实生产力的重要桥梁和纽带；另一方面，又依存于区域经济发展。经济规模的快速发展，产业结构的优化升级，为民办高等职业教育的发展提供了广阔的空间。目前，民办高等职业教育与区域经济这种互动关系在青岛区域已经产生明显效应。据不完全统计，仅青岛滨海学院1994～2007年向社会输送的毕业生就达21826人,其中60%的毕业生在青岛地区就业，28%毕业生在山东省内（青岛以外）就业；1998～2007年，青岛地区民办高等职业院校基建引致总投资高达56.89亿元（以青岛滨海学院为例折算）；2007年师生引致消费总支出（只统计易剥离的7项支出）达13.95亿元（根据青岛滨海学院教育科学研究所调查研究资料整理）。与此同时，青岛地方经济结构的调整带动青岛民办高等教育结构的调整，青岛地方经济规模总量扩大引起青岛民办高等教育规模的扩大，青岛地方经济增长速度加快促使青岛民办高等教育发展的速度。
3.相互协调、主动适应的形式。这是一种较高层次的互动形式。民办高等教育的发展不但要满足当前区域经济与社会发展的需求，更要着眼于未来经济社会需要的发展。青岛民办高职院校根据青岛经济增长、科技进步、人口变动以及政策导向等方面的发展变动状况，预测今后民办高等教育发展的方向及特点，采取各种改革、发展措施，以适应青岛区域经济发展的潜在需要。以青岛滨海学院为例，该校在晋升为本科院校后，为适应当前和未来区域经济发展的需要，增设了20个适应性专业，还采取有力措施引进学科带头人，制定各种激励措施，把未来的发展建立在更加坚实的基础上。
4.相互融入、积极合作的形式。这是最高层次的互动形式。民办高职院校按照“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，积极拓展校企合作的新路子。他们利用在专业技术人才、科技信息资料和实验设备等方面的相对优势，与企业联合起来进行新技术和新产品的开发。这样不仅有利于促进地方经济建设的发展，还有利于民办高职院校开拓实习实验基地、提高科研水平、壮大办学实力、提高社会形象和地位，从而形成产研合作、产产合作、互惠互利、优势互补、共同发展的良性互动格局。
三、民办高等职业教育与区域经济的互动模式
1.民办高职院校与区域企业的互动。民办高等职业教育的培养目标应以就业为导向，以企业需求为出发点，针对岗位和岗位群需要培养适销对路的高技能人才。学校与企业应以共同开发人力资源为目标，本着优势互补、互惠互利、相互促进、共同发展的原则，建立校企人才培养共担机制。（见图1）
2.民办高职院校与区域社会的互动。民办高等院校是区域社会的重要成员，对于营造民办高等院校与区域社会间的互动环境有着不可推卸的责任。民办高职院校要主动适应区域社会的发展需要，根据自身的教育优势和办学方向，营造社会的软环境，提高区域社会的精神文明程度和软实力，为建设和谐区域提供精神、文化保障。与此同时，区域社会发展也为民办高等教育提供了舆论支持和品牌效应，为民办高等教育发展提供了更大的发展空间。（见图2）
3.民办高职院校与区域政府的互动。民办高等院校与区域政府不是简单的领导与被领导、管理与被管理的关系，而是一种良性互动的关系。政府应建立和完善“政府统筹、社会参与”的民办高等教育管理新体制，加大结构调整力度，优化民办高等职业教育资源配置；整合区域内各民办高职院校的优势资源，规划建设共享型综合性实训基地，共建一批政府主导、企业和社会广泛参与的区域性、开放式民办高等职业教育实习实训基地；完善人才市场和劳务市场体系，培育和建立民办高职教育发展导向机制。民办高职院校则要充分利用自身的智力、信息和软科学研究的优势，为区域政府的发展规划、发展战略等提供决策咨询、管理咨询，提高管理和决策的科学化水平，从而推动区域经济的发展。（见图3）
四、适应区域经济发展要求的民办高等职业教育的改革与发展创新
1.适度稳步扩大办学规模。青岛是山东半岛的龙头地区和现代制造业的中心，对各类人才的需求迫切。根据需要，通信、软件、微电子、生物医药、中高级经营管理、营销、物流、旅游、电子化工等领域人才，以及各类制造业人才和高技能实用人才，特别是技术蓝领，都已成为青岛未来一段时间的紧缺人才。有数据统计，青岛的高技能人才数量仅能满足实际需要的30%。适度扩大民办高等职业院校的办学规模，培养数以万计的高级应用型技术人才，满足青岛今后较长一段时期的可持续发展，具有重要的现实意义和长远意义。（见图4）
如图4所示，民办高职院校和地方经济建立有效合作机制之前的预算线为：L1w+K1r=I1，高职院校和地方经济建立有效合作机制之后的预算线为：L2w+K2r=I2（其中L代表投入的劳动力数量，w代表劳动力的价格即工资率，K代表资本的投入量，r代表资金的价格即利息率，I代表预算总额）。企业进行资源最优配置的组合应该是El点，并且随着预算约束线向外移动（经济增长），产量从Q1增加到Q2，则投入量L1可以增加到L2。青岛民办高职院校若能充分地认识到与地方经济的关联性，并能与地方经济建立起一种长期有效的合作机制，民办高职院校就会在与地方经济的合作中扩大教育的实际投入量，在图中就表现为预算约束线L1I1向外移动至L2I2的位置，从而提高其办学规模水平（即从L1增至L2）。我们取1998～2007年各年的青岛人均国内生产总值与民办高等职业教育在校学生人数，计算其相关系数，得出青岛经济增长与民办高等职业教育规模存在线性正相关关系，显示了两者同步增长的趋势。
2.实时调整专业。民办高等职业教育只有适应区域经济发展要求，积极主动地进行改革和发展创新，才能求得自己的生存和发展。民办高等职业教育在专业设置上要根据地方经济建设对实用型人才的需求，按照职业岗位或技术领域的需要进行新建或调整，以体现它的针对性和适应性。专业设置要根据经济社会的发展和进步，充分注意新技术、新工艺、新材料的发明和应用，对未来人才的需求进行科学预测，适时开设新专业；对已开设的专业，要根据社会发展的需要，及时更新和调整，补充有关知识技能专业；对预计数年后可能遭淘汰的专业要及时停办。以青岛地区民办高等职业教育为例，具体调整的方向是：（1）围绕支柱产业开设家电电子、石油化工、房产建筑、旅游、汽车船舶等产业；（2）围绕重大工程项目增设石油化工、船舶制造、汽车机动车、集装箱码头及临港型工程等重大工程项目；（3）围绕新兴产业调整创意产业、软件动漫产业、影视传播产业、高分子及新型材料、信息及新媒体产业、环保及环境服务产业、海洋生物制药产业等新兴产业群等；（4）围绕特色经济建设港口经济、旅游经济、海洋经济、商贸流通、远洋运输等特色经济；（5）围绕现代服务业拓展金融保险、现代物流、商业会展、社区服务、现代信息、科技研发等服务业；（6）围绕家电电子、石油化工、汽车机动车集装箱及船舶、新材料四大工业基地和家电、电子、石化、汽车、造船、港口六大产业集群扩容专业。根据上述专业方向及时调整专业，扩大这些专业的招生培养规模，必将打开民办高等职业教育的广阔发展空间。
3.拓展为社会服务的领域和内容。在经济发展相对发达的青岛地区，由于产业市场主要以发展高新技术产业和部分技术密集型产业以及第三产业为主，消费市场主要以闲暇消费和文化消费为主，劳动力市场主要以智能型劳动者需求为主，所以该地区民办高等教育的发展应以培养掌握新兴技术、熟悉休闲娱乐、具有较高文化品位的现代化劳动者和新型市民为主。针对这些情况，民办高职院校应扩大服务范围，采用多层次的教育形式，不仅要搞好全日制的学历教育，还要搞好短期实用技术、技能培训，主动为青岛社会发展提供多元化的教育服务形式。
4.加强产学研合作的广度与深度。积极探索和实践产学研相结合的有效途径，鼓励广大教师在完成本职工作的同时走进企业，服务于企业和社会，在教与产、教与研的合作中推动企业的技术进步，促进企业的发展。同时，也推动学校教育教学的改革，实现学院、企业和社会的“共赢”。青岛民办高职院校应发挥自身的人才和科技优势，承担企业委托的横向科研项目，或者与企业联合开展科技攻关，或者合作开发新技术、新产品。
5.将民办高等职业院校与服务园区建设有效对接。目前，青岛已建有青岛高新技术产业开发区、青岛保税区、青岛西海岸出口加工区、青岛保税物流园区以及四大工业基地和六大产业集群。青岛民办高等职业教育与园区建设相结合，既能发挥自身的特点和优势，又能满足园区建设需要，进而实现民办高等职业教育与园区建设协同发展。例如，坐落在国家级开发区和依托于保税区、保税物流园区、前湾港区和家电电子、石油化工、港航物流、修造船等基地的民办青岛滨海学院，已发展成为一所拥有近两万人的本科高等院校，毕业生形势一直较好。民办高职院校要按照“培育一个主导产业、创办一个新兴专业、输送一批技术人才”的良性互动路子，实现人才培养与项目引进同步进行，要让“围着园区转、跟着项目走”的办学思路，成为青岛产业园区和民办高等教育共同发展的新思路、新格局。
6.加强区域中民办高校之间的联系，促使民办高校全面融入当地经济。据有关资料统计，目前青岛地区共有民办高等院校6所，在校大学生近9万人，已经占到整个山东民办高等院校在校大学生人数的37%，但青岛地区民办高等院校的这一优势在青岛区域经济发展中并没有充分发挥出来。为此，青岛民办高等职业院校应建立协调组织，共享硬件资源，合理布局，提高使用效率；定期召开区域经济发展与民办高等职业教育发展研讨会，深入分析民办高等职业院校相互间的最佳发展方向；根据区域经济的发展要求和教学过程中遇到的新情况、新问题，定期开展校际间的教学教研活动，充实和调整教学计划，改进教学方法，更新教学内容，提升教学效果。
［参考文献］
［1］曹进峰.南通职业教育与经济需求及其调整［J］.南通大学学报，2005（6）.
［2］尹子民.教育经济效益的测度与评价［J］.技术经济与管理研究，2001（3）.
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