极端暴雨事件引发的决策气象服务思考

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  [摘 要]暴雨预报做出后,针对领导、职能部门和社会公众,跟根据他们的需求不同,提供不同的气象服务。通过网络、手机短信向更多、更广的范围发布传播暴雨信息,创新、完善暴雨发布传播手段,在现有的发布、传播基础上,增加电子显示屏、乡村大喇叭。
  [关键词]春季暴雨;气象服务;分析
  中图分类号:P635 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2019)04-0358-01
  气象服务是气象工作的出发点和归宿,把暴雨等危害造成的损失减小到最低是气象服务的最终目的。暴雨早就成为研究对象,但绝大部分暴雨研究都是以省市为对象,很少有对县域范围的暴雨天气及其气象服务进行专门的分析和研究。为做好精细化天气预报,更好地为经济和社会发展服务,以县为对象进行暴雨天气及其气象服务分析和研究显得尤为重要。
  1.暴雨及其危害
  1.1暴雨
  暴雨是指24小时大气中降落到地面的水量达到和超过50 mm的降雨,暴雨经常夹杂着大风。降雨量每日超过100 mm的为大暴雨,超过250 mm的为特大暴雨。暴雨来得快,雨势猛,尤其是大范围持续性暴雨和集中的特大暴雨,它不仅影响工农业生产,而且可能危害人民的生命,造成严重的经济损失。
  1.2暴雨的危害
  1)洪涝灾害。由暴雨引起的洪涝淹没作物,使作物新陈代谢难以正常进行而发生各种伤害,淹水越深,淹没时间越长,危害越严重。特大暴雨引起的山洪暴发、河流泛滥,不仅危害农作物、果树、林业和渔业,而且还冲毁房屋建筑、道路、桥梁和工农业设施,甚至造成人畜伤亡,经济损失严重。
  2)渍涝危害。由于暴雨急而大,排水不畅易引起积水成涝,土壤孔隙被水充满,造成陆生植物根系缺氧,使根系生理活动受到抑制,加强了嫌气过程,产生有毒物质,使作物受害而减产。
  2.春季暴雨的气象服务
  2.1专业与专项气象服务
  专业气象服务是指为经济社会特定行业和用户提供的有专门用途的气象服务。通过气象服务产品加工和信息技术应用,提供服务产品的针对性和满足个性化的服务需求,使国民经济各行各业的不同生产过程对气象条件的特殊要求得到满足,从而达到提高工效、减少消耗和损失的目的。如水库的水位调度、水库修复期晴雨天气趋势。
  专项气象服务是指针对经济社会发展而产生的特点服务需求、面向专门项目或特定用户所提供的具有个性化用途的专门气象服务,如重点活动组织机构、重大工程建设部门等。
  对于专业气象服务和专项气象服务,用手机短信、电话、气象警报系统等方式向特定的用户提供气象信息。
  2.2决策气象服务
  决策气象服务是为决策部門组织防灾减灾、应当气候变化、开发利用资源、环境保护工作、制定经济发展规划和重大工程建设等方面进行科学决策提供气象信息和技术的活动。其服务对象是各级党政机关,目的是在第一时间让决策部门获得科学、及时、有决策价值的气象信息。当预报24小时有暴雨时,以电话、传真、《专题天气预报》和《雨情公告》等方式向甘肃陇南市委、市政府及相关职能部门报告暴雨出现的时间、可能带来的危害和应对建议等。
  2.3公众气象服务
  公众气象服务是气象部门利用电视、报纸、广播、电话、网络、手机等手段向社会公众发布气象预报、预警信号等信息,以防灾减灾、服务经济社会发展和人民生活等为主要目的的公益性服务。春季是生产最为繁忙的季节,又是天气多变且对生活影响极大的时候。每天通过电视、政府网站、报纸和广播等向公众提供天气预报,遇有突发气象灾害如暴雨天气时随时插播。
  3.减少春季暴雨危害
  3.1创新、完善暴雨发布传播手段
  现在的发布、传播手段很多,电视、网络、手机短信、传真、广播、报纸等,可以覆盖每个乡镇,但在灾后的调查表明,现在还有不少没有文化的老人、没有手机的村民和信号不好或信号覆盖不到的乡村不能及时收到气象信息,不能提早防范。因此,有的发布、传播手段上,还需在人口密集的圩镇增加电子显示屏、乡村大喇叭。这样使得没有文化的老人、没有手机的村民和信号不好或信号覆盖不到的乡村也能够及时收到暴雨信息,提前做好防范,把灾害损失降到最低。建立电子显示屏、乡村大喇叭,点多面广,所需经费多,工作量大,涉及多个部门,还需花大力气去解决。
  3.2提供预报准确率
  充分利用各种现代化设施、各种资料,结合包括韵律模式长期天气过程预报方法在内的多种暴雨预报方法,在当前的技术条件下,最大限度地提供暴雨预报准确率,为下一步的气象服务、防灾减灾提供专业支撑。
  3.3服务的不同,产生的效果不同
  针对不同阶段的暴雨,根据服务对象的不同,区别情况进行不同的服务,如2012年3月,尽管是初春,但因为降水极多,服务的重点在防汛抗洪,因而很好地避免了早汛带来的危害。而2016年5月,虽然是汛期的重要时段,考虑到后期的一段时间内不会有大的降水,对专业服务对象,服务的重点是建议在确保安全的前提下,多蓄水。这样既大大避免了灾害损失,又能因势利导,运用好水资源,
  3.4多渠道、多方式地进行气象服务
  暴雨预报出来了,不等于任务就完成了,还应当向更广泛的受众发布传播,除了向领导、防汛及其他相关部门发布传输外,还应通过电视台、网络、手机短信、传真等进行传播,以使公众能提前获得信息,做好防范。
  4.结语
  气象学属于应用物理学,发展气象科学技术的最终目的是以气象知识造福人民。天气气候预报的根本目的,就是把预报做出来以后,及时地向决策机关和社会发布传输出去,使得大家提前防范,最大限度的减轻甚至避免气象灾害带来的损失。
  气象服务就是实现这个目标的具体途径。随着经济社会的快速发展,气象灾害造成的经济损失越来越大,气象灾害已经成为影响经济社会稳定的重要因素。生活水平的提高,社会和公众对气象服务的需求不仅有量的增加,而且会有质的提升,精细化的要求也越来越高。县(市)级气象台站作为气象部门最基层的机构,如何做好气象服务,最大限度地减轻或避免灾害,既是现实的问题,也是亟需不断提高和完善的地方。
  参考文献:
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