论文部分内容阅读
[摘 要]造价管理是工程管理的重要组成部分，工程的高质量和工程的高成本一直以来都是工程项目的矛盾点，而工程造价成本管理可通过最合理的造价成本进行高质量建设，优化工程资源消耗，大幅提高工程效益。通过分析国内外工程造价管理现状，找出我国在管理上可能存在的问题，从而进一步提出工程造价管理上的改进措施。
[关键词]工程造价；管理措施；成本控制
中图分类号：TP254 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）42-0110-01
1前言
我国的工程造价管理方式与国外健全的体制相比还有不足，这些潜在的问题可能造成不必要的经济损失。近年来，为解决高作业成本与高施工质量矛盾的问题，国家和工程企业一直大力探索科学合理的工程造价管理方式，尝试建立一套完整的，符合我国政策与市场要求的造价成本管理机制，善用工程造价管理手段进一步提高工程建设效益。
2我国工程造价管理的基本情况
随着经济体制改革不断深化，工程造价管理正从计划经济时期的概预算定额管理模式逐渐过渡到由政府相关部门进行统筹监督，以市场机制为主导，与国际惯例全面接轨的新管理模式。新造价管理设备模式主要体现在以下4方面。（1）招标承包需保持公平性、平等性，严查相关从政人员对投标项目的贪污行为，择优选择施工材料供应商和工程承包公司，在工程造价管理体制基础上加入竞争控制因素，推行工程量清单计价模式，打破人为因素分配工程任务和施工单位的体制，以促进施工单位的工程建设能力、应变能力和竞争能力，打破单一垄断。（2）我国工程建设大部分只重点关注施工现场，很少留意设计环节，缺乏全面工程设计环节，给工程造价带来不可控因素。施工单位需认识到工程造价是项目工程的必要环节，通过科学预测的工程建设造价对施工阶段大有好处，使工程建设更合理，提高工程项目的实际效益。（3）要求各级地区部门工程造价管理机构定期更改并公布最新工程造价标准，对工程项目造价的估算、概算、结算和工资结算实行全方位科学管理，努力建立完善的造价管理制度，建立相关的工程造价管理信息系统，以改变以往分段管理状况。（4）工程造价咨询市场正在迅猛发展。咨询服务中工程造价咨询单位大量涌现，其通过对工程方案进行全面的可行性研究，根据工程的基本数据合理推算工程造价预估，帮助相关企业建设高质量工程，体现工程造价的实际作用。
3工程造价管理过程中存在的不足
3.1不重视工程造价预测
某些工程企业过于重视工程项目的实施阶段，忽视造价控制管理的重要性，对工程造价的内涵认识不到位，没有意识到工程造价预测对工程建设的重要影响，项目立项设计阶段的工程造价管理工作仍是薄弱的一环。对造价管理的作用认识不够，设计方案缺少科学合理的思考易造成工程后期投资超支、工程延期，甚至工程烂尾。由于一个工程需多个部门共同合作完成，如果施工单位和工程造价机构间缺乏必要的沟通交流，双方没有统一工程造价管理标准，同时造价人员缺少真实完整的工程资料，将导致难以进行造价预估工作。
3.2不成熟的造价咨询业市场
工程造价工作需依据该地区的造价管理标准，对整体工程进行全面认识与规划，以此才能化整为零，制订出科学合理的工程造价预测方案。由于工程的复杂性与多面性，涉及面广，专业的工程造价咨询公司应运而生，但由于市场成熟度不高且经验不足，我国要形成专业的工程造价咨询市场还要不断探索实践。一方面，很多工程造价咨询公司没有立足于公平客观的行业特点，没有进行合理的工程造价管理，最终使工程企业对咨询机构不信任，导致造价咨询市场的不良发展。另一方面，工程造价咨询机构因缺乏对工程项目的的整体认识，只针对工程项目的实施阶段进行分析，对项目的整体可行性研究及工程后期的休整维护等都难以介入，更无法保证工程造价服务的严谨性，使造价机构的社会信誉受到影响，阻碍了整个造价咨询市场的长远发展。
3.3工程造价管理体制问题
完整的工程项目流程环节包括招标阶段、投资决策环节、施工方案设计环节、实际施工阶段及最后的竣工结算维护阶段。由于一个工程的不同阶段可能由不同的团队部门共同合作完成，因此工程造价管理也是分阶段进行，这会直接造成工程造价管理因缺少沟通导致管理困难。某些部门内部之间可能会缺乏默契的协调配合，在缺少关键交流的情况下，可能会在管理合作方面会出现各种影响工程建设的状况，导致工程造价管理人员判断预估出现问题。如果工程造价管理難以形成有效的协调机制，将不可避免地造成工程造价管理的错误预估和整体的低效率。另外，受过多的行政干预是造成工程造价管理体制不健全的原因之一，政府有关部门在惯性传统思维下无形约束了工程造价管理的发展。
3.4工程造价计价方式落后
目前，我国工程计价模式主要采取定额计价方式。定额计价是指工程造价管理人员通过分析施工工程方案计算工程项目工程量，然后乘以定额单价求得工程直接费用，再套用有关定额取费费率和直接费，最终获得工程造价预估值。可看出这种定额计价模式存在很多问题，在各种客观因素的影响下，难以得到符合工程实际情况的造价预算，长期以往可能会使工程造价行业停滞不前。
3.5工程造价管理法制不健全
就工程造价管理方面，国家已出台的法律法规难以满足其复杂多变的需求，部分盲区会导致工程造价不合理的情况发生。我国在工程造价管理方面制定了大量法律条例，但因受我国市场经济整体环境的影响，相关部门有时并没有根据条例完全贯彻和落实，故需继续健全工程造价的法律制度，进一步规范工程造价管理，打击违法违规，使造价管理机构更公平公正。
4工程项目造价管理的新方向
4.1强化成本控制，提升工程造价管理
工程造价管理通过对工程建设的指导、预估、调整及监督，为整个工程项目管理方面提供造价预期估算，具有重要指导意义。成本控制是工程造价管理不可缺少的一部分，通过合理准确的成本控制，可将工程的基础数据转化为未来工程项目管理的具体依据，最大限度提升工程项目造价的精确度。因此，重点控制工程造价成本，以合适的成本建设高质量项目是工程建设必须考虑的一个环节。
4.2建立工程造价信息管理系统，大数据模型预测工程造价
随着大数据技术的兴起，可建立一套供工程企业和工程造价管理机构共同使用的工程造价信息管理系统。通过收集大量的工程项目，根据不同区域的情况，分析工程项目与地理环境、设备材料和种种关联规则，挖掘潜在信息，通过数据获取工程造价，降低人为因素的造价影响。信息管理系统更方便地管理工程各阶段，输入的工程信息可作为历史记录，为以后的工程项目提供有价值的造价参考。
4.3明确工程造价管理职责
我国还处在市场经济初级阶段，因此市场运作机制还不完善，须积极创新改革，进一步完善工程造价市场。当前定额管理的重点是要努力完善价差调整管理办机制，定期调整发布材料价格及相应的人员工资水平，建设相关调整系数等信息数据，使造价管理机构可更准确地预估造价。
5结束语
工程造价管理需涵盖工程项目的所有阶段，通过不断创新改革，重视造价管理市场，充分认识到工程造价对工程项目的重要性，努力探索适应我国社会经济市场并且科学合理的工程造价管理新模式。通过工程造价控制工程成本，避免工程经费超支的现象发生，使工程建设的效益得到提高。
参考文献
[1]贾珍珍.工程造价应用在建筑工程管理技术中的具体策略[J].建筑技术开发，2016（7）：112-112.
[2]霍少辉.工程造价在建筑工程管理技术中的应用探讨[J].建筑工程技术与设计，2017（15）.
[3]刘光明.工程造价在建筑工程管理技术中的应用探讨[J].建筑工程技术与设计，2016（21）.
[关键词]工程造价；管理措施；成本控制
中图分类号：TP254 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）42-0110-01
1前言
我国的工程造价管理方式与国外健全的体制相比还有不足，这些潜在的问题可能造成不必要的经济损失。近年来，为解决高作业成本与高施工质量矛盾的问题，国家和工程企业一直大力探索科学合理的工程造价管理方式，尝试建立一套完整的，符合我国政策与市场要求的造价成本管理机制，善用工程造价管理手段进一步提高工程建设效益。
2我国工程造价管理的基本情况
随着经济体制改革不断深化，工程造价管理正从计划经济时期的概预算定额管理模式逐渐过渡到由政府相关部门进行统筹监督，以市场机制为主导，与国际惯例全面接轨的新管理模式。新造价管理设备模式主要体现在以下4方面。（1）招标承包需保持公平性、平等性，严查相关从政人员对投标项目的贪污行为，择优选择施工材料供应商和工程承包公司，在工程造价管理体制基础上加入竞争控制因素，推行工程量清单计价模式，打破人为因素分配工程任务和施工单位的体制，以促进施工单位的工程建设能力、应变能力和竞争能力，打破单一垄断。（2）我国工程建设大部分只重点关注施工现场，很少留意设计环节，缺乏全面工程设计环节，给工程造价带来不可控因素。施工单位需认识到工程造价是项目工程的必要环节，通过科学预测的工程建设造价对施工阶段大有好处，使工程建设更合理，提高工程项目的实际效益。（3）要求各级地区部门工程造价管理机构定期更改并公布最新工程造价标准，对工程项目造价的估算、概算、结算和工资结算实行全方位科学管理，努力建立完善的造价管理制度，建立相关的工程造价管理信息系统，以改变以往分段管理状况。（4）工程造价咨询市场正在迅猛发展。咨询服务中工程造价咨询单位大量涌现，其通过对工程方案进行全面的可行性研究，根据工程的基本数据合理推算工程造价预估，帮助相关企业建设高质量工程，体现工程造价的实际作用。
3工程造价管理过程中存在的不足
3.1不重视工程造价预测
某些工程企业过于重视工程项目的实施阶段，忽视造价控制管理的重要性，对工程造价的内涵认识不到位，没有意识到工程造价预测对工程建设的重要影响，项目立项设计阶段的工程造价管理工作仍是薄弱的一环。对造价管理的作用认识不够，设计方案缺少科学合理的思考易造成工程后期投资超支、工程延期，甚至工程烂尾。由于一个工程需多个部门共同合作完成，如果施工单位和工程造价机构间缺乏必要的沟通交流，双方没有统一工程造价管理标准，同时造价人员缺少真实完整的工程资料，将导致难以进行造价预估工作。
3.2不成熟的造价咨询业市场
工程造价工作需依据该地区的造价管理标准，对整体工程进行全面认识与规划，以此才能化整为零，制订出科学合理的工程造价预测方案。由于工程的复杂性与多面性，涉及面广，专业的工程造价咨询公司应运而生，但由于市场成熟度不高且经验不足，我国要形成专业的工程造价咨询市场还要不断探索实践。一方面，很多工程造价咨询公司没有立足于公平客观的行业特点，没有进行合理的工程造价管理，最终使工程企业对咨询机构不信任，导致造价咨询市场的不良发展。另一方面，工程造价咨询机构因缺乏对工程项目的的整体认识，只针对工程项目的实施阶段进行分析，对项目的整体可行性研究及工程后期的休整维护等都难以介入，更无法保证工程造价服务的严谨性，使造价机构的社会信誉受到影响，阻碍了整个造价咨询市场的长远发展。
3.3工程造价管理体制问题
完整的工程项目流程环节包括招标阶段、投资决策环节、施工方案设计环节、实际施工阶段及最后的竣工结算维护阶段。由于一个工程的不同阶段可能由不同的团队部门共同合作完成，因此工程造价管理也是分阶段进行，这会直接造成工程造价管理因缺少沟通导致管理困难。某些部门内部之间可能会缺乏默契的协调配合，在缺少关键交流的情况下，可能会在管理合作方面会出现各种影响工程建设的状况，导致工程造价管理人员判断预估出现问题。如果工程造价管理難以形成有效的协调机制，将不可避免地造成工程造价管理的错误预估和整体的低效率。另外，受过多的行政干预是造成工程造价管理体制不健全的原因之一，政府有关部门在惯性传统思维下无形约束了工程造价管理的发展。
3.4工程造价计价方式落后
目前，我国工程计价模式主要采取定额计价方式。定额计价是指工程造价管理人员通过分析施工工程方案计算工程项目工程量，然后乘以定额单价求得工程直接费用，再套用有关定额取费费率和直接费，最终获得工程造价预估值。可看出这种定额计价模式存在很多问题，在各种客观因素的影响下，难以得到符合工程实际情况的造价预算，长期以往可能会使工程造价行业停滞不前。
3.5工程造价管理法制不健全
就工程造价管理方面，国家已出台的法律法规难以满足其复杂多变的需求，部分盲区会导致工程造价不合理的情况发生。我国在工程造价管理方面制定了大量法律条例，但因受我国市场经济整体环境的影响，相关部门有时并没有根据条例完全贯彻和落实，故需继续健全工程造价的法律制度，进一步规范工程造价管理，打击违法违规，使造价管理机构更公平公正。
4工程项目造价管理的新方向
4.1强化成本控制，提升工程造价管理
工程造价管理通过对工程建设的指导、预估、调整及监督，为整个工程项目管理方面提供造价预期估算，具有重要指导意义。成本控制是工程造价管理不可缺少的一部分，通过合理准确的成本控制，可将工程的基础数据转化为未来工程项目管理的具体依据，最大限度提升工程项目造价的精确度。因此，重点控制工程造价成本，以合适的成本建设高质量项目是工程建设必须考虑的一个环节。
4.2建立工程造价信息管理系统，大数据模型预测工程造价
随着大数据技术的兴起，可建立一套供工程企业和工程造价管理机构共同使用的工程造价信息管理系统。通过收集大量的工程项目，根据不同区域的情况，分析工程项目与地理环境、设备材料和种种关联规则，挖掘潜在信息，通过数据获取工程造价，降低人为因素的造价影响。信息管理系统更方便地管理工程各阶段，输入的工程信息可作为历史记录，为以后的工程项目提供有价值的造价参考。
4.3明确工程造价管理职责
我国还处在市场经济初级阶段，因此市场运作机制还不完善，须积极创新改革，进一步完善工程造价市场。当前定额管理的重点是要努力完善价差调整管理办机制，定期调整发布材料价格及相应的人员工资水平，建设相关调整系数等信息数据，使造价管理机构可更准确地预估造价。
5结束语
工程造价管理需涵盖工程项目的所有阶段，通过不断创新改革，重视造价管理市场，充分认识到工程造价对工程项目的重要性，努力探索适应我国社会经济市场并且科学合理的工程造价管理新模式。通过工程造价控制工程成本，避免工程经费超支的现象发生，使工程建设的效益得到提高。
参考文献
[1]贾珍珍.工程造价应用在建筑工程管理技术中的具体策略[J].建筑技术开发，2016（7）：112-112.
[2]霍少辉.工程造价在建筑工程管理技术中的应用探讨[J].建筑工程技术与设计，2017（15）.
[3]刘光明.工程造价在建筑工程管理技术中的应用探讨[J].建筑工程技术与设计，2016（21）.