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从—开始会员就是ARRL的精髓。我们的创始人马克西姆和图斯卡很早就意识到ARRL不是在哈特福德的几个人能够管理得了的，它需要—个民主的管理框架。1917年2月28日．马克西姆、图斯卡和其他四位爱好者的领军人物在纽约会面。在接下来的几天里，这几个人就起草了ARRL的宪章并且选出了最初的董事会成员和其他官员。ARRL会员每两年以囊括制的方式选出董事会成员，董事会将指派六名大区经理。这些大区经理又会指派区域管理者，差不多就相当于现在的分区经理。ARRL总部本来应该是在纽约而不是晗特福德。