建筑工程合同管理策略及风险防范探讨

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  浙江昆仑建设集团股份有限公司
  摘要:近年来,我国经济的增长势头带动了建筑工程行业的活跃,为了保障建筑行业发展,就要做好建筑工程合同管理工作。建筑工程因自身特点影响,在建筑工程合同的管理过程中会发生很多不确定的因素,这种不确定即被称为风险,并可在合同管理过程中的任一阶段会发生。因此,建筑工程合同管理是一种基于风险管理的管理模式,而风险管理也逐渐发展为建筑工程在管理中程中的核心内容,成为管理中重要的部分。本文对我国建筑工程合同管理的重要性进行分析,提出了建筑工程合同管理中的风险成因,探讨了建筑工程合同管理的风险防范策略。
  关键词:建筑工程;合同管理;风险防范
  我国建筑工程规范越来越大,建设工期也越来越长,建设中材料与能源的消耗也越来越多。很容易受到自然、地质及社会等方面的影响,会延长合同的周期,而延长的内容则十分繁复。所以,只有严格执行合同,对合同内容进一步规范,才会降低建筑工程项目风险。关于合同的管理风险,一般表现出风险合同自身独有的特点,合同履行时间过长,合同内容复杂多样化,再加上建筑工程施工的特点,这就使合同管理风险有着很强的客观性。按照合同主体行为的特点,可以把合同风险分成主观和客观的合同风险。
  一、建筑工程项目进行合同管理的重要性
  1.现实情况决定了需要重视合同管理
  市场经济有着变化大与流动快等特点,而我国大多数企业都存在着重视生产,而轻视管理的特点,这就导致我国一些建筑工程项目中,只将合同管理当作表面工作,企业并没有重视合同管理工作,使我国大多数建筑企业一旦发生风险和意外,就要消耗大量人力、物力来解决纠纷,使建筑工程项目的利润率大大下降[1]。
  2.开展有效合同管理,才能实现建筑工程项目的管理
  建筑工程项目需要投入大量资金,而口头合同并不适用在建筑工程中,所以,所有建筑工程项目管理和控制,都是由建筑工程合同签订才能确定双方权利与义务,反之,如果轻视合同的管理,就会影响建筑工程施工的进度,而工程造价与工程施工质量都会受到影响[2]。
  3.合同可以有效解决纠纷
  合同会确定双方权利与义务,建筑工程合同体现的是业主与建设方的权利与义务。我国建筑市场并不完善,这就使建筑行业在交易中发生毁约和不正常竞争等情况。如果在合同里约定不详,就会在这些不当行为出现后,无法维护受害人权利,所以,一定要加强合同的管理,提高对风险的防范能力。
  二、建筑工程合同管理中的风险成因
  合同管理风险贯穿于建筑工程合同全程,包括合同签订、变更和履行及终止等方面内容,这就使合同管理的风险要素表现出以下几个方面。
  1.外部因素
  合同管理风险外部因素,即客观因素,包括法律和政策方面的调整,国家经济环境变化,自然灾害等[3]。
  国际经济已经呈现出一体化的趋势,我国市场经济的发展也会影响到经济的整体环境,因此需做好风险的预防措施,按照社会发展的变化,以国家的法律、政策等进行调整,而自然灾害是偶然的事件,无法预测,这就需要以合同的方式,完成风险的转移,也就是风险的分担。
  2.风险防范与控制等方面的意识因素
  合同管理发生风险在主观上是由于风险防范与控制的意识不足,包括合同风险意识和责任、法律等方面的意识。
  风险意识因素属于缺乏对风险的重视,也就不具备对风险的防范与预防,而合同履行时,很容易发生责任及利益的不均,使施工单位承担更大的风险。责任意识指缺乏对风险的认识程度,也就是责任意识淡薄,不具备对风险的防范与控制,使合同的管理存在极大的风险。
  3.合同管理制度方面的因素
  合同管理制度方面的因素,指导致合同管理风险的因素,关系着合同评审与工程成本的制定等。合同评审会影响各因素对合同的评审,导致合同无法签订风险,而在成本制定上,也没有根据成本核算的制度施工,为施工带来成本的风险[4]。
  4.员工素质方面的因素
  员工素质会为合同管理带来风险,与员工文化水平、个人能力等方面有着直接的关系。员工如果知识水平不高,就不能对建筑施工环境进行准确的分析与预测,导致合同签订中出现各种风险。员工的能力因素指员工需要及时发现合同中不合理的条款与内容,如果没有及时发现和指出,就会使合同管理中存在风险。
  三、建筑工程合同管理策略及风险防范探讨
  我国市场经济的发展与进步,已经使建筑行业的市场竞争越来越激烈,有些施工单位只图快速完成工程任务,没有通过合同和文件,明确双方责任与义务,还有些施工单位以口头承诺的方式,就敢开展建筑施工。建筑施工中一旦发生问题,业主与施工单位就会互相推脱,维护自己的利益,使工程建设发展受到影响。所以,一定要提高合同管理和风险的防范,具体可以从以下几方面探讨:
  1.加强对合同管理人员专业素质的培养
  工程建筑项目中,管理的对象主要是人,合同管理也是针对合同管理人员管理。加强对合同管理人员专业素质的培养,这是保证合同风险管理中的关键任务,要加强对合同管理人员职业素质培养,才可以降低合同的风险。而建筑工程企业人力资源的管理也对人才有了明确的要求和标准,以一定的考核标准与素质评估,录用适合的人员,防止“走后门”、“关系户”的录用。而且,合同管理人员要定期参加培养与考核,对优秀的专业人才要重点培养,提高合同管理人员专业素质,提高合同管理人员的综合能力[5]。
  2.进一步完善合同的管理制度
  进一步完善管理制度,对于企业来说,具有重要的意义。只有把施工单位所面对的责任、权利与利益进行明确的划分,以合同的方式,明确规定,尽量减少问题的存在,防止互相推脱情况的发生。而监督部门也要做好监察与审核等方面的工作,尽全力维持好企业间的公平。   通过对工作经验的总结,对施工单位要做出科学的协调、组织与控制,进一步明确各企业的责任意识,保证施工的顺利完成。
  3.及时做好合同的管理
  建筑工程的施工属于系统工程,会受到多种因素影响,一旦无法及时处理,就会影响后续的工作,还会延误工期,为企业带来更大损失。所以,一定要按照实际情况,使企业双方达成一定共识,及时做好合同的管理,对合同进行相应调整与变更。
  4.动态的合同管理
  (1)索赔制度。建筑工程施工过程中,进行施工索赔属于合同与法律给予的权利与义务,在法律法规与合同基础之上,规定索赔的制度与措施。
  (2)提高施工现场签证。按照合同内容支付时,一定要做好不定因素的控制,尤其是工程发生变更时,一定要及时签证,按照合同条款,保证企业双方的制约。
  (3)做好工程文件的整理和记录。合同变更处一定要做好分析与审核工作,工程发生停工情况,业主与施工单位就要通过合同这种书面形式,以法律法规的手段来进行商定和评判,对由于停工导致的损失索赔进行约定[6]。
  (4)工程合同终止后,一定要对工程材料做好保存和清点工作,使工程合同的管理进一步规范与程序化。合同履行的情况也要进行判断和总结,才能提高合同管理水平。
  结束语
  综上所述,我国建筑工程的合同管理已发展为行业管理的关键,一定要重视建筑工程合同管理,重视对风险防范的控制,才能通过在实践工作中,找出更多的合同管理方法,以更好的管理方法与手段,尽可能的降低建筑工程项目的市场风险,使建筑工程项目得以顺利的完成。
  参考文献:
  [1]徐金梁,陈玉珍.施工企业加强合同管理的思考[J].建筑经济,2011,8(8):12-13.
  [2]张朝成.建筑工程合同管理及其风险防范[J].中国高新技术企业,2012,1(4):8-9.
  [3]方远明.当前施工合同管理中存在的问题分析与对策思考[J].铁道工程学报,2013,8(2):13-14.
  [4]徐金梁,陈玉珍.施工企业加强合同管理的思考[J].建筑经济,2011,7(8):3-4.
  [5]杨波.建筑工程合同管理及其风险防范[J].城市建设理论研究,2012,4(14):14-15.
  [6]陈红.建筑工程合同管理及其风险防范[J].城市建设理论研究,2012,10(23):31-32.
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