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【摘 要】 随着我国社会经济的快速发展，建筑工程的建设也有了更大的扩展空间，然而由于建筑市场的竞争激烈，建筑企业开始重视建筑工程施工全过程的造价控制，从而提高建筑企业的竞争水平。因此，本文就结合实际内容对工程的造价控制进行了简单的阐述，并提出了相关的解决对策。
【关键词】 工程造价；控制；解决对策
引言：
工程建设过程中耗用的材料、人工、机械非常多，施工地点不固定，施工周期长，占用资金大、造价高。有效控制工程造价事关工程质量、进度、效益，同时关系到工程的有序、高效施工。所以，有效地控制工程造价一直为工程建设各方关注的重点。
1、工程造价控制的重点
1.1设计阶段控制重点分析
工程设计是一个工程施工当中最为重要的一部分，对施工项目的施工意图进行描述以及对其全面规划的环节，是随经济和技术进行处理的一个重要环节，是将工程造价进行控制和确定的关键环节。如果想要很好的控制工程的造价，那么就要對工程进行合理的设计，以此来节约相关的资源。相关资料显示，设计环节对项目投资产生的影响最大。在设计开始的阶段，对项目的投资带来影响的可能性在65%到85%范围内；由于初步的设计阶段，所有建筑物装修的标准以及平面布置和建筑外观设计、建筑结构的形式都要全部对其确定；在对施工技术进行设计的阶段，这个阶段给工程造价带来的影响仅仅占据整个工程造价的45%到65%；在对施工图进行设计的阶段，对项目投资带来的影响在4%到26%。由此可知，在施工之前的设计环节是对项目投资进行控制的关键。是对工程造价产生影响的重要阶段。
1.2施工阶段控制重点分析
工程项目的施工阶段是工程得以建成的重要阶段，是将设计图纸实现的环节，是物力、财力以及人力产生损耗最大的环节。但是，因为工程施工造成影响因素的多变性以及复杂性等的特点，工程的实施阶段通常也会出现大量意外的费用损失。
1.3竣工结算阶段控制要点分析
在工程竣工、结算的阶段，可以充分并准确的将项目的产品价格反映出来，同时，这也是工程造价控制的最后一个环节，也是对整个工程造价控制的核心环节。
2、当前工程造价控制中存在的问题
2.1缺乏科学的控制原则
工程造价的全过程控制需要合理的、科学的控制原则。而目前，造价领域存在的一个严重的问题就是缺乏科学的控制原则。首先工程造价往往忽视前期控制，将项目的施工阶段作为造价控制工作的重点。没有严格的前期控制，一些潜在的问题就不会被发现，如果这些问题在施工过程中逐渐暴露出来会造成严重的经济损失和工期的拖延。另外，工程造价管理人员缺乏成本意识。很多单位把工程成本问题归属于公司财务管理的内容，与设计、施工没有关系。这种成本意识的缺乏，使得在前期工程项目的设计中无意间抬高了工程的成本，在施工时有没有得到有效地控制，使得整个工程项目的投资效益非常低。这种项目技术和经济性之间存在着隔离的情况，在项目施工阶段，由于不能预先评估及风险预测，出现问题的时候不也就不能及时解决，这样会导致项目建设不能顺利地推进。
2.2造价控制环节脱节问题
目前，在建筑项目工程项目投资管理都采取分段式的管理方法，相应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般只负责估算和初步设计概算，不参和项目的竣工结算，通常建设单位也不愿意提供这方面的数据，故无法准确了解实际项目工程成本，由此无法对前阶段造价和实际结算造价作比较、分析，造成投资控制的脱节。和此同时，随着新技术、新材料和新设备的不断更新，相应的价格就会出现不同程度的变化，如果定额调整比较滞后，就会在很大程度上降低对项目工程造价的约束力，就会导致项目工程预算和结算的结果出现很大的差距，从而影响整体的项目工程造价。
2.3技术和经济结构不合理
在项目工程建设领域，项目工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍问题。在通常情况下设计者认为只要符合设计要求和安全可靠的原则就算完成任务了，忽略了建筑技术经济的对比，影响了对造价的有效控制；同时概预算人员对项目工程施工的具体情况掌握和了解的程度不够，没有综合各方面因素考虑，给项目工程投资留下隐患，在实际工作中，片面强调节约，轻视经济等，很容易出现概算、预算、决算超预算的问题。
3、工程造价控制的有效对策
3.1加强设计环节的管理控制
首先，加强对设计单位的设计图纸的质量审核以及监管的力度，将图纸审核的把关作用充分的发挥出来。其次，严格的按照相关的标准进行概算的设计。在设计概算确定之前一定要先通过造价控制的相关主管部门对其进行的严格审查，把经过审查认可的工程项目投资的金额当作是概算的费用标准，这样可以避免由于人为的因素而增加设计的规模最终增加工程项目的造价。最后，要尽早的制定和限额设计相对应的标准。这个设计和标准是施工项目的投资控制系统当中的一个重要的环节，同时也是工程造价控制的一项关键性措施。因此，要及时的去组织有关部门，依据施工类别和规模的不同，从而制定出比较合理的限额设计的有关标准。
3.2严格执行工程造价的各项条款
不同单位在执行工程造价预算时，会在各个方面达成一致的协议。在后期的工程施工过程中，要严格执行和实施项目的相关条款。在对工程以外的相关费用要做到严格的控制和管理。如果发生意外情况，需要支出额外费用时，相关负责部门要严格进行审查之后才能批准，要尽量减少项目施工开始之后进行的工程变更。另外，如果施工过程中，期初的设计的确存在问题，需要依据施工的具体状况进行修改，那么需要各个相关单位和部门重新进行统一的全局性的决策，按照相关规定，有关部门对工程项目的设计变更进行严格的审核。避免投机取巧或者不按照规则办事的不合格行为的出现。
3.3优化材料、设备的采购 施工材料、设备是工程所必需的，实施采购前，管理人员要熟悉材料、设备的单价和使用量，采购实施阶段，又要仔细分析资源市场的价格走向，货比三家，反复比较，还可以采取招标形式，最后从选取最优者。
3.4严格现场管理
在项目实施过程中项目监理工程师加强施工现场的管理和监督，要求施工图纸，额外的劳动，材料替代，材料对现货价格和各种预算外费用应占第一，然后签证，及时了解项目成本量的变化，试图了解项目成本。并促进各种档案的建设，尤其是那些隐藏的项目工程记录和签证工作签证，而量化在可能的情况下，避免模糊的定性或签证，减少不必要的纠纷最终解决时。很多的建设项目由于宽松的签证以便提高解决困难而造成的经济损失。
3.5建立工程造价动态控制制度
工程项目的建设周期一般较长，虽然前期已经对建设过程进行了大量预测，但是在实际施工过程中仍然可能产生某些意外情况。比如遇到阴雨天气，停工一段时间，或者随着施工的进行，原材料价格突然发生变化，提高不少，这些都是很难预料到的。所以施工阶段要建立一套完善的应对机制，对工程造价进行动态控制。
3.6竣工验收阶段的工程造价管理
3.6.1工程量的审核
工程量的审核是审计工作量为繁杂的工作，首先审核工程计量的准确性，防上多计、重复计，其次计价的准确性，防止高套定额，高套取费标准，还要特别注意工程量计量单位与定额单位的一致性。
3.6.2設计变更签证的审核
对于设计变更，首先要核查原施工图的设计、图纸答疑和原投标预算书的实际所列项目等资料是否有出入。变更增加的项目是否有已包括在原有项目的工作内容中，以及防止重复计算。变更手续是否齐全。同时，还要对设计变更的合理性与有效性进行审核。
3.6.3定额的套用及取费的审核
正确理解合同内容的含义，审核工程结算中的结算办法、计价定额、取费标准、主材价格及优惠条款是否与合同一致。
4、结束语
综上所述，我国的建设工程全过程造价控制仍然有一定问题，建设单位应该做好设计方案的招标、审核、优化工作，在施工前期阶段、施工过程中和工程竣工阶段做好造价管理工作，各个方面加强管理，才能做好工程全过程造价控制和管理工作。
参考文献：
[1]卢谢，仝向阳.工程造价全过程控制的重点及对策[J].华章，2011，15：327.
[2]刘海萍.工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2013，25：221.
[3]王晓燕.工程造价全过程控制的重点及对策[J].科技风，2012，23：121.
【关键词】 工程造价；控制；解决对策
引言：
工程建设过程中耗用的材料、人工、机械非常多，施工地点不固定，施工周期长，占用资金大、造价高。有效控制工程造价事关工程质量、进度、效益，同时关系到工程的有序、高效施工。所以，有效地控制工程造价一直为工程建设各方关注的重点。
1、工程造价控制的重点
1.1设计阶段控制重点分析
工程设计是一个工程施工当中最为重要的一部分，对施工项目的施工意图进行描述以及对其全面规划的环节，是随经济和技术进行处理的一个重要环节，是将工程造价进行控制和确定的关键环节。如果想要很好的控制工程的造价，那么就要對工程进行合理的设计，以此来节约相关的资源。相关资料显示，设计环节对项目投资产生的影响最大。在设计开始的阶段，对项目的投资带来影响的可能性在65%到85%范围内；由于初步的设计阶段，所有建筑物装修的标准以及平面布置和建筑外观设计、建筑结构的形式都要全部对其确定；在对施工技术进行设计的阶段，这个阶段给工程造价带来的影响仅仅占据整个工程造价的45%到65%；在对施工图进行设计的阶段，对项目投资带来的影响在4%到26%。由此可知，在施工之前的设计环节是对项目投资进行控制的关键。是对工程造价产生影响的重要阶段。
1.2施工阶段控制重点分析
工程项目的施工阶段是工程得以建成的重要阶段，是将设计图纸实现的环节，是物力、财力以及人力产生损耗最大的环节。但是，因为工程施工造成影响因素的多变性以及复杂性等的特点，工程的实施阶段通常也会出现大量意外的费用损失。
1.3竣工结算阶段控制要点分析
在工程竣工、结算的阶段，可以充分并准确的将项目的产品价格反映出来，同时，这也是工程造价控制的最后一个环节，也是对整个工程造价控制的核心环节。
2、当前工程造价控制中存在的问题
2.1缺乏科学的控制原则
工程造价的全过程控制需要合理的、科学的控制原则。而目前，造价领域存在的一个严重的问题就是缺乏科学的控制原则。首先工程造价往往忽视前期控制，将项目的施工阶段作为造价控制工作的重点。没有严格的前期控制，一些潜在的问题就不会被发现，如果这些问题在施工过程中逐渐暴露出来会造成严重的经济损失和工期的拖延。另外，工程造价管理人员缺乏成本意识。很多单位把工程成本问题归属于公司财务管理的内容，与设计、施工没有关系。这种成本意识的缺乏，使得在前期工程项目的设计中无意间抬高了工程的成本，在施工时有没有得到有效地控制，使得整个工程项目的投资效益非常低。这种项目技术和经济性之间存在着隔离的情况，在项目施工阶段，由于不能预先评估及风险预测，出现问题的时候不也就不能及时解决，这样会导致项目建设不能顺利地推进。
2.2造价控制环节脱节问题
目前，在建筑项目工程项目投资管理都采取分段式的管理方法，相应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般只负责估算和初步设计概算，不参和项目的竣工结算，通常建设单位也不愿意提供这方面的数据，故无法准确了解实际项目工程成本，由此无法对前阶段造价和实际结算造价作比较、分析，造成投资控制的脱节。和此同时，随着新技术、新材料和新设备的不断更新，相应的价格就会出现不同程度的变化，如果定额调整比较滞后，就会在很大程度上降低对项目工程造价的约束力，就会导致项目工程预算和结算的结果出现很大的差距，从而影响整体的项目工程造价。
2.3技术和经济结构不合理
在项目工程建设领域，项目工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍问题。在通常情况下设计者认为只要符合设计要求和安全可靠的原则就算完成任务了，忽略了建筑技术经济的对比，影响了对造价的有效控制；同时概预算人员对项目工程施工的具体情况掌握和了解的程度不够，没有综合各方面因素考虑，给项目工程投资留下隐患，在实际工作中，片面强调节约，轻视经济等，很容易出现概算、预算、决算超预算的问题。
3、工程造价控制的有效对策
3.1加强设计环节的管理控制
首先，加强对设计单位的设计图纸的质量审核以及监管的力度，将图纸审核的把关作用充分的发挥出来。其次，严格的按照相关的标准进行概算的设计。在设计概算确定之前一定要先通过造价控制的相关主管部门对其进行的严格审查，把经过审查认可的工程项目投资的金额当作是概算的费用标准，这样可以避免由于人为的因素而增加设计的规模最终增加工程项目的造价。最后，要尽早的制定和限额设计相对应的标准。这个设计和标准是施工项目的投资控制系统当中的一个重要的环节，同时也是工程造价控制的一项关键性措施。因此，要及时的去组织有关部门，依据施工类别和规模的不同，从而制定出比较合理的限额设计的有关标准。
3.2严格执行工程造价的各项条款
不同单位在执行工程造价预算时，会在各个方面达成一致的协议。在后期的工程施工过程中，要严格执行和实施项目的相关条款。在对工程以外的相关费用要做到严格的控制和管理。如果发生意外情况，需要支出额外费用时，相关负责部门要严格进行审查之后才能批准，要尽量减少项目施工开始之后进行的工程变更。另外，如果施工过程中，期初的设计的确存在问题，需要依据施工的具体状况进行修改，那么需要各个相关单位和部门重新进行统一的全局性的决策，按照相关规定，有关部门对工程项目的设计变更进行严格的审核。避免投机取巧或者不按照规则办事的不合格行为的出现。
3.3优化材料、设备的采购 施工材料、设备是工程所必需的，实施采购前，管理人员要熟悉材料、设备的单价和使用量，采购实施阶段，又要仔细分析资源市场的价格走向，货比三家，反复比较，还可以采取招标形式，最后从选取最优者。
3.4严格现场管理
在项目实施过程中项目监理工程师加强施工现场的管理和监督，要求施工图纸，额外的劳动，材料替代，材料对现货价格和各种预算外费用应占第一，然后签证，及时了解项目成本量的变化，试图了解项目成本。并促进各种档案的建设，尤其是那些隐藏的项目工程记录和签证工作签证，而量化在可能的情况下，避免模糊的定性或签证，减少不必要的纠纷最终解决时。很多的建设项目由于宽松的签证以便提高解决困难而造成的经济损失。
3.5建立工程造价动态控制制度
工程项目的建设周期一般较长，虽然前期已经对建设过程进行了大量预测，但是在实际施工过程中仍然可能产生某些意外情况。比如遇到阴雨天气，停工一段时间，或者随着施工的进行，原材料价格突然发生变化，提高不少，这些都是很难预料到的。所以施工阶段要建立一套完善的应对机制，对工程造价进行动态控制。
3.6竣工验收阶段的工程造价管理
3.6.1工程量的审核
工程量的审核是审计工作量为繁杂的工作，首先审核工程计量的准确性，防上多计、重复计，其次计价的准确性，防止高套定额，高套取费标准，还要特别注意工程量计量单位与定额单位的一致性。
3.6.2設计变更签证的审核
对于设计变更，首先要核查原施工图的设计、图纸答疑和原投标预算书的实际所列项目等资料是否有出入。变更增加的项目是否有已包括在原有项目的工作内容中，以及防止重复计算。变更手续是否齐全。同时，还要对设计变更的合理性与有效性进行审核。
3.6.3定额的套用及取费的审核
正确理解合同内容的含义，审核工程结算中的结算办法、计价定额、取费标准、主材价格及优惠条款是否与合同一致。
4、结束语
综上所述，我国的建设工程全过程造价控制仍然有一定问题，建设单位应该做好设计方案的招标、审核、优化工作，在施工前期阶段、施工过程中和工程竣工阶段做好造价管理工作，各个方面加强管理，才能做好工程全过程造价控制和管理工作。
参考文献：
[1]卢谢，仝向阳.工程造价全过程控制的重点及对策[J].华章，2011，15：327.
[2]刘海萍.工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2013，25：221.
[3]王晓燕.工程造价全过程控制的重点及对策[J].科技风，2012，23：121.