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【摘 要】 水资源不仅关系到社会生产活动，同时和广大群众的生活息息相关，河道管理是当前主要管理工作。在社会经济持续发展的背景下，资源浪费和环境污染情况较为严重，对我们的生活环境造成极大的伤害。针对当前河道内采砂混乱、河道淤泥较多的发展现状，要求管理者提升管理力度，将管理措施落实到实践中，促进河道的可持续发展。本文将从当前河道管理中存在的问题为出发点，对如何加强对河道的管理进行探究。
【关键词】 河道管理；现状；管理措施
在社会生产力逐渐提升的背景下，各项资源的发展趋于可持续化，但是由此给河道带来的污染也随之加重的，河道淤积、水污染严重等是当前较为突出的问题，为了促进河道发展，必须从当前管理体系出发，将治理工作摆在首位，对河道进行大规模的治理和整顿，提升喝道的运输能力，进而促进人水共同发展[1]。
一、河道管理中存在的问题
在社会经济持续发展的前提下，河道管理也逐渐被提上日程，但是目前河道管理在实际进程中仍然存在很多问题，制约了河道的可持续发展。以下将对河道管理中存在的问题进行分析。
1.缺乏完整的管理体系
随着建筑行业迅速发展，对砂石材料的需求量逐渐增多，刺激了河道采砂的发展。但是砂石开采过程中缺乏统一的管理体系，导致采砂情况较为混乱，由于砂石数量有限，无止境的采砂导致河道下端凸出，原本平整的河床变得凹凸不平，水量流淌速度受到影响，速度时快时慢，对下流生物的生长带来一系列问题。尤其是到了枯水的季节，河道中的砂砾碎石裸露在地表，洪水期，这些堆积物给河道安全带来隐患。究其原因是缺乏完整的管理体系，滋生了很多不良因素的出现，给河道管理带来挑战[2]。
2.管理责任不明确
在相关管理机制的要求下，当前河道管理处于多个部门的共同管理下，但是多个部分交叉管理，导致现有的管理机制不明确，管理责任模糊，无法将责任落实到个人身上。现有的河道污染严重，小支流超标排污，河道景观不容乐观。针对此类情况，相关媒体曾经对河道管理责任不明确进行报道，但是类似事件仍常有发生。管理责任不明确，给河道管理带来严重的挑战，管理措施无法落实到实践中，导致各个细节衔接不当，河道管理前景差强人意。
3.河道污染严重
河道污染是当前较为严重的现象之一。随着社会生产力的逐渐提升，工业部门取得突飞猛进的发展，在工业生产中涉及到废水、废旧材料的排放等，很多工业部门为了寻求更多的经济利益，缺乏必要的废水和废旧材料的处理系统，将工业杂物直接排向河道中，河道无法承载大量的污染物，导致河流运输能力下降，严重者导致河道瘫痪。除了工业污染物的不合理排放之外，居民在生活中不合理的生活用水排放和废旧材料的堆积也给河道带来严重的污染。居民将生活中的垃圾或废弃物随意倒入河道中，导致河道变成了“藏污纳后”之处，污染了河道的主体，严重损害了河道的生态健康，甚至诱发各种疾病[3]。
4.围河造田的情况较为严重
近年来很多地区为了有更多的耕地，利用国家土地复垦政策和资金，违反现有的自然政策和资金管理方案，违背自然规律进行造田，居民移出居住地，占有护岸地，将护堤并向河道内延伸，导致河道现有的滩涂湿地面积缩小，河流沼泽化情况严重。各类生物的影响导致地表生物受到损害，种类减少，削弱了河道的运输能力，导致河道底部出现裂缝。
二、加强对河道管理的措施
针对当前河道管理缺乏必要的管理体系，河道污染严重等现状，要求管理者从当前发展前景出发，将各个管理程序有效结合起来，以实现“环保、绿化、城建”的目标为出发点，提升对河道的管理能力。以下将对当前河道管理措施进行分析。
1.将管理机制落实到实践中
河道管理的主管部门是当前管理的重点，当地的水利部门负责组织并实施，针对当前河道管理中存在的种种问题，需要管理者重新审视自己的职责，将管理措施落实到实践中，建立专门的河道管理机构，与当地部门建立紧密的联系，仔细分析当前河道管理中存在的问题，探究河道管理的有效措施，做好管理部署工作，相互配合，协调沟通管理机制，促进河道的可持续发展。其次重视处理污水处理工作，建立污水排放指标，规范工业生产程序，禁止将污水排到河道中，提升居民的环境保护意识，合理处理生活中的污水和杂物，将管理任务落实到实践中，避免出现河道内乱批乱建的行为，保证河道的水质和基本运输能力[4]。
2.加强生态保护建设
针对当前河道管理中微生物大量死亡，周围景观不容乐观的管理现状，要求管理者加强生态保护建设，合理布局生态设施。做好基础设施建设和绿化工作。以保护河道环境为出发点，将“人与水和谐共处”的理念落实到实践中，禁止出现侵犯河道湿地，水域或滩地的行为，必要时在在周围建设集生态效益和民生利益为一体的建筑，将河道的经济效益和社会效益发挥到极致，保护动植物基本生存环境的同时，提升河道的基本运输能力，进而赢取更多的经济效益。
3.加强执法力度
为了将管理制度落实到实践中，除了进行基础設施建设意外，要有完善的执法标准，加强执法力度，丰富现有的管理体系。当前在河道内肆意大坝造地、种树的情况时有发生，很多管理措施无法落实到实践中最大的原因就是执法力度不够，执法体系不严谨，存在向河内倒垃圾或其杂物的情况，很对杂物本身含有毒性物质，影响了河内微生物的生长，严重影响河道健康。因此要加强执法力度，相关管理人员要有责任意识，将管理责任落实到个人身上，将管理措施落实到实践中，以达到维护河道防洪安全的目的[5]。
4.提升公民素质
河道管理离不开执法部门和监管部门的管理，但是为了取得更好的治理效果，需要将提升公民素质作为当前管理的重点。可发挥媒体的传播作用，及时曝光河道污染的弊端和对人们生活的影响，让公民了解对违法事件的处理力度，达到惊醒公民的目的，进而激发公民环保意识，提升大家的环保意识。此外可发挥舆论监督的作用，设置举报电话，建立奖惩机制，对生活中涉及到违章乱法的事件进行举报，保护自身生存环境，激发大家的监督意识。必要时向大家征集修正意见，推动河道管理参与机制的形成[6]。
三、结束语
针对当前河道管理中涉及到的种种问题，要求管理者从整体出发，加强对各个环节的勘察和检测，将监督管理工作落实到实践中。河道管理作为一项多元化的管理事业，管理情况异常复杂，因此必须加强资金投入，做好河道工程管理工作，将管理措施落实到实践中。必要时要提升居民的环保意识，创新管理机制，强化执法能力建设，提升基层河道执法队伍的素质，做好河道的日常管理和监督工作，加强防范，对执行过程中发现的问题，及时处理，促进河道建设的可持续发展。
参考文献：
[1]蓝俊东.张志宇.依法加强采砂管理确保河道防洪安全[J].中国水利，2012，（04）：200-203
[2]祖雷鸣，马建新.依法行政强化河道管理工作[J].中国水利建设，2012，（04）：190-192
[3]晏永耀.加强河道管理范围内建设项目管理的探讨[J].陕西水利2010，（10）：100-102
[4]王习才，李果，王强.加强河道管理，建立城乡防洪减灾保障体系[J].中国会议，2012，（04）：200-203
[5]李美，王环宇.河道水行政执法管理中存在的问题与对策[J].陕西水利，2012，（04）：290-293
[6]贾德栓，方嘉裕.河道管理范围内建设项目管理的问题及建议[J].中国防汛抗旱，2012，（02）：90-93
【关键词】 河道管理；现状；管理措施
在社会生产力逐渐提升的背景下，各项资源的发展趋于可持续化，但是由此给河道带来的污染也随之加重的，河道淤积、水污染严重等是当前较为突出的问题，为了促进河道发展，必须从当前管理体系出发，将治理工作摆在首位，对河道进行大规模的治理和整顿，提升喝道的运输能力，进而促进人水共同发展[1]。
一、河道管理中存在的问题
在社会经济持续发展的前提下，河道管理也逐渐被提上日程，但是目前河道管理在实际进程中仍然存在很多问题，制约了河道的可持续发展。以下将对河道管理中存在的问题进行分析。
1.缺乏完整的管理体系
随着建筑行业迅速发展，对砂石材料的需求量逐渐增多，刺激了河道采砂的发展。但是砂石开采过程中缺乏统一的管理体系，导致采砂情况较为混乱，由于砂石数量有限，无止境的采砂导致河道下端凸出，原本平整的河床变得凹凸不平，水量流淌速度受到影响，速度时快时慢，对下流生物的生长带来一系列问题。尤其是到了枯水的季节，河道中的砂砾碎石裸露在地表，洪水期，这些堆积物给河道安全带来隐患。究其原因是缺乏完整的管理体系，滋生了很多不良因素的出现，给河道管理带来挑战[2]。
2.管理责任不明确
在相关管理机制的要求下，当前河道管理处于多个部门的共同管理下，但是多个部分交叉管理，导致现有的管理机制不明确，管理责任模糊，无法将责任落实到个人身上。现有的河道污染严重，小支流超标排污，河道景观不容乐观。针对此类情况，相关媒体曾经对河道管理责任不明确进行报道，但是类似事件仍常有发生。管理责任不明确，给河道管理带来严重的挑战，管理措施无法落实到实践中，导致各个细节衔接不当，河道管理前景差强人意。
3.河道污染严重
河道污染是当前较为严重的现象之一。随着社会生产力的逐渐提升，工业部门取得突飞猛进的发展，在工业生产中涉及到废水、废旧材料的排放等，很多工业部门为了寻求更多的经济利益，缺乏必要的废水和废旧材料的处理系统，将工业杂物直接排向河道中，河道无法承载大量的污染物，导致河流运输能力下降，严重者导致河道瘫痪。除了工业污染物的不合理排放之外，居民在生活中不合理的生活用水排放和废旧材料的堆积也给河道带来严重的污染。居民将生活中的垃圾或废弃物随意倒入河道中，导致河道变成了“藏污纳后”之处，污染了河道的主体，严重损害了河道的生态健康，甚至诱发各种疾病[3]。
4.围河造田的情况较为严重
近年来很多地区为了有更多的耕地，利用国家土地复垦政策和资金，违反现有的自然政策和资金管理方案，违背自然规律进行造田，居民移出居住地，占有护岸地，将护堤并向河道内延伸，导致河道现有的滩涂湿地面积缩小，河流沼泽化情况严重。各类生物的影响导致地表生物受到损害，种类减少，削弱了河道的运输能力，导致河道底部出现裂缝。
二、加强对河道管理的措施
针对当前河道管理缺乏必要的管理体系，河道污染严重等现状，要求管理者从当前发展前景出发，将各个管理程序有效结合起来，以实现“环保、绿化、城建”的目标为出发点，提升对河道的管理能力。以下将对当前河道管理措施进行分析。
1.将管理机制落实到实践中
河道管理的主管部门是当前管理的重点，当地的水利部门负责组织并实施，针对当前河道管理中存在的种种问题，需要管理者重新审视自己的职责，将管理措施落实到实践中，建立专门的河道管理机构，与当地部门建立紧密的联系，仔细分析当前河道管理中存在的问题，探究河道管理的有效措施，做好管理部署工作，相互配合，协调沟通管理机制，促进河道的可持续发展。其次重视处理污水处理工作，建立污水排放指标，规范工业生产程序，禁止将污水排到河道中，提升居民的环境保护意识，合理处理生活中的污水和杂物，将管理任务落实到实践中，避免出现河道内乱批乱建的行为，保证河道的水质和基本运输能力[4]。
2.加强生态保护建设
针对当前河道管理中微生物大量死亡，周围景观不容乐观的管理现状，要求管理者加强生态保护建设，合理布局生态设施。做好基础设施建设和绿化工作。以保护河道环境为出发点，将“人与水和谐共处”的理念落实到实践中，禁止出现侵犯河道湿地，水域或滩地的行为，必要时在在周围建设集生态效益和民生利益为一体的建筑，将河道的经济效益和社会效益发挥到极致，保护动植物基本生存环境的同时，提升河道的基本运输能力，进而赢取更多的经济效益。
3.加强执法力度
为了将管理制度落实到实践中，除了进行基础設施建设意外，要有完善的执法标准，加强执法力度，丰富现有的管理体系。当前在河道内肆意大坝造地、种树的情况时有发生，很多管理措施无法落实到实践中最大的原因就是执法力度不够，执法体系不严谨，存在向河内倒垃圾或其杂物的情况，很对杂物本身含有毒性物质，影响了河内微生物的生长，严重影响河道健康。因此要加强执法力度，相关管理人员要有责任意识，将管理责任落实到个人身上，将管理措施落实到实践中，以达到维护河道防洪安全的目的[5]。
4.提升公民素质
河道管理离不开执法部门和监管部门的管理，但是为了取得更好的治理效果，需要将提升公民素质作为当前管理的重点。可发挥媒体的传播作用，及时曝光河道污染的弊端和对人们生活的影响，让公民了解对违法事件的处理力度，达到惊醒公民的目的，进而激发公民环保意识，提升大家的环保意识。此外可发挥舆论监督的作用，设置举报电话，建立奖惩机制，对生活中涉及到违章乱法的事件进行举报，保护自身生存环境，激发大家的监督意识。必要时向大家征集修正意见，推动河道管理参与机制的形成[6]。
三、结束语
针对当前河道管理中涉及到的种种问题，要求管理者从整体出发，加强对各个环节的勘察和检测，将监督管理工作落实到实践中。河道管理作为一项多元化的管理事业，管理情况异常复杂，因此必须加强资金投入，做好河道工程管理工作，将管理措施落实到实践中。必要时要提升居民的环保意识，创新管理机制，强化执法能力建设，提升基层河道执法队伍的素质，做好河道的日常管理和监督工作，加强防范，对执行过程中发现的问题，及时处理，促进河道建设的可持续发展。
参考文献：
[1]蓝俊东.张志宇.依法加强采砂管理确保河道防洪安全[J].中国水利，2012，（04）：200-203
[2]祖雷鸣，马建新.依法行政强化河道管理工作[J].中国水利建设，2012，（04）：190-192
[3]晏永耀.加强河道管理范围内建设项目管理的探讨[J].陕西水利2010，（10）：100-102
[4]王习才，李果，王强.加强河道管理，建立城乡防洪减灾保障体系[J].中国会议，2012，（04）：200-203
[5]李美，王环宇.河道水行政执法管理中存在的问题与对策[J].陕西水利，2012，（04）：290-293
[6]贾德栓，方嘉裕.河道管理范围内建设项目管理的问题及建议[J].中国防汛抗旱，2012，（02）：90-93