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摘 要：随着生产力不断发展、生产效率的不断提高，企业在架构上不断进行优化，网络化、自动化和机械化不断凸显，因此随着人员精简，也对党务工作者提出了“革命化、年轻化、知识化、专业化”[1]，但实际工作中基层党务工作者非专职人员，并伴有老龄化，知识和专业有所脱节，这些均与四化有所不符。文章辩证审视了基层非专职党务工作者的综合素质实际情况，反思现存问题，思考提升途径。
关键词：工作压力；工作效率；党务素质；综合素质
十九大和“两会”的胜利闭幕，新党章的落实，总书记习近平要求党员干部思想政治水平提高和加强党风廉政建设，这些均需党务工作者进行下达贯彻；与此同时，企业为加强竞争力，不断对自身提出更高要求，利用网络、自动化和机械化提高企业性能，精简优化人员，缩减人力成本，因此员工身兼多职是必然趋势，一般情况下基层党组织（不含党委或基层中处于最高层级的党组织）的党务工作者多为兼职者。为加强该篇论文的针对性，此文基层非专职党务工作者的范围进一步缩小为直接党务工作人员。以国资企业为例，党委以下的党组织，它们的党务工作者多为身兼：党、工、团甚至包含组织人事工作等某些职能上存在交叉性的工作人员。因此，在这个特定的时代，如何确保甚至是优化基层非专职党务工作者的纽带作用，这就要辩证审视，真正实现他们综合素质的提升。
基层非专职党务工作者在现实工作中的优点
加强基层党组织“战斗堡垒”和群众桥梁的作用
由于基层非专职党务工作者工作点接近群众，所以他们对于党政方针政策均能及时按照上级要求，根据党员干部、群众的实际情况做好贯彻落实工作，并能掌握该工作后期所产生的效果，做好上报工作，进一步确保了方针政策的贯彻落实；同时，对于群众的思想动态收集能准确掌握，做好上传工作，让优秀的金点子按实际情况促进企业发展，错误意识尽快解决在萌芽阶段，甚至利用某些问题的两面性，使其變成书记项目。
提高党务工作效率
基层非专职党务工作者利用接近实施点的优势，突显其在党务工作中上传下达的高效率特点，并利用其非专职特点，在工作中的存在的交叉性，减少工作重复性发生。例如：在负责组织人事层面，需要建立《员工个人情况表》，则要把握员工的身份证、性别、年龄、户籍、住址、电话号码等信息汇至表中，在完成该表格后，某种意义上便为《党员个人情况表》打下了基础，因为在党员信息的填写中，只需把握党员名单、党员入党和转正年月、是否正式党员、党内职务等则可；在掌握员工上一年度的工资状况后，便可为员工本年度的党费计算提供了数据库和函数值，避免了逐个党员查询收入；团员情况，也为申请入党人员情况提供了审查内容等；工会会员每年的优秀员工，也为“七一”党员提供了参考。
基层非专职党务工作者的存在问题
年龄偏大、知识和专业化水平偏低的问题，造成工作效率下降，工作误差的产生
现阶段企业中，基层非专职党务工作者存在年龄偏大现象，这些工作人员优点是革命性高，但缺点却是知识和专业化水平相对欠缺，所以兼任多种工作后，极容易产生身心上的工作压力，在工作上造成工作延误。一定程度上身心压力的积累，易导致工作上的延误情况不断严重，随之也迎来了领导批评次数的增加。由于这种问题的相互作用，基层非专职党务工作者压力问题逐渐严重，及所属问题不能得到及时解决，他们及易产生对目前所接受的工作（含党务工作）的厌恶，长此以往，工作效率和正确率就会直线下降。
为避免承担上级的批评，在上传特定任务时，易产生造假行为
在实际工作中，某些基层非专职党务工作者，为避免工作压力的产生，例如：在接受兼职工作较多的情况下，避免某些数据的调查及整理；在能力有限的情况下，不按上级要求缩小调查范围；思想动态中的某些负面思想不给予真实汇报等，尽量让上级感到所负责的党务工作完善无误，但在实际中却可能含有多种隐患。基层问题，不能及时得到解决，长期积累，这将对整个党组织造成极大的伤害。
不认真贯彻落实上级方针政策、各级文件精神和加强自身的思想政治学习
基层非专职党务工作者工作点接近群众，由于兼任多项工作，一定程度上缺少加强基层党员干部和群众对方针政策、各级文件的精神理解，由于这种情况，基层人员对于国家党政跟随度就会有所减弱，例如：十九大与“两会”，它们所包含的政策方针，需要贯彻落实的精神，新党章修改的地方，这些问题如果抽查基层人员，正确率就有待提升。同时，基层非专职党务工作者对于自身的思想政治学习，常会以年龄偏大、工作偏多而给自己提出多方借口，而减少甚至是不参与学习。
解决方案
明确基层非专职党务工作者的缺点，多方紧抓，扩大优点扩大
（1）上级领导掌握明确非专职劳务工作者缺点所在，谅他们工作压力，多与他们进行思想交流，适情减少他们工作量，加强他们思想政治、工作能力的培训。基层非专职党务工作者由于自身年纪、知识、专业及工作量所存问题，造成了身心的压力，作为上级领导部门应给予理解和赋予解决措施，作为其中基层党组织的上级领导部门，在工作上：首先，与多方有职能交错的部门进行沟通，共通信息，在下达工作时避免重复；其次，尽量做好所需要下达工作的前期准备，将工作更为明确、简便、完成效率更高，例如：党委可以利用Microsoft Excel做好《党员个人情况表》的框架，并在关键处利用公式实现只输入身份证号码便可出现性别、出生年月、籍贯等信息；对于利用工资进行计算的党费，党委可以计算出党费再下发，一方面可以保护工资者隐私，另一方面可以减少基层非专职党务工作者工作负担；党务文件，党委可以对关键环节进行解释再下发，在文件中需要完成的工作，做好适合基层情况的合理修改等；再次，主动向基层非专职党务工作者收集月度或季度工作困难点，做好汇总上报，让上级党组织进行研究整改，及时解决他们在工作和心理的压力；然后，利用网络互联进行工作配置，避免未来一份文件上传下达就要离开基层工作点，浪费工作时间，同时在网络上也可以找到文件积累的信息，方便工作查询；最后，增加基层非专职党务工作者的知识和专业学习，提高他们的党务知识水平和专业水平，进一步提升他们的政治觉悟，让他们在工作中进一步做好党与群众的纽带作用。
（2）利用党发布的关于党员相关管理条例和准则，制定基层非专职党务工作者的奖罚制度，让他们紧跟党委的工作脚步。由于基层非专职党务工作者的自身的正负面特点，因此在帮助他们的同时，也需要做好规范，这样多方结合才能实现最终目标。例如：企业可以利用《中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》等作为规体和组织人事的绩效考核员工、工会关于奖励员工要求的相关条例作为参考，制定适合自身企业基层非专职党务工作者的工作条例，让日常党务工作内容、个人党性素养、思想政治学习作为考核评优或处分项目。
展望将来
企业重视党委工作，建立党务系统网络，进一步提升基层非专职党务工作者的党务工作水平
由于基层非专职党务工作者工作的繁多，企业可以加大对党务工作的拨款力度，建立党务系统网络，在系统网络中可包含党员信息管理、党务工作发布平台、按党务内容项目类分布上存、信息发布平台等，并且还可以适度建立与其他相关部门的交合度，如果遇到系统问题，可以直接通知信息部门进行网上维修等措施，如果遇到人员数据问题，可以直接与组织人事进行网上互联等。这样一方面可以加快工作发布与完成，另外一方面可以将信息收归系统化，这样不仅加快了查询还防止了文件放置混乱的现象发生。
支持基层非专职党务工作者向年轻化发展
年轻党员的革命性相对于老党员需要进一步提升，但是基层非专职党务工作者工作日益繁重，年轻党员适应性和学习力较强，这样给党务的实现度和完成率的提供了一个提升可能，当然这并非完全否定年纪偏大的基层非专职党务工作者，他们的经验等方面是年轻工作者所缺乏的，他们是年轻一辈的导师，但随着企业长期发展，人员退休或个人综合能力的转岗等，配备适定数量的年轻基层非专职党务工作者是必然选择。
参考文献：
[1]本书编写组.党支部工作手册（新编本）[M].北京：党建读物出版社，2014.
[2]中国软件与技术服务股份有限公司党委“互联网+基层党建”研究中心.互联网+基层党建[M].北京：党建读物出版社，2017.
关键词：工作压力；工作效率；党务素质；综合素质
十九大和“两会”的胜利闭幕，新党章的落实，总书记习近平要求党员干部思想政治水平提高和加强党风廉政建设，这些均需党务工作者进行下达贯彻；与此同时，企业为加强竞争力，不断对自身提出更高要求，利用网络、自动化和机械化提高企业性能，精简优化人员，缩减人力成本，因此员工身兼多职是必然趋势，一般情况下基层党组织（不含党委或基层中处于最高层级的党组织）的党务工作者多为兼职者。为加强该篇论文的针对性，此文基层非专职党务工作者的范围进一步缩小为直接党务工作人员。以国资企业为例，党委以下的党组织，它们的党务工作者多为身兼：党、工、团甚至包含组织人事工作等某些职能上存在交叉性的工作人员。因此，在这个特定的时代，如何确保甚至是优化基层非专职党务工作者的纽带作用，这就要辩证审视，真正实现他们综合素质的提升。
基层非专职党务工作者在现实工作中的优点
加强基层党组织“战斗堡垒”和群众桥梁的作用
由于基层非专职党务工作者工作点接近群众，所以他们对于党政方针政策均能及时按照上级要求，根据党员干部、群众的实际情况做好贯彻落实工作，并能掌握该工作后期所产生的效果，做好上报工作，进一步确保了方针政策的贯彻落实；同时，对于群众的思想动态收集能准确掌握，做好上传工作，让优秀的金点子按实际情况促进企业发展，错误意识尽快解决在萌芽阶段，甚至利用某些问题的两面性，使其變成书记项目。
提高党务工作效率
基层非专职党务工作者利用接近实施点的优势，突显其在党务工作中上传下达的高效率特点，并利用其非专职特点，在工作中的存在的交叉性，减少工作重复性发生。例如：在负责组织人事层面，需要建立《员工个人情况表》，则要把握员工的身份证、性别、年龄、户籍、住址、电话号码等信息汇至表中，在完成该表格后，某种意义上便为《党员个人情况表》打下了基础，因为在党员信息的填写中，只需把握党员名单、党员入党和转正年月、是否正式党员、党内职务等则可；在掌握员工上一年度的工资状况后，便可为员工本年度的党费计算提供了数据库和函数值，避免了逐个党员查询收入；团员情况，也为申请入党人员情况提供了审查内容等；工会会员每年的优秀员工，也为“七一”党员提供了参考。
基层非专职党务工作者的存在问题
年龄偏大、知识和专业化水平偏低的问题，造成工作效率下降，工作误差的产生
现阶段企业中，基层非专职党务工作者存在年龄偏大现象，这些工作人员优点是革命性高，但缺点却是知识和专业化水平相对欠缺，所以兼任多种工作后，极容易产生身心上的工作压力，在工作上造成工作延误。一定程度上身心压力的积累，易导致工作上的延误情况不断严重，随之也迎来了领导批评次数的增加。由于这种问题的相互作用，基层非专职党务工作者压力问题逐渐严重，及所属问题不能得到及时解决，他们及易产生对目前所接受的工作（含党务工作）的厌恶，长此以往，工作效率和正确率就会直线下降。
为避免承担上级的批评，在上传特定任务时，易产生造假行为
在实际工作中，某些基层非专职党务工作者，为避免工作压力的产生，例如：在接受兼职工作较多的情况下，避免某些数据的调查及整理；在能力有限的情况下，不按上级要求缩小调查范围；思想动态中的某些负面思想不给予真实汇报等，尽量让上级感到所负责的党务工作完善无误，但在实际中却可能含有多种隐患。基层问题，不能及时得到解决，长期积累，这将对整个党组织造成极大的伤害。
不认真贯彻落实上级方针政策、各级文件精神和加强自身的思想政治学习
基层非专职党务工作者工作点接近群众，由于兼任多项工作，一定程度上缺少加强基层党员干部和群众对方针政策、各级文件的精神理解，由于这种情况，基层人员对于国家党政跟随度就会有所减弱，例如：十九大与“两会”，它们所包含的政策方针，需要贯彻落实的精神，新党章修改的地方，这些问题如果抽查基层人员，正确率就有待提升。同时，基层非专职党务工作者对于自身的思想政治学习，常会以年龄偏大、工作偏多而给自己提出多方借口，而减少甚至是不参与学习。
解决方案
明确基层非专职党务工作者的缺点，多方紧抓，扩大优点扩大
（1）上级领导掌握明确非专职劳务工作者缺点所在，谅他们工作压力，多与他们进行思想交流，适情减少他们工作量，加强他们思想政治、工作能力的培训。基层非专职党务工作者由于自身年纪、知识、专业及工作量所存问题，造成了身心的压力，作为上级领导部门应给予理解和赋予解决措施，作为其中基层党组织的上级领导部门，在工作上：首先，与多方有职能交错的部门进行沟通，共通信息，在下达工作时避免重复；其次，尽量做好所需要下达工作的前期准备，将工作更为明确、简便、完成效率更高，例如：党委可以利用Microsoft Excel做好《党员个人情况表》的框架，并在关键处利用公式实现只输入身份证号码便可出现性别、出生年月、籍贯等信息；对于利用工资进行计算的党费，党委可以计算出党费再下发，一方面可以保护工资者隐私，另一方面可以减少基层非专职党务工作者工作负担；党务文件，党委可以对关键环节进行解释再下发，在文件中需要完成的工作，做好适合基层情况的合理修改等；再次，主动向基层非专职党务工作者收集月度或季度工作困难点，做好汇总上报，让上级党组织进行研究整改，及时解决他们在工作和心理的压力；然后，利用网络互联进行工作配置，避免未来一份文件上传下达就要离开基层工作点，浪费工作时间，同时在网络上也可以找到文件积累的信息，方便工作查询；最后，增加基层非专职党务工作者的知识和专业学习，提高他们的党务知识水平和专业水平，进一步提升他们的政治觉悟，让他们在工作中进一步做好党与群众的纽带作用。
（2）利用党发布的关于党员相关管理条例和准则，制定基层非专职党务工作者的奖罚制度，让他们紧跟党委的工作脚步。由于基层非专职党务工作者的自身的正负面特点，因此在帮助他们的同时，也需要做好规范，这样多方结合才能实现最终目标。例如：企业可以利用《中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》等作为规体和组织人事的绩效考核员工、工会关于奖励员工要求的相关条例作为参考，制定适合自身企业基层非专职党务工作者的工作条例，让日常党务工作内容、个人党性素养、思想政治学习作为考核评优或处分项目。
展望将来
企业重视党委工作，建立党务系统网络，进一步提升基层非专职党务工作者的党务工作水平
由于基层非专职党务工作者工作的繁多，企业可以加大对党务工作的拨款力度，建立党务系统网络，在系统网络中可包含党员信息管理、党务工作发布平台、按党务内容项目类分布上存、信息发布平台等，并且还可以适度建立与其他相关部门的交合度，如果遇到系统问题，可以直接通知信息部门进行网上维修等措施，如果遇到人员数据问题，可以直接与组织人事进行网上互联等。这样一方面可以加快工作发布与完成，另外一方面可以将信息收归系统化，这样不仅加快了查询还防止了文件放置混乱的现象发生。
支持基层非专职党务工作者向年轻化发展
年轻党员的革命性相对于老党员需要进一步提升，但是基层非专职党务工作者工作日益繁重，年轻党员适应性和学习力较强，这样给党务的实现度和完成率的提供了一个提升可能，当然这并非完全否定年纪偏大的基层非专职党务工作者，他们的经验等方面是年轻工作者所缺乏的，他们是年轻一辈的导师，但随着企业长期发展，人员退休或个人综合能力的转岗等，配备适定数量的年轻基层非专职党务工作者是必然选择。
参考文献：
[1]本书编写组.党支部工作手册（新编本）[M].北京：党建读物出版社，2014.
[2]中国软件与技术服务股份有限公司党委“互联网+基层党建”研究中心.互联网+基层党建[M].北京：党建读物出版社，2017.