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一、美日财政体制的特点（一）相对集权基础上的适当分权，是中央与地方财政分配关系的基本特征。纵观美日财政收支的实践．一个不可辩驳的事实是中央集中的财权财力要比地方大梅多。一般说来，复合制国家的财权财力较单一制国家要分散些，即是税单一制国家的地方财权财力比复合制国家要小些。美国的联邦财政收入占财政总收入55％，而日本的中央财政收入比例更高达70％。这种中央财政占主导地位的财政体制，其意图是很明显的：增强中央政府对宏观经济的控制能力，使中央政府掌握经济调节与再分配的主动权。（二）以明确事权为前提的分税制是财政体