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重庆集大城市、大农村、大山区、大库区和民族地区于一体.山地和丘陵约占90%,人均耕地只有1.1亩。一方面耕地少;一方面城市快速发展.占用耕地,土地管理面临严峻形势。但他们坚持创新,较好地破解了保障发展与保护耕地的两难问题。“十一五”期间,重庆实现了国家下达的耕地保有量目标,保障了新增建设用地746.64平方公里。确保了一大批重大基础设施、民生和工业等项目用地。今年,保障发展与保护耕地又取得了新成绩。最近,记者对此进行了调查。