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1.高校董事会制度的形成与发展 高校董事会制度—这种由校外人士组成学校最高决策机构来对高校进行管理的教育体制，在清末民初被移植进入中国私立高校之前，已经在西方国家发展了两个多世纪。它伴随着美国私立高等教育的产生而产生，经过一个动态的发展过程而最终确立，并被美国此后建立的几乎所有学校及其他国家的大学所相继效仿。