论文部分内容阅读
★观 点
李金华：国企有降低成本提高收益空间
2011年12月25日第八届中国企业经营与财务战略管理高峰论坛在北京举行，面对欧债危机和复杂多变的世界形势，数百名CEO、CFO、各大企业财务负责人及我国著名经济学家、会计专家聚集一堂，研讨企业和财务的应对之策。全国政协副主席李金华在中国总会计师社会责任年度报告发布会开幕式上发表讲话，他表示成本上行对于企业压力很大，但国内的企业仍然有着降低成本提高效益的空间，特别是国有企业。
王 勇：国有企业要在推进社会主义核心价值体系建设中发挥表率作用
日前，国务院国资委主任、党委书记王勇在全国国有企业推进社会主义核心价值体系建设座谈会上指出，社会主义核心价值体系在党和国家事业中居于灵魂位置，在社会主义先进文化中具有精髓意义，在中国特色社会主义发展中起着决定方向的关键性作用。国有企业要从建设中国特色社会主义的全局和战略高度，充分认识推动社会主义核心价值体系建设的重要意义，做社会主义核心价值体系的宣传者、践行者、捍卫者。
李荣融：央企2012年经营有喜有忧
全国政协经济委员会副主任、前国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融2011年12月21日出席香港公开大学荣誉博士颁授典礼后表示，机械及装备制造业央企可利用欧债危机加紧海外扩张，而航空及出口企业今年将遭遇严峻挑战。
他坦言，欧洲主权债务危机不可能在短期内找到解决之道，出口及航空类企业首当其冲将受到冲击，利润下滑或无可避免。但李荣融强调，欧美经济疲弱对中国的机械装备制造企业来说正是投资良机，他建议相关企业可利用收购当地项目以及建立合资公司等方式进入欧洲，扩张海外市场。
傅成玉：石化应成为与环境和社会和谐的新行业
傅成玉日前接受央视《东方时空》栏目采访时说，石化应成为与环境和社会和谐的新行业。 中央企业的主要任务是要服务、服从于国家发展战略，绿色低碳、节能减排是国家经济发展战略的最主要内容之一。企业在服务、服从于国家发展战略的过程中所形成的自身竞争能力，将成为企业未来国际竞争力的重要内容。中国石化将绿色低碳引入公司发展战略，就是要把企业的发展同服务国家发展战略有机融合。
在人们传统的印象中，重化工行业是高耗能、高污染行业。党中央提出要走新型工业化道路，对于石化行业来说，新型工业化道路就是要通过不断的技术创新和技术应用，使生产装置能耗越来越低、对环境的伤害越来越小。对中国石化而言，就是让传统的石化行业为社会和人民提供绿色低碳、清洁环保、安全无污染的产品。未来的石化行业应该同人们的日常生活融合在一起，成为与环境和社会相和谐的新行业。
任建新：大企业需跨越成长陷阱
中国化工集团公司总经理、党委书记任建新日前撰文指出，发展经济学中“中等收入陷阱”理论，不仅是一些国家步入中等收入水平以后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，陷入长期的经济徘徊不前、社会发展停滞乃至动荡的局面，企业在达到一定规模后，由于发展方式陈旧、体制僵化、增长遇到瓶颈裹足不前，加上外部条件的变化，同样面临巨大的系统风险。中国化工已步入“七年之痒”的阶段，只有积极把握全球产业结构调整的主流趋势，不断提高自主创新能力、调整优化结构、加快国际化步伐、完善治理结构、突破商业模式等诸多方面，才能实现基业常青。
楚序平： 2012年所有的央企都要发布社会责任报告
在2011中国•企业社会责任峰会上，国资委研究局副局长楚序平在谈到企业如何履行社会责任时表示：2012年所有的央企都要发布社会责任报告，今年我们的一项重点工作就是要建设开放的央企，欢迎媒体各利益相关方走近央企，了解央企，反映诉求，加强对话和沟通，共同促进企业和社会的可持续发展，在今年的工作中我们还要着重推出的工作就是提高慈善的水平。
★政 策
国资委颁布《境外资产监管办法》及《境外产权管理办法》
近日，国务院国资委颁布了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》（国资委令第26号）和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》（国资委令第27号）。这两个重要规章的出台，是国务院国资委依法履行出资人职责、完善国有资产保值增值责任体系、加强境外国有资产监管的一项重要举措，对于推动中央企业认真落实做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业的目标要求，加快实施国际化经营战略，具有十分重要的意义。
国务院国资委要求中央企业基本杜绝违法违规类重大案件
国务院国资委在上月公布了《关于落实中央企业法制工作第三个三年目标有关事项的通知》，要求中央企业在未来３年着力完善企业法律风险防范机制、总法律顾问制度和法律管理工作体系，加快提高法律顾问队伍素质和依法治企能力水平，基本杜绝因企业自身违法违规引发的重大法律纠纷案件。
此外，国资委还要求中央企业及其重要子企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率全面实现100%，总法律顾问专职率和法律顾问持证上岗率均达到80%以上，形成法律风险防范机制的完整链条。
国家工商总局出台40条意见促进文化发展繁荣
国家工商总局2011年12月5日出台《关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神积极促进社会主义文化大发展大繁荣的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》共40条，分别从切实增强促进社会主义文化大发展大繁荣的责任感和使命感、积极支持发展公益性文化事业、支持加快发展文化产业、大力促进广告业繁荣发展、支持深化文化体制改革、努力维护文化发展市场秩序、深化工商文化建设、加强组织领导确保取得实效等8个方面提出了具体意见。
《意见》提出，积极支持发展公益性文化事业，促进公共文化服务体系的建立和完善。工商部门积极支持构建公共文化服务体系，鼓励各类文化企业参与公共文化服务；支持加快城乡文化一体化发展，鼓励文化单位面向农村提供流动服务、网点服务；支持建设优秀传统文化传承体系，在包括商标审查和评审等各项工作中，大力推广和规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字。
工信部：今年将推动宽带提速降价
工业和信息化部2012年将推动实施“宽带中国”战略，“提速度、广普及、惠民生、降价格为目标，实施宽带上网提速工程。”据了解，按照工信部的部署，到2015年末，城市家庭的带宽将达到20Mbps，20Mbps的带宽可以同时传送两部高清的电视。农村家庭争取能够达到4Mbps的带宽，今年开始要加大这方面的工作力度，加大投入，加大光纤网的建设，争取进入千家万户。
★事实与数据
2011年中央企業主要经济指标创历史新高
2011年中央企业认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，生产经营总体上保持平稳较快增长，主要经济指标创历史新高。1～11月，累计实现营业收入18.4万亿元，同比增长22.6%；累计实现净利润8 317.9亿元，同比增长3.6%;上交税金1.52万亿元，同比增长24.8%，增速比营业收入高2.2个百分点，比净利润高21.2个百分点；截至11月底，中央企业资产总额达到27.8万亿元，同比增长16.5%；净资产10.5万亿元，同比增长12.8%。
“走出去”工程企业履行社会责任:国企好于民企
中国对外承包工程商会副会长迟长海日前透露，目前我国“走出去”承包工程企业履行社会责任情况总体良好，整体而言国有企业履行社会责任情况好于民营企业。
据了解，为在行业内倡导社会责任理念，为会员企业履行社会责任提供可供参考的指导性标准和行为框架，对外承包商会2010年底编制发布了《中国对外承包工程行业社会责任指引》。一年多来，29家对外承包工程企业自愿作为首批实践单位，在行业内率先执行《指引》，其中央企15家，地方企业14家。
据中国对外承包工程商会对这29家企业进行的社会责任调查显示，23家企业表示对海外社会责任履行情况进行了及时披露，占受访企业的82.14%。披露形式主要包括：发布社会责任报告；通过公司网站、内部刊物或外围报刊发布相关消息。
入世10年央企华丽转身
入世10年，中央企业不断加快布局结构调整，推进联合重组，强化资源整合，推进产业升级，继续加大企业改革力度，加强自主创新和品牌建设，取得了长足的发展，业绩不断飘红。2010年中央企业累计实现净利润8 489.8亿元，同比增长40.2%。其中，归属于母公司所有者的净利润5 621.5亿元，同比增利1 500.1亿元，增长36.4%。
当年，中央企业全年累计实现营业收入166 968.6亿元，同比增长32.1%；上缴税费总额14 058.2亿元，同比增长27.7%。
中国加入WTO10周年，中央企业仍是对外直接投资的主力军，并成为中国海外并购的领衔者。截至2010年底，中国对外直接投资累计净额达3 172.1亿美元，位居全球第17位。2010年，投资流量再创新高占全球当年流量的5.2%，跃居全球第五，首次超过日本、英国等传统对外投资大国。
省级政府及八大央企为减排目标“画押”
第七次全国环境保护大会上月在北京召开。受国务院委托，环境保护部部长周生贤与31个省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团以及华能、大唐、华电、国电、中电投、国家电网、中石油、中石化8大央企正式签署“十二五”主要污染物总量减排目标责任书，将完成5 561个工程减排项目，为实现“十二五”污染减排目标提供坚实的保障。
据统计，仅目标责任书所列项目，“十二五”期间，全国将至少新建1 184座城镇污水处理厂，日处理总能力4 570万吨；4亿千瓦火电机组建设脱硝设施以及一大批造纸、印染、钢铁、水泥等治理工程，国家将每年组织对省级人民政府总量减排目标责任评价考核，并向社会公告。
★动 态
12名杰出的央企专家入选2011年中国工程院院士
2011年12月8日，中国工程院对外公布了2011年中国工程院院士增选名单，共有54人入选。他们从485名有效候选人中经过两轮评审和最终选举产生。其中来自中央企业的专家达12人，占总数的近四分之一。分别是：丁荣军（南车株洲电力机车研究所有限公司）、刘连元（中国航天科技集团公司第一研究院第十四研究所）、唐长红（中国航空工业集团公司第一飞机设计研究院）、杨绍卿（中国兵器工业第二○三研究所）、朱英富（中国船舶重工集团公司第七〇一研究所）、陈祥宝（中国航空工业集团公司北京航空材料研究院）、王海舟（中国钢研科技集团有限公司）、孙龙德（中国石油天然气股份有限公司）、徐 銤（中国原子能科学研究院）、张玉卓（神华集团有限责任公司）、崔 愷（中国建筑设计研究院）、胡文瑞（中国石油天然气集团公司）。
中国工程院院士是国家设立的工程科学技术方面的最高学术称号，为终身荣誉。他们是中央企业各类优秀人才的杰出代表，是广大中央企业科技工作者的优秀模范。多年来，包括院士在内的广大科技工作者在我国的青藏铁路、三峡工程、西气东输、南水北调等重大工程建设中，在奥运会、世博会、亚运会国庆阅兵等重大活动保障中，以及在抗击雨雪冰冻灾害、汶川和玉树地震等严峻挑战中，都凝聚了中央企业科技工作者的智慧和心血。
国产大飞机机体制造工作全面铺开
备受国人瞩目的国产C919大型客机初步设计于2011年12月9日，通过工信部組织的专家评审，2011年12月19日，C919大型客机前登机门6号横梁的铣切加工随即正式启动，实现了C919大型客机研制批装机零件的首件开工，标志着C919大型客机正式进入详细设计阶段，机体制造工作即将全面铺开。
从总体技术方案显示，C919大型客机具有显著的安全性、经济性、舒适性和环保性。飞机使用复合材料、铝锂合金等先进材料，每座空重较目前运营的同级别飞机低2％以上，直接使用成本较现役同类客机降低10％以上，氮氧化物排放比国际民航组织规定的要求低50％。宽大的飞机机身提供给旅客更多乘坐空间。
宝钢：激活员工创造力
在宝钢，每天有4件专利诞生。在宝钢获得的专利中，48%由一线工人创造。在全国累计获国家科技进步奖的10名工人中，宝钢有3位。
如此厉害的成绩，宝钢怎么取得的？宝钢集团董事长徐乐江说：“我们就是要把一线职工身上蕴藏的巨大创造潜力激发出来，他们的工艺创新和合理化建议一般都不是实验室里的技术员能够想到的。”在宝钢，职工申报专利，受理奖1 000元，授权再奖1 000元，如果是发明专利则有4 000元奖励，合理化建议奖励10元至50元，技术创新重大成果奖50万～100万元，形成了由低到高的奖励系列。
宝钢将职工技术创新纳入企业管理，搭建了职工创新小组、创新工作室、创新活动基地“三位一体”的职工创新平台；建立了以激励职工创新为核心的一系列配套管理制度，形成了职工与企业共同发展的价值导向和持续改进的创新文化。
国家电网公司建成世界上技术水平最先进交流输电工程
由国家电网公司承建的世界上运行电压最高、输电能力最强、技术最先进的交流输电工程——1 000千伏晋东南——南阳——荆门特高压交流试验示范工程的扩建工程2011年12月16日正式投运。
据介绍，该工程投运将使华中地区电力的输入通道容量大幅增至500万千瓦，每日可输送电量1.2亿千瓦时，相当于运输标准煤近6万吨，可大缓解冬夏用电高峰期间华中电网的供需紧张局面。
这条输电线路北起山西晋东南，经河南南阳，南至湖北荆门，全长640公里，是我国自主研发、设计、制造和建设的首个特高压输电工程，于2009年1月6日建成投运，再经今年扩建使容量翻番。
中国海运为海员家属搭“避风港”
海员是中国海运集团最宝贵的资源，海嫂是船员的大后方，关心海嫂就是关心和稳定船员队伍。多年来，由于工作性质，海嫂每年有一半以上的时间，见不到自己的丈夫，承受着巨大的心理负担。2008年7月，在中国海运集团的大力支持下，由几位热心海嫂自发组建了上海场中路“海嫂联络站”。3年多来，海嫂们互相关心、互相爱护，积极参与社区活动，使海嫂们感受到了亲人般的温暖，感受到集团的关怀，理解丈夫的工作，也正是她们积极乐观的态度感染着每一位海员丈夫，使他们能更稳定安心地工作。
如今，“海嫂联络站”已是中海企业文化的一个品牌，在稳定船员队伍、活跃社区文化等方面功不可没，真正起到了“大后方”的保障作用。
《中远集团2010年可持续发展报告》荣获杰出成就奖
由联合国全球契约中国网络中心办公室主办的首届可持续发展与企业竞争力年会暨2011年全球契约 中国企业社会责任典范报告颁奖典礼在北京召开，《中远集团2010年可持续发展报告》荣获“杰出成就奖”，并被评价为“报告展现了企业在可持续发展方面非凡的管理实践，引领整个行业甚至是国内企业社会责任报告的发展潮流。”
联合国全球契约中国网络中心办公室组织了以国务院国资委研究局彭华岗局长为主席的专家委员会，开展了评选活动。评选标准以联合国全球契约典范报告评选标准为依据，结合中国企业社会责任的特点修订而成。
本次评选从正式发布2010年社会责任报告或可持续发展报告的150多家中国企业中遴选出20份企业社会责任报告给予奖励，其中包括杰出成就奖3份、优秀创新奖5份、特色风格奖6份、典范实践奖6份。
华电集团拟投338亿开发清洁能源
2011年岁末，华电集团福建分公司与福州市人民政府签署投资合作协议。
根据协议，“十二五”期间，中国华电集团公司将在福州市投资338亿元开发大型港口煤电、风电、分布式能源、生物质发电等绿色清洁能源项目。据了解，18家中央直属企业与福州市共签约21个大型项目，总投资额达2 256亿元，其中超百亿项目10个。项目不仅涉及装备制造、石化、能源、冶金等传统产业，还涵盖了电子信息、新材料、服务业等新兴产业以及基础设施、总部经济等福州市“十二五”期间重点发展的八大产业。
华润荣获2011年度“香港绿色企业大奖”
2011年12月16日，由香港环保促进会主办的“香港绿色企业大奖”颁奖典礼在香港中环交易广场举行，华润荣获“优越环保管理奖•金奖”。
“香港绿色企业大奖”年度评选活动于2010年首次举办，2011年设立了“明智环保采购奖”和“优越环保管理奖”两个奖项，目的在于表彰为环保事业作出持续性贡献的企业，鼓励工商界勇于承担社会责任，共同打造“绿色城市”。
华润努力践行社会责任，致力于资源节约和环境友好，以谋求可持续发展为前提，大力倡导清洁生产、循环经济和绿色生活，赢得新的竞争优势，树立企业良好社会形象。
中材集团实施“走出去”战略 掌握国际市场话语权
2002年实施“走出去”战略以来，9年时间，中材集团凭借独有的完整水泥工程产业链以及稳定运行的全过程系统集成服务能力，国际市场占有率从零跃升到37%，已连续三年稳居世界第一，带动了我国水泥装备业的整体发展，一举将我国从全球水泥技术装备最大进口国转变为最大出口国，成功地走出了一条少投入、多产出的“走出去”发展新路子。
到目前为止，中材集团在境外共承建水泥生产线110条，各项技术指标均达到国际先进水平，在全球已建成的最大型日产万吨级水泥生产线共有18条，其中有14条是中材集团建造的。2010年，集团境外业务收入占总收入的比重超过50%。
“新际模式”成国企改革样本
2011年1～11月份新兴际华集团营业收入同比增长78.39%，利润同比增长43.61%。“能在全行业亏损面不断扩大的情况下取得这样的成绩，主要得益于国企改革中的管理模式创新。新兴际华推行以‘企业内部模拟法人运行机制’和‘产供销运用快速联动反应机制’为核心的‘两制’管理模式。”新兴际华董事长刘明忠说，这种模式主要让企业每一位职工都主动关注市場，最大限度地实现降本增效。
清华大学教授夏冬林、国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁等认为，新兴际华“两个机制、一个工程（基础管理系统工程）”借助自主研发的、适用性强的信息系统形成了一种管理集成创新，实现了有想法（战略）到有办法（执行）的一体化，特别是实现了基于市场信息的企业战略——计划——预算——考评——激励这一闭环管理的动态化调整、优化，其中一些经典做法已经被推荐为哈佛商学院教学案例。
华侨城入选2011年度最具影响力国家文化产业示范基地
近日，国家文化部在北京举行了2011年度国家文化产业示范基地影响力评价结果发布会，华侨城集团入选2011年度最具影响力国家文化产业示范基地。文化部党组成员、副部长励小捷为入选的10家企业颁发牌匾并讲话。
此次2011年度国家文化产业示范基地影响力评价活动，由文化部于2011年9月发起，候选名单主要由各省、自治区、直辖市文化厅（局）推荐，从文化内容创新、社会效益和经济效益三个方面，综合各项定量指标和专家定性指标进行评价。最终北京数字娱乐产业示范基地、保利文化集团股份有限公司、中国对外文化集团公司、华侨城集团公司、杭州宋城旅游发展股份有限公司等10家企业入选。
（本期文摘由 陈海峰 供稿）
李金华：国企有降低成本提高收益空间
2011年12月25日第八届中国企业经营与财务战略管理高峰论坛在北京举行，面对欧债危机和复杂多变的世界形势，数百名CEO、CFO、各大企业财务负责人及我国著名经济学家、会计专家聚集一堂，研讨企业和财务的应对之策。全国政协副主席李金华在中国总会计师社会责任年度报告发布会开幕式上发表讲话，他表示成本上行对于企业压力很大，但国内的企业仍然有着降低成本提高效益的空间，特别是国有企业。
王 勇：国有企业要在推进社会主义核心价值体系建设中发挥表率作用
日前，国务院国资委主任、党委书记王勇在全国国有企业推进社会主义核心价值体系建设座谈会上指出，社会主义核心价值体系在党和国家事业中居于灵魂位置，在社会主义先进文化中具有精髓意义，在中国特色社会主义发展中起着决定方向的关键性作用。国有企业要从建设中国特色社会主义的全局和战略高度，充分认识推动社会主义核心价值体系建设的重要意义，做社会主义核心价值体系的宣传者、践行者、捍卫者。
李荣融：央企2012年经营有喜有忧
全国政协经济委员会副主任、前国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融2011年12月21日出席香港公开大学荣誉博士颁授典礼后表示，机械及装备制造业央企可利用欧债危机加紧海外扩张，而航空及出口企业今年将遭遇严峻挑战。
他坦言，欧洲主权债务危机不可能在短期内找到解决之道，出口及航空类企业首当其冲将受到冲击，利润下滑或无可避免。但李荣融强调，欧美经济疲弱对中国的机械装备制造企业来说正是投资良机，他建议相关企业可利用收购当地项目以及建立合资公司等方式进入欧洲，扩张海外市场。
傅成玉：石化应成为与环境和社会和谐的新行业
傅成玉日前接受央视《东方时空》栏目采访时说，石化应成为与环境和社会和谐的新行业。 中央企业的主要任务是要服务、服从于国家发展战略，绿色低碳、节能减排是国家经济发展战略的最主要内容之一。企业在服务、服从于国家发展战略的过程中所形成的自身竞争能力，将成为企业未来国际竞争力的重要内容。中国石化将绿色低碳引入公司发展战略，就是要把企业的发展同服务国家发展战略有机融合。
在人们传统的印象中，重化工行业是高耗能、高污染行业。党中央提出要走新型工业化道路，对于石化行业来说，新型工业化道路就是要通过不断的技术创新和技术应用，使生产装置能耗越来越低、对环境的伤害越来越小。对中国石化而言，就是让传统的石化行业为社会和人民提供绿色低碳、清洁环保、安全无污染的产品。未来的石化行业应该同人们的日常生活融合在一起，成为与环境和社会相和谐的新行业。
任建新：大企业需跨越成长陷阱
中国化工集团公司总经理、党委书记任建新日前撰文指出，发展经济学中“中等收入陷阱”理论，不仅是一些国家步入中等收入水平以后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，陷入长期的经济徘徊不前、社会发展停滞乃至动荡的局面，企业在达到一定规模后，由于发展方式陈旧、体制僵化、增长遇到瓶颈裹足不前，加上外部条件的变化，同样面临巨大的系统风险。中国化工已步入“七年之痒”的阶段，只有积极把握全球产业结构调整的主流趋势，不断提高自主创新能力、调整优化结构、加快国际化步伐、完善治理结构、突破商业模式等诸多方面，才能实现基业常青。
楚序平： 2012年所有的央企都要发布社会责任报告
在2011中国•企业社会责任峰会上，国资委研究局副局长楚序平在谈到企业如何履行社会责任时表示：2012年所有的央企都要发布社会责任报告，今年我们的一项重点工作就是要建设开放的央企，欢迎媒体各利益相关方走近央企，了解央企，反映诉求，加强对话和沟通，共同促进企业和社会的可持续发展，在今年的工作中我们还要着重推出的工作就是提高慈善的水平。
★政 策
国资委颁布《境外资产监管办法》及《境外产权管理办法》
近日，国务院国资委颁布了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》（国资委令第26号）和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》（国资委令第27号）。这两个重要规章的出台，是国务院国资委依法履行出资人职责、完善国有资产保值增值责任体系、加强境外国有资产监管的一项重要举措，对于推动中央企业认真落实做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业的目标要求，加快实施国际化经营战略，具有十分重要的意义。
国务院国资委要求中央企业基本杜绝违法违规类重大案件
国务院国资委在上月公布了《关于落实中央企业法制工作第三个三年目标有关事项的通知》，要求中央企业在未来３年着力完善企业法律风险防范机制、总法律顾问制度和法律管理工作体系，加快提高法律顾问队伍素质和依法治企能力水平，基本杜绝因企业自身违法违规引发的重大法律纠纷案件。
此外，国资委还要求中央企业及其重要子企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率全面实现100%，总法律顾问专职率和法律顾问持证上岗率均达到80%以上，形成法律风险防范机制的完整链条。
国家工商总局出台40条意见促进文化发展繁荣
国家工商总局2011年12月5日出台《关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神积极促进社会主义文化大发展大繁荣的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》共40条，分别从切实增强促进社会主义文化大发展大繁荣的责任感和使命感、积极支持发展公益性文化事业、支持加快发展文化产业、大力促进广告业繁荣发展、支持深化文化体制改革、努力维护文化发展市场秩序、深化工商文化建设、加强组织领导确保取得实效等8个方面提出了具体意见。
《意见》提出，积极支持发展公益性文化事业，促进公共文化服务体系的建立和完善。工商部门积极支持构建公共文化服务体系，鼓励各类文化企业参与公共文化服务；支持加快城乡文化一体化发展，鼓励文化单位面向农村提供流动服务、网点服务；支持建设优秀传统文化传承体系，在包括商标审查和评审等各项工作中，大力推广和规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字。
工信部：今年将推动宽带提速降价
工业和信息化部2012年将推动实施“宽带中国”战略，“提速度、广普及、惠民生、降价格为目标，实施宽带上网提速工程。”据了解，按照工信部的部署，到2015年末，城市家庭的带宽将达到20Mbps，20Mbps的带宽可以同时传送两部高清的电视。农村家庭争取能够达到4Mbps的带宽，今年开始要加大这方面的工作力度，加大投入，加大光纤网的建设，争取进入千家万户。
★事实与数据
2011年中央企業主要经济指标创历史新高
2011年中央企业认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，生产经营总体上保持平稳较快增长，主要经济指标创历史新高。1～11月，累计实现营业收入18.4万亿元，同比增长22.6%；累计实现净利润8 317.9亿元，同比增长3.6%;上交税金1.52万亿元，同比增长24.8%，增速比营业收入高2.2个百分点，比净利润高21.2个百分点；截至11月底，中央企业资产总额达到27.8万亿元，同比增长16.5%；净资产10.5万亿元，同比增长12.8%。
“走出去”工程企业履行社会责任:国企好于民企
中国对外承包工程商会副会长迟长海日前透露，目前我国“走出去”承包工程企业履行社会责任情况总体良好，整体而言国有企业履行社会责任情况好于民营企业。
据了解，为在行业内倡导社会责任理念，为会员企业履行社会责任提供可供参考的指导性标准和行为框架，对外承包商会2010年底编制发布了《中国对外承包工程行业社会责任指引》。一年多来，29家对外承包工程企业自愿作为首批实践单位，在行业内率先执行《指引》，其中央企15家，地方企业14家。
据中国对外承包工程商会对这29家企业进行的社会责任调查显示，23家企业表示对海外社会责任履行情况进行了及时披露，占受访企业的82.14%。披露形式主要包括：发布社会责任报告；通过公司网站、内部刊物或外围报刊发布相关消息。
入世10年央企华丽转身
入世10年，中央企业不断加快布局结构调整，推进联合重组，强化资源整合，推进产业升级，继续加大企业改革力度，加强自主创新和品牌建设，取得了长足的发展，业绩不断飘红。2010年中央企业累计实现净利润8 489.8亿元，同比增长40.2%。其中，归属于母公司所有者的净利润5 621.5亿元，同比增利1 500.1亿元，增长36.4%。
当年，中央企业全年累计实现营业收入166 968.6亿元，同比增长32.1%；上缴税费总额14 058.2亿元，同比增长27.7%。
中国加入WTO10周年，中央企业仍是对外直接投资的主力军，并成为中国海外并购的领衔者。截至2010年底，中国对外直接投资累计净额达3 172.1亿美元，位居全球第17位。2010年，投资流量再创新高占全球当年流量的5.2%，跃居全球第五，首次超过日本、英国等传统对外投资大国。
省级政府及八大央企为减排目标“画押”
第七次全国环境保护大会上月在北京召开。受国务院委托，环境保护部部长周生贤与31个省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团以及华能、大唐、华电、国电、中电投、国家电网、中石油、中石化8大央企正式签署“十二五”主要污染物总量减排目标责任书，将完成5 561个工程减排项目，为实现“十二五”污染减排目标提供坚实的保障。
据统计，仅目标责任书所列项目，“十二五”期间，全国将至少新建1 184座城镇污水处理厂，日处理总能力4 570万吨；4亿千瓦火电机组建设脱硝设施以及一大批造纸、印染、钢铁、水泥等治理工程，国家将每年组织对省级人民政府总量减排目标责任评价考核，并向社会公告。
★动 态
12名杰出的央企专家入选2011年中国工程院院士
2011年12月8日，中国工程院对外公布了2011年中国工程院院士增选名单，共有54人入选。他们从485名有效候选人中经过两轮评审和最终选举产生。其中来自中央企业的专家达12人，占总数的近四分之一。分别是：丁荣军（南车株洲电力机车研究所有限公司）、刘连元（中国航天科技集团公司第一研究院第十四研究所）、唐长红（中国航空工业集团公司第一飞机设计研究院）、杨绍卿（中国兵器工业第二○三研究所）、朱英富（中国船舶重工集团公司第七〇一研究所）、陈祥宝（中国航空工业集团公司北京航空材料研究院）、王海舟（中国钢研科技集团有限公司）、孙龙德（中国石油天然气股份有限公司）、徐 銤（中国原子能科学研究院）、张玉卓（神华集团有限责任公司）、崔 愷（中国建筑设计研究院）、胡文瑞（中国石油天然气集团公司）。
中国工程院院士是国家设立的工程科学技术方面的最高学术称号，为终身荣誉。他们是中央企业各类优秀人才的杰出代表，是广大中央企业科技工作者的优秀模范。多年来，包括院士在内的广大科技工作者在我国的青藏铁路、三峡工程、西气东输、南水北调等重大工程建设中，在奥运会、世博会、亚运会国庆阅兵等重大活动保障中，以及在抗击雨雪冰冻灾害、汶川和玉树地震等严峻挑战中，都凝聚了中央企业科技工作者的智慧和心血。
国产大飞机机体制造工作全面铺开
备受国人瞩目的国产C919大型客机初步设计于2011年12月9日，通过工信部組织的专家评审，2011年12月19日，C919大型客机前登机门6号横梁的铣切加工随即正式启动，实现了C919大型客机研制批装机零件的首件开工，标志着C919大型客机正式进入详细设计阶段，机体制造工作即将全面铺开。
从总体技术方案显示，C919大型客机具有显著的安全性、经济性、舒适性和环保性。飞机使用复合材料、铝锂合金等先进材料，每座空重较目前运营的同级别飞机低2％以上，直接使用成本较现役同类客机降低10％以上，氮氧化物排放比国际民航组织规定的要求低50％。宽大的飞机机身提供给旅客更多乘坐空间。
宝钢：激活员工创造力
在宝钢，每天有4件专利诞生。在宝钢获得的专利中，48%由一线工人创造。在全国累计获国家科技进步奖的10名工人中，宝钢有3位。
如此厉害的成绩，宝钢怎么取得的？宝钢集团董事长徐乐江说：“我们就是要把一线职工身上蕴藏的巨大创造潜力激发出来，他们的工艺创新和合理化建议一般都不是实验室里的技术员能够想到的。”在宝钢，职工申报专利，受理奖1 000元，授权再奖1 000元，如果是发明专利则有4 000元奖励，合理化建议奖励10元至50元，技术创新重大成果奖50万～100万元，形成了由低到高的奖励系列。
宝钢将职工技术创新纳入企业管理，搭建了职工创新小组、创新工作室、创新活动基地“三位一体”的职工创新平台；建立了以激励职工创新为核心的一系列配套管理制度，形成了职工与企业共同发展的价值导向和持续改进的创新文化。
国家电网公司建成世界上技术水平最先进交流输电工程
由国家电网公司承建的世界上运行电压最高、输电能力最强、技术最先进的交流输电工程——1 000千伏晋东南——南阳——荆门特高压交流试验示范工程的扩建工程2011年12月16日正式投运。
据介绍，该工程投运将使华中地区电力的输入通道容量大幅增至500万千瓦，每日可输送电量1.2亿千瓦时，相当于运输标准煤近6万吨，可大缓解冬夏用电高峰期间华中电网的供需紧张局面。
这条输电线路北起山西晋东南，经河南南阳，南至湖北荆门，全长640公里，是我国自主研发、设计、制造和建设的首个特高压输电工程，于2009年1月6日建成投运，再经今年扩建使容量翻番。
中国海运为海员家属搭“避风港”
海员是中国海运集团最宝贵的资源，海嫂是船员的大后方，关心海嫂就是关心和稳定船员队伍。多年来，由于工作性质，海嫂每年有一半以上的时间，见不到自己的丈夫，承受着巨大的心理负担。2008年7月，在中国海运集团的大力支持下，由几位热心海嫂自发组建了上海场中路“海嫂联络站”。3年多来，海嫂们互相关心、互相爱护，积极参与社区活动，使海嫂们感受到了亲人般的温暖，感受到集团的关怀，理解丈夫的工作，也正是她们积极乐观的态度感染着每一位海员丈夫，使他们能更稳定安心地工作。
如今，“海嫂联络站”已是中海企业文化的一个品牌，在稳定船员队伍、活跃社区文化等方面功不可没，真正起到了“大后方”的保障作用。
《中远集团2010年可持续发展报告》荣获杰出成就奖
由联合国全球契约中国网络中心办公室主办的首届可持续发展与企业竞争力年会暨2011年全球契约 中国企业社会责任典范报告颁奖典礼在北京召开，《中远集团2010年可持续发展报告》荣获“杰出成就奖”，并被评价为“报告展现了企业在可持续发展方面非凡的管理实践，引领整个行业甚至是国内企业社会责任报告的发展潮流。”
联合国全球契约中国网络中心办公室组织了以国务院国资委研究局彭华岗局长为主席的专家委员会，开展了评选活动。评选标准以联合国全球契约典范报告评选标准为依据，结合中国企业社会责任的特点修订而成。
本次评选从正式发布2010年社会责任报告或可持续发展报告的150多家中国企业中遴选出20份企业社会责任报告给予奖励，其中包括杰出成就奖3份、优秀创新奖5份、特色风格奖6份、典范实践奖6份。
华电集团拟投338亿开发清洁能源
2011年岁末，华电集团福建分公司与福州市人民政府签署投资合作协议。
根据协议，“十二五”期间，中国华电集团公司将在福州市投资338亿元开发大型港口煤电、风电、分布式能源、生物质发电等绿色清洁能源项目。据了解，18家中央直属企业与福州市共签约21个大型项目，总投资额达2 256亿元，其中超百亿项目10个。项目不仅涉及装备制造、石化、能源、冶金等传统产业，还涵盖了电子信息、新材料、服务业等新兴产业以及基础设施、总部经济等福州市“十二五”期间重点发展的八大产业。
华润荣获2011年度“香港绿色企业大奖”
2011年12月16日，由香港环保促进会主办的“香港绿色企业大奖”颁奖典礼在香港中环交易广场举行，华润荣获“优越环保管理奖•金奖”。
“香港绿色企业大奖”年度评选活动于2010年首次举办，2011年设立了“明智环保采购奖”和“优越环保管理奖”两个奖项，目的在于表彰为环保事业作出持续性贡献的企业，鼓励工商界勇于承担社会责任，共同打造“绿色城市”。
华润努力践行社会责任，致力于资源节约和环境友好，以谋求可持续发展为前提，大力倡导清洁生产、循环经济和绿色生活，赢得新的竞争优势，树立企业良好社会形象。
中材集团实施“走出去”战略 掌握国际市场话语权
2002年实施“走出去”战略以来，9年时间，中材集团凭借独有的完整水泥工程产业链以及稳定运行的全过程系统集成服务能力，国际市场占有率从零跃升到37%，已连续三年稳居世界第一，带动了我国水泥装备业的整体发展，一举将我国从全球水泥技术装备最大进口国转变为最大出口国，成功地走出了一条少投入、多产出的“走出去”发展新路子。
到目前为止，中材集团在境外共承建水泥生产线110条，各项技术指标均达到国际先进水平，在全球已建成的最大型日产万吨级水泥生产线共有18条，其中有14条是中材集团建造的。2010年，集团境外业务收入占总收入的比重超过50%。
“新际模式”成国企改革样本
2011年1～11月份新兴际华集团营业收入同比增长78.39%，利润同比增长43.61%。“能在全行业亏损面不断扩大的情况下取得这样的成绩，主要得益于国企改革中的管理模式创新。新兴际华推行以‘企业内部模拟法人运行机制’和‘产供销运用快速联动反应机制’为核心的‘两制’管理模式。”新兴际华董事长刘明忠说，这种模式主要让企业每一位职工都主动关注市場，最大限度地实现降本增效。
清华大学教授夏冬林、国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁等认为，新兴际华“两个机制、一个工程（基础管理系统工程）”借助自主研发的、适用性强的信息系统形成了一种管理集成创新，实现了有想法（战略）到有办法（执行）的一体化，特别是实现了基于市场信息的企业战略——计划——预算——考评——激励这一闭环管理的动态化调整、优化，其中一些经典做法已经被推荐为哈佛商学院教学案例。
华侨城入选2011年度最具影响力国家文化产业示范基地
近日，国家文化部在北京举行了2011年度国家文化产业示范基地影响力评价结果发布会，华侨城集团入选2011年度最具影响力国家文化产业示范基地。文化部党组成员、副部长励小捷为入选的10家企业颁发牌匾并讲话。
此次2011年度国家文化产业示范基地影响力评价活动，由文化部于2011年9月发起，候选名单主要由各省、自治区、直辖市文化厅（局）推荐，从文化内容创新、社会效益和经济效益三个方面，综合各项定量指标和专家定性指标进行评价。最终北京数字娱乐产业示范基地、保利文化集团股份有限公司、中国对外文化集团公司、华侨城集团公司、杭州宋城旅游发展股份有限公司等10家企业入选。
（本期文摘由 陈海峰 供稿）