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提到美国的腐败，不能不提所谓的“施转门”。“旋转门”指的是个人在公共部门和私人部门之间双向转换角色、穿梭交叉的机制。在美国，阻止“旋转门”发生几乎是不可能的，多数美国人也认同“旋转门”的存在。
“旋转门”机制可以归为两类。第一类是由产业或民间部门进^政府的“旋转门”。公司高级管理人员和商业利益集团游说者进^联邦政府并担任要职，在制订政策和实施政策与管制过程中，偏袒特定的商业利益集团。第二类是由政府进入私人部门的“旋转门”。公职人员跳入薪俸丰厚的私人部门或效力于游说公司，并在新职位上利用以前搭建的关系网和影响力，为私人雇主或游说公司的客户争取利益。
在当今美国，“旋转门”司空见惯，而且运转良好，并已成为当代美国腐败的加速器。很多团体在游说上每年都要花费百万美元甚至更多。这种深深植根于美国政治文化传统的、以游说达到一己之私的现象，便是被称作除行政、立法和司法之外的美国“第四权力中心”。它不仅开创了腐败文化，而且为官商勾结、权钱交易的腐败行径披上了合法外衣。
以高盛集团为例。从华尔街到华盛顿，高盛的高管们一直穿梭往来于企业与政府之间，不断进行角色互换，《华盛顿邮报》称，“高盛的高管们无疑是任意穿行于‘旋转门’两边的高手”。
据英国《金融时报》报道，在布什执政期间，来自高盛的高管们担任着多个政府要职，控制或者影响着美国金融体系。2006年12月，高盛前首席经济学家威廉·达德利获任领导纽约联邦储备银行市场事务负责人。布什麾下金融市场团队的构成，充分显现出高盛前任高管们在政府决策方面的影响力。一旦发生金融危机，布什第一时间要咨询的四位智囊团成员中的保尔森、杰弗里都是从高盛走出来的。而达德利则在市场一旦崩盘的情况下对稳定市场发挥着关键作用。
1969年，国会山经验丰富的说客新人所赚的收入，有可能高于他们做国会幕僚时所赚的。据说一位说客比年收入5000美元的国会幕僚多赚五六倍。一名行政部门的助理部长也可以在离任后转投说客行列赚取相近倍数的收入。公关和游说公司暴增，暗示公关界的大集团如博雅、奥美、伟达和WPP等，可以收购由前行政部门及国会幕僚创办的小公司，令员工一夜间变成百万富翁。
“旋转门”广泛存在于各政府部门，但在美国表现得最为明显的，则是美国的军事情报部门。
自20世纪80年代以来，美国大力推行军事和情报机构私有化改革，在缩减军队规模的同时，把大量原来隶属于军队的职能转化为商业合同，外包给私人军事和情报公司。“9·11”事件发生后，这种私有化改革更是发展到史无前例的地步，而目不再局限于军事部门，就连被视为私人禁区的情报部门也实行了大规模的私有化。
伴随着私有化改革，美国军情部门和私营部门在人员上相互渗透的“旋转门”现象也发展到极致，不仅动摇了美国军事和情报政策的独立性，而且模糊了公共利益和商业利益的界线。美国社会学家赖特·米尔斯在其著作《权力精英》中，将旋转循环的商界高层、政治家和军事领袖称为美国的“权力精英”，即人们常说的“第四权力中心”，认为他们才是真正掌握国家权力的人。
此外，离任官员拥有丰富的人脉关系，不少人原来就负责审批政府合同的发放。因此私营部门对于离任官员“求贤若渴”，要想获得军方的合同，就必须进行“战略聘用”，这已成为行业的潜规则。
从政府方面来说，美国在军事和情报机构推行私有化改革以来，强调在政府管理中借鉴现代企业管理方法，同时军事和情报工作对技术的要求越来越高，很多先进军事、情报技术掌握在企业手里，拥有现代管理手段和先进技术的私营部门高层人员成为军N-N门的理想候选人。这两种需求结合在一起，加快了“旋转门”的转动速度，“权力精英”们在军事和情报私有化改革中如鱼得水，进一步加强了对国家政策的影响。
在高级官员中，2002年在参谋长联席会议任职的5名军方高级官员离开军界后，全部加入到私营部门，而雇用他们的5家企业全部属于私人军事和情报公司。一些私人军事和情报公司里充斥着前军事和情报官员，美国情报部门大承包商博思艾伦公司的三任副总裁都曾担任过美国情报机构主管，其中包括克林顿时代的中情局局长。前CIA（中央情报局）行动处负责人科弗·布莱克辞职后，被聘为“黑水”美国分公司副总裁。国家安全局（NSA）和私营部门的关系更加密切，前NSA局长威廉·斯图德曼后来成为诺斯罗普·格鲁门公司的副总裁。至于“下海”的中层官员更是数不胜数。他们提出的建议经常会被政府采纳，从而在政商两界创造出具有共同价值观、共同思考方式和共同经济动机的共同文化。
每当政府换届选举，私营部门高层人员出任军事和情报界高官的例子比比皆是。小布什当政的8年时间最为明显。小布什上台后就任命了32个军事承包商高管担任政府高官。作为最有权势的副总统，切尼曾担任过哈利伯顿公司总裁，这种角色转换不仅给他本人赢得了巨额收入，也使哈利伯顿获得大宗的五角大楼合同。拉姆斯菲尔德出任国防部长后，任命诺斯罗普·格鲁曼公司副总裁希姆斯·罗奇为空军部长，通用动力公司执行官高登·英格兰为海军部长，安然公司副董事长托马斯·怀特为陆军部长，这是美国有史以来首次全部利用国防承包商的管理人员担任陆海空三军领导人。
有学者指出，“旋转门”是美国所谓民主制度的弊病，其实质就是某些精英利再投身于私营企业，利用自己获得的重要信息和人脉为私企谋私利，其后利用其影响力，再度进^政府要害部门，为私企供职或游说牟利。如此往复，就是美国的所谓“旋转门现象”。
“旋转门”机制可以归为两类。第一类是由产业或民间部门进^政府的“旋转门”。公司高级管理人员和商业利益集团游说者进^联邦政府并担任要职，在制订政策和实施政策与管制过程中，偏袒特定的商业利益集团。第二类是由政府进入私人部门的“旋转门”。公职人员跳入薪俸丰厚的私人部门或效力于游说公司，并在新职位上利用以前搭建的关系网和影响力，为私人雇主或游说公司的客户争取利益。
在当今美国，“旋转门”司空见惯，而且运转良好，并已成为当代美国腐败的加速器。很多团体在游说上每年都要花费百万美元甚至更多。这种深深植根于美国政治文化传统的、以游说达到一己之私的现象，便是被称作除行政、立法和司法之外的美国“第四权力中心”。它不仅开创了腐败文化，而且为官商勾结、权钱交易的腐败行径披上了合法外衣。
以高盛集团为例。从华尔街到华盛顿，高盛的高管们一直穿梭往来于企业与政府之间，不断进行角色互换，《华盛顿邮报》称，“高盛的高管们无疑是任意穿行于‘旋转门’两边的高手”。
据英国《金融时报》报道，在布什执政期间，来自高盛的高管们担任着多个政府要职，控制或者影响着美国金融体系。2006年12月，高盛前首席经济学家威廉·达德利获任领导纽约联邦储备银行市场事务负责人。布什麾下金融市场团队的构成，充分显现出高盛前任高管们在政府决策方面的影响力。一旦发生金融危机，布什第一时间要咨询的四位智囊团成员中的保尔森、杰弗里都是从高盛走出来的。而达德利则在市场一旦崩盘的情况下对稳定市场发挥着关键作用。
1969年，国会山经验丰富的说客新人所赚的收入，有可能高于他们做国会幕僚时所赚的。据说一位说客比年收入5000美元的国会幕僚多赚五六倍。一名行政部门的助理部长也可以在离任后转投说客行列赚取相近倍数的收入。公关和游说公司暴增，暗示公关界的大集团如博雅、奥美、伟达和WPP等，可以收购由前行政部门及国会幕僚创办的小公司，令员工一夜间变成百万富翁。
“旋转门”广泛存在于各政府部门，但在美国表现得最为明显的，则是美国的军事情报部门。
自20世纪80年代以来，美国大力推行军事和情报机构私有化改革，在缩减军队规模的同时，把大量原来隶属于军队的职能转化为商业合同，外包给私人军事和情报公司。“9·11”事件发生后，这种私有化改革更是发展到史无前例的地步，而目不再局限于军事部门，就连被视为私人禁区的情报部门也实行了大规模的私有化。
伴随着私有化改革，美国军情部门和私营部门在人员上相互渗透的“旋转门”现象也发展到极致，不仅动摇了美国军事和情报政策的独立性，而且模糊了公共利益和商业利益的界线。美国社会学家赖特·米尔斯在其著作《权力精英》中，将旋转循环的商界高层、政治家和军事领袖称为美国的“权力精英”，即人们常说的“第四权力中心”，认为他们才是真正掌握国家权力的人。
此外，离任官员拥有丰富的人脉关系，不少人原来就负责审批政府合同的发放。因此私营部门对于离任官员“求贤若渴”，要想获得军方的合同，就必须进行“战略聘用”，这已成为行业的潜规则。
从政府方面来说，美国在军事和情报机构推行私有化改革以来，强调在政府管理中借鉴现代企业管理方法，同时军事和情报工作对技术的要求越来越高，很多先进军事、情报技术掌握在企业手里，拥有现代管理手段和先进技术的私营部门高层人员成为军N-N门的理想候选人。这两种需求结合在一起，加快了“旋转门”的转动速度，“权力精英”们在军事和情报私有化改革中如鱼得水，进一步加强了对国家政策的影响。
在高级官员中，2002年在参谋长联席会议任职的5名军方高级官员离开军界后，全部加入到私营部门，而雇用他们的5家企业全部属于私人军事和情报公司。一些私人军事和情报公司里充斥着前军事和情报官员，美国情报部门大承包商博思艾伦公司的三任副总裁都曾担任过美国情报机构主管，其中包括克林顿时代的中情局局长。前CIA（中央情报局）行动处负责人科弗·布莱克辞职后，被聘为“黑水”美国分公司副总裁。国家安全局（NSA）和私营部门的关系更加密切，前NSA局长威廉·斯图德曼后来成为诺斯罗普·格鲁门公司的副总裁。至于“下海”的中层官员更是数不胜数。他们提出的建议经常会被政府采纳，从而在政商两界创造出具有共同价值观、共同思考方式和共同经济动机的共同文化。
每当政府换届选举，私营部门高层人员出任军事和情报界高官的例子比比皆是。小布什当政的8年时间最为明显。小布什上台后就任命了32个军事承包商高管担任政府高官。作为最有权势的副总统，切尼曾担任过哈利伯顿公司总裁，这种角色转换不仅给他本人赢得了巨额收入，也使哈利伯顿获得大宗的五角大楼合同。拉姆斯菲尔德出任国防部长后，任命诺斯罗普·格鲁曼公司副总裁希姆斯·罗奇为空军部长，通用动力公司执行官高登·英格兰为海军部长，安然公司副董事长托马斯·怀特为陆军部长，这是美国有史以来首次全部利用国防承包商的管理人员担任陆海空三军领导人。
有学者指出，“旋转门”是美国所谓民主制度的弊病，其实质就是某些精英利再投身于私营企业，利用自己获得的重要信息和人脉为私企谋私利，其后利用其影响力，再度进^政府要害部门，为私企供职或游说牟利。如此往复，就是美国的所谓“旋转门现象”。