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同志们：
首先我代表科技部向“中国西部新材料产业发展研讨会”的隆重召开表示祝贺，向来自各地的参会代表表示热烈欢迎，并向东道主贵州省和贵阳市的热情接待表示感谢。
我想说三个方面的问题。
一、西部大开发的关键问题是提高科技能力，增强“造血功能”
党中央、国务院提出的西部大开发战略是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，是迎接经济全球化的重大战略举措，对促进我国国民经济战略结构调整、区域经济协调发展、增强民族团结、维护社会稳定、实现共同富裕、巩固国防建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。
西部大开发，科教要先行。我们强调，实施西部开发战略的整体部署，要立足西部经济、社会发展的实际需求，坚持有所为、有所不为和长期奋斗与高起点、大发展相结合的原则，突出科技能力建设和人才资源开发，依靠科技进步，促进西部地区资源优势与经济优势相结合、生态环境改善与地方经济发展相衔接，推动西部地区实现跨越式发展。全面贯彻“创新、产业化”的科技方针，以增强西部地区的科技创新能力为主线，切实加强西部大开发各项重点工作；积极探索通过充分发挥西部地区的比较优势和后发优势来推动西部经济可持续发展的道路。从这样的原则来考察西部的发展，我们认为材料及相关的制造业是可供选择的重要方面。
材料是国民经济和国防建设的基础和先导，在现代工业、国防和高技术发展中，新材料已成为一项共性关键技术，是当前最重要、发展最快的科学技术领域之一。新材料与信息、生物技术并列，被世界各国公认为当代以及今后相当长历史时期内总揽人类社会全局的高技术，同时又是一个国家国防力量最重要的物质基础。
我国西部地区矿产资源蕴藏丰富、种类齐全，探明储量的潜在价值为46.8万亿元，占全国51%，资源优势明显。材料产业已经成为西部地区经济发展重要支撑。据统计，西部地区材料产业的产值占其工业总产值的30%以上。此外，西部还具有能源丰富和劳动力成本低廉的优势，因此，利用西部地区的比较优势，大力发展具有西部资源特色和具有国际竞争力的新材料产业，把资源优势转化为经济优势，将大大促进西部地区区域经济发展。
如果大家对发展材料产业的认识是一致的话，那就要研究一下，如何才能做好这件事。我要说的第二个问题是：
二、我国材料发展的主要问题
我国是材料大国，钢铁、部分有色金属、水泥、化纤等品种产量居世界第一，在某些新材料领域近年来也取得了长足的进步，但我国还不是材料强国，材料的整体水平与世界先进水平存在较大的差距，主要表现在初级产品过剩，缺乏高性能、高附加值材料产品，基础研究薄弱、创新能力差、材料制备技术落后、材料产业资源和能源效率低下、环境负担过重。此外，由于长期计划经济时代部门和条块的分割，造成了材料研发、生产与应用严重脱节等问题，大大影响我国材料及相关产业的发展。
针对目前我国材料领域面临的问题，我们必须下狠心以大力推动产业化、开拓市场为主线加强机制体制的改革、吸引优秀人才，加强科技创新、加快开放步伐。这样才能不断振兴传统材料产业；不断开发国防建设、国民经济建设和国计民生的关键新材料；增强前瞻性新材料和具有自主知识产权的材料研发能力；应对入世后材料产品国际竞争中技术壁垒和绿色壁垒。
三、西部发展新材料要解决什么问题
虽然西部有资源、能源丰富以及劳动力低廉等方面的优势，但仍然存在比较突出问题：如以牺牲资源和环境作为代价的低附加值产品多，高附加值和深加工产品缺乏，人才、资金、技术匮乏等。我认为，发展西部材料产业，更应注重以下几个方面：
1、充分认识发展西部材料产业的重要意义
西部地区是我国原材料主要生产地区，材料产业已成为本地区国民经济的支柱产业。可以说，发展材料产业对实施国家西部大开发战略，推动区域经济发展具有重要作用和意义。材料产业是地方经济的新增长点，是扩大就业的新突破口，是发挥资源优势的新途径，是西部地区实现超常发展的新起点。
2、认真分析本地区的优势、明确重点
西部地区发展材料产业，要在经济全球化和我国加入WTO的背景下，立足于本地区优势，从资源、能源、劳动力、地区特点、科技水平、人文环境、人才支撑等方面分析优势，选择特色材料产业，确定有竞争力的产品，重点支持和培育具有国际竞争力的新材料产业，实现跨越式发展。
3、发挥地方政府的主导作用，做好规划、建立基地
地方政府发展材料产业的规划显示了政府的决心和远见，具有很强的鼓舞作用和指导作用。因此，西部地区首先要遵循“加强技术创新，发展高科技，实现产业化”的战略指导思想，以提高持续创新能力为主线，突出特色，做好材料产业发展规划，勾画出材料产业发展蓝图。
在制订和实施规划过程中，要特别重视国家新材料成果转化及产业化基地、材料高技术园区等基地的建设。材料基地的建设可以是综合型的，也可是专业型的。通过基地建设，可以加强中央和地方的结合，为地方工作营造一个良好的环境，充分整合国家和地方的资源，使地方的政策、资金、技术、人才在基地得到集成和优化配置，从而推动地方材料产业发展。目前，我部已建立了湖南、江阴、宁波、鄂尔多斯、攀枝花五个综合型新材料产业化基地和一批专业型基地，如镁合金产业化基地、纳米材料产业化基地等。
4、东西部联动，共同发展
通过政府引导和市场推动，以应用为龙头，在从西部资源到东部和国际市场应用的整个产业链上组织项目，将西部的资源与东部的技术、人才和资金优化配置到产业链上，实现东西部的有机结合，解决西部人才、资金、技术匮乏的难题，从而全面推动材料产业的发展，实现东西部的共同发展。
5、用高新技术改造传统产业，促使西部资源的高值化
发展西部材料产业，核心是提高材料产业及其产品的竞争力。西部地区材料产品的国际竞争力对我国材料产业和制造业发展将有直接的推动作用。西部地区发展材料产业，要立足于我国加入WTO的现实，结合正在实施的制造业信息化工程，研发或推广应用高新技术，加快对产业升级有重大影响的共性技术的研究开发和推广应用，用高新技术改造传统产业，用信息化带动工业化，突出解决西部地区“量大面广”的原材料生产过程中存在的问题，降低成本和能耗，提高产品的国际竞争力。
6、大力发展新型材料，开拓新的应用和市场，培育产业新的增长点
以市场需求为导向，结合西部地区资源条件，研发具有自主知识产权的新材料，并且逐步开拓和扩大应用领域，培育材料产业新的增长点，对西部地区材料产业的可持续发展具有重要意义。
7、大力发展材料加工业和“中场产业”
“中场产业”是指处于最终产品装备工业和基础材料工业之间的零部件、元器件和中间材料制造产业。足球比赛中，中场队员既组织进攻，又组织防守，掌握场上节奏，是全队的核心人物。中场产业在产业链上是制造业的核心和带动性的产业。
中场产业不发达，是我国制造业的瓶颈。观念上重主机轻配套等因素使我们对中场产业的重视远不如整机。要通过改制重组分离从事零部件、元器件、中间材料生产这部分能力，创办科技型中小企业，使之成为机制灵活、创新强劲的小型巨人。
中场产业的兴起，将给西部材料的加工业带来重大发展机遇，因为它可以提供优质、价廉的零部件、元器件，降低最终产品成本，提高产品质量，可以使从事整机生产的企业得以精简，形成新的出口增长点。
8、合理开发，清洁生产，持续发展
虽然西部地区资源丰富，材料产品以原材料为主，但是，发展西部材料产业不能以过度开发资源和牺牲环境为代价。因此，要合理开发资源，大力推行清洁生产，采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用、闭环生产等措施，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，实现经济发展与环境保护的双赢，走西部地区可持续发展之路。
同志们：为了加快发展具有西部资源优势和国际竞争力的新材料产业，科技部今天正式推出“西部新材料行动”，这一行动旨在充分发挥西部的比较优势和后发优势，大力发展西部特色的新材料产业，以西部地区新材料打造新经济的魄力和思路，与时俱进，实现跨越式发展。具体措施包括加大财政金融和科技扶持力度，培育具有国际竞争力和西部特色的新材料产业，支持共性关键技术攻关，推动地方材料产业化基地建设，支持材料高新技术企业，加强东西部合作，形成互动、配套的产业链，加强机制创新、吸引人才、招商引资，以及大力推进材料领域的国际合作等。
本次研讨会的召开以及西部新材料行动的推出是科技部贯彻党中央、国务院提出的西部大开发战略的一项实际行动，也是探讨如何把西部资源优势尽快地转化为经济优势，以材料产业的发展来推动西部地区经济发展的一次难得的交流。通过本次会议，希望能够提高西部地区对发展材料产业重要性的认识，进一步引起各个地方政府对发展材料产业的重视，重新审视材料产业在本地区的地位；通过研讨希望为西部地区资源开发与利用、发展材料产业提供一些有益的思路和借鉴。
我相信，在大家共同努力下，西部地区材料产业一定会得到快速、健康的发展，走出一条有西部特色的、有竞争力的可持续发展道路。(注：本文未经作者审订)
首先我代表科技部向“中国西部新材料产业发展研讨会”的隆重召开表示祝贺，向来自各地的参会代表表示热烈欢迎，并向东道主贵州省和贵阳市的热情接待表示感谢。
我想说三个方面的问题。
一、西部大开发的关键问题是提高科技能力，增强“造血功能”
党中央、国务院提出的西部大开发战略是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，是迎接经济全球化的重大战略举措，对促进我国国民经济战略结构调整、区域经济协调发展、增强民族团结、维护社会稳定、实现共同富裕、巩固国防建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。
西部大开发，科教要先行。我们强调，实施西部开发战略的整体部署，要立足西部经济、社会发展的实际需求，坚持有所为、有所不为和长期奋斗与高起点、大发展相结合的原则，突出科技能力建设和人才资源开发，依靠科技进步，促进西部地区资源优势与经济优势相结合、生态环境改善与地方经济发展相衔接，推动西部地区实现跨越式发展。全面贯彻“创新、产业化”的科技方针，以增强西部地区的科技创新能力为主线，切实加强西部大开发各项重点工作；积极探索通过充分发挥西部地区的比较优势和后发优势来推动西部经济可持续发展的道路。从这样的原则来考察西部的发展，我们认为材料及相关的制造业是可供选择的重要方面。
材料是国民经济和国防建设的基础和先导，在现代工业、国防和高技术发展中，新材料已成为一项共性关键技术，是当前最重要、发展最快的科学技术领域之一。新材料与信息、生物技术并列，被世界各国公认为当代以及今后相当长历史时期内总揽人类社会全局的高技术，同时又是一个国家国防力量最重要的物质基础。
我国西部地区矿产资源蕴藏丰富、种类齐全，探明储量的潜在价值为46.8万亿元，占全国51%，资源优势明显。材料产业已经成为西部地区经济发展重要支撑。据统计，西部地区材料产业的产值占其工业总产值的30%以上。此外，西部还具有能源丰富和劳动力成本低廉的优势，因此，利用西部地区的比较优势，大力发展具有西部资源特色和具有国际竞争力的新材料产业，把资源优势转化为经济优势，将大大促进西部地区区域经济发展。
如果大家对发展材料产业的认识是一致的话，那就要研究一下，如何才能做好这件事。我要说的第二个问题是：
二、我国材料发展的主要问题
我国是材料大国，钢铁、部分有色金属、水泥、化纤等品种产量居世界第一，在某些新材料领域近年来也取得了长足的进步，但我国还不是材料强国，材料的整体水平与世界先进水平存在较大的差距，主要表现在初级产品过剩，缺乏高性能、高附加值材料产品，基础研究薄弱、创新能力差、材料制备技术落后、材料产业资源和能源效率低下、环境负担过重。此外，由于长期计划经济时代部门和条块的分割，造成了材料研发、生产与应用严重脱节等问题，大大影响我国材料及相关产业的发展。
针对目前我国材料领域面临的问题，我们必须下狠心以大力推动产业化、开拓市场为主线加强机制体制的改革、吸引优秀人才，加强科技创新、加快开放步伐。这样才能不断振兴传统材料产业；不断开发国防建设、国民经济建设和国计民生的关键新材料；增强前瞻性新材料和具有自主知识产权的材料研发能力；应对入世后材料产品国际竞争中技术壁垒和绿色壁垒。
三、西部发展新材料要解决什么问题
虽然西部有资源、能源丰富以及劳动力低廉等方面的优势，但仍然存在比较突出问题：如以牺牲资源和环境作为代价的低附加值产品多，高附加值和深加工产品缺乏，人才、资金、技术匮乏等。我认为，发展西部材料产业，更应注重以下几个方面：
1、充分认识发展西部材料产业的重要意义
西部地区是我国原材料主要生产地区，材料产业已成为本地区国民经济的支柱产业。可以说，发展材料产业对实施国家西部大开发战略，推动区域经济发展具有重要作用和意义。材料产业是地方经济的新增长点，是扩大就业的新突破口，是发挥资源优势的新途径，是西部地区实现超常发展的新起点。
2、认真分析本地区的优势、明确重点
西部地区发展材料产业，要在经济全球化和我国加入WTO的背景下，立足于本地区优势，从资源、能源、劳动力、地区特点、科技水平、人文环境、人才支撑等方面分析优势，选择特色材料产业，确定有竞争力的产品，重点支持和培育具有国际竞争力的新材料产业，实现跨越式发展。
3、发挥地方政府的主导作用，做好规划、建立基地
地方政府发展材料产业的规划显示了政府的决心和远见，具有很强的鼓舞作用和指导作用。因此，西部地区首先要遵循“加强技术创新，发展高科技，实现产业化”的战略指导思想，以提高持续创新能力为主线，突出特色，做好材料产业发展规划，勾画出材料产业发展蓝图。
在制订和实施规划过程中，要特别重视国家新材料成果转化及产业化基地、材料高技术园区等基地的建设。材料基地的建设可以是综合型的，也可是专业型的。通过基地建设，可以加强中央和地方的结合，为地方工作营造一个良好的环境，充分整合国家和地方的资源，使地方的政策、资金、技术、人才在基地得到集成和优化配置，从而推动地方材料产业发展。目前，我部已建立了湖南、江阴、宁波、鄂尔多斯、攀枝花五个综合型新材料产业化基地和一批专业型基地，如镁合金产业化基地、纳米材料产业化基地等。
4、东西部联动，共同发展
通过政府引导和市场推动，以应用为龙头，在从西部资源到东部和国际市场应用的整个产业链上组织项目，将西部的资源与东部的技术、人才和资金优化配置到产业链上，实现东西部的有机结合，解决西部人才、资金、技术匮乏的难题，从而全面推动材料产业的发展，实现东西部的共同发展。
5、用高新技术改造传统产业，促使西部资源的高值化
发展西部材料产业，核心是提高材料产业及其产品的竞争力。西部地区材料产品的国际竞争力对我国材料产业和制造业发展将有直接的推动作用。西部地区发展材料产业，要立足于我国加入WTO的现实，结合正在实施的制造业信息化工程，研发或推广应用高新技术，加快对产业升级有重大影响的共性技术的研究开发和推广应用，用高新技术改造传统产业，用信息化带动工业化，突出解决西部地区“量大面广”的原材料生产过程中存在的问题，降低成本和能耗，提高产品的国际竞争力。
6、大力发展新型材料，开拓新的应用和市场，培育产业新的增长点
以市场需求为导向，结合西部地区资源条件，研发具有自主知识产权的新材料，并且逐步开拓和扩大应用领域，培育材料产业新的增长点，对西部地区材料产业的可持续发展具有重要意义。
7、大力发展材料加工业和“中场产业”
“中场产业”是指处于最终产品装备工业和基础材料工业之间的零部件、元器件和中间材料制造产业。足球比赛中，中场队员既组织进攻，又组织防守，掌握场上节奏，是全队的核心人物。中场产业在产业链上是制造业的核心和带动性的产业。
中场产业不发达，是我国制造业的瓶颈。观念上重主机轻配套等因素使我们对中场产业的重视远不如整机。要通过改制重组分离从事零部件、元器件、中间材料生产这部分能力，创办科技型中小企业，使之成为机制灵活、创新强劲的小型巨人。
中场产业的兴起，将给西部材料的加工业带来重大发展机遇，因为它可以提供优质、价廉的零部件、元器件，降低最终产品成本，提高产品质量，可以使从事整机生产的企业得以精简，形成新的出口增长点。
8、合理开发，清洁生产，持续发展
虽然西部地区资源丰富，材料产品以原材料为主，但是，发展西部材料产业不能以过度开发资源和牺牲环境为代价。因此，要合理开发资源，大力推行清洁生产，采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用、闭环生产等措施，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，实现经济发展与环境保护的双赢，走西部地区可持续发展之路。
同志们：为了加快发展具有西部资源优势和国际竞争力的新材料产业，科技部今天正式推出“西部新材料行动”，这一行动旨在充分发挥西部的比较优势和后发优势，大力发展西部特色的新材料产业，以西部地区新材料打造新经济的魄力和思路，与时俱进，实现跨越式发展。具体措施包括加大财政金融和科技扶持力度，培育具有国际竞争力和西部特色的新材料产业，支持共性关键技术攻关，推动地方材料产业化基地建设，支持材料高新技术企业，加强东西部合作，形成互动、配套的产业链，加强机制创新、吸引人才、招商引资，以及大力推进材料领域的国际合作等。
本次研讨会的召开以及西部新材料行动的推出是科技部贯彻党中央、国务院提出的西部大开发战略的一项实际行动，也是探讨如何把西部资源优势尽快地转化为经济优势，以材料产业的发展来推动西部地区经济发展的一次难得的交流。通过本次会议，希望能够提高西部地区对发展材料产业重要性的认识，进一步引起各个地方政府对发展材料产业的重视，重新审视材料产业在本地区的地位；通过研讨希望为西部地区资源开发与利用、发展材料产业提供一些有益的思路和借鉴。
我相信，在大家共同努力下，西部地区材料产业一定会得到快速、健康的发展，走出一条有西部特色的、有竞争力的可持续发展道路。(注：本文未经作者审订)