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近年来，随着社会经济的不断发展，人民生活条件的改善，疾病谱也发生了很大改变。高血压、冠心病、糖尿病、肿瘤等慢性非传染性疾病的发病率不断攀升，受到了人们的普遍关注，但却忽视了急性传染病存在的危险，也使得有关部门放松了对传染病的监督管理。但是，随着国际、国内交流的日益扩大，人类赖以生存的环境发生了巨大变化，结核、麻疹等一些老的传染病死灰复燃，同时新的传染病也在不时的发生，传染性非典型肺炎、艾滋病、疯牛病、0157：H7出血性肠炎、0139群霍乱、禽流感、猴痘以及由自然灾害引起的传染病正严重威胁着人们的健康，呈