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大学章程执行阻滞主要表现为象征式执行、选择式执行、替代式执行、机械式执行和执行停滞。从整合式政策执行研究视角看,大学章程文本的科学性不足、大学章程执行主体之间存在利益博弈、大学章程执行人员素质不高、保障大学章程执行的资源不充足、大学章程执行监督机制不健全是大学章程执行阻滞的主要原因,有效解决大学章程执行过程中的阻滞问题也需要从这几个方面入手。