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摘要：随着建筑工程建设项目的不断增加，工程造价管理工作的重要性越来越突出并且发挥着至关重要的作用。建筑工程造价管理工作涉及到工程建设的每个阶段，贯穿于建筑工程建设的整个过程，对工程投资效益有着直接的影响。但是，在实际管理工作中，依然存在着很多问题，需要相关人员进行分析与解决。
关键词：建筑工程 工程造价 管理
中图分类号： TU198文献标识码： A
引言
近年来，随着经济的不断发展，建筑业也得到了长足的发展和进步，建筑工程造价管理始终贯穿于工程建设的全过程，其核心内容就是针对工程造价进行合理的明确以及有效的控制，进而达到预期的社会效益与经济效益。所以，加强建筑工程造价管理工作的全面展开，不仅可以确保工程建设的顺利进行，还可以为国家投资决算以及经济宏观调控奠定基础，进而促进建筑市场健康、可持续的发展。由此可见，加强建筑施工中工程造价的管理具有了重要的现实意义。
一、建筑施工中工程造价管理存在的问题
1、缺乏健全的工程造价管理体制
工程造价管理体制的不健全，导致工程造价管理不到位，造成工程成本增加，降低了经济效益。我国企业工程造价管理体制实行的是多部门多层次的管理体系，使其具有了复杂性的特征，比如工程造价的定额管理的划分和管理仍存在权责不明的状况，各种不同的管理机构存在交叉与重叠，而且工程造价管理往往受到政府部门的管制，在很多方面有所限制，也有更多的管理部门以及需要负责的部门，这就给工程造价管理工作的实施带来了困难。
2、市场竞争机制缺乏公平性
目前，我国的建筑市场还处于混乱状态，缺乏完善科学的竞争机制，造成行业保护、地方保护、暗箱操作等现象肆虐。其次，建筑市场缺乏完善机制，使得建筑工程行业垄断严重，在这个过程中又增加了中间关节，间接太高了工程的造价，严重影响了市场竞争的公平性。再次，建筑市场出现了供求失衡的状态。随着经济的发展，建筑工程越来越多，伴随而来的是从事建筑工程施工的人员也在不断增多，加速了市场竞争的激烈性，面对如此不规范的竞争机制，施工企业只能通过压低价格的方式来承包工程，长期以往，就会造成企业工程造价管理趋于不合理化，接着会继续加重市场竞争不规范现象，然后继续恶性循环，造成工程造价管理缺乏科学性与合理性。
3、设计变更太过频繁
在土建工程建设过程中，设计阶段对造价控制的影响非常重要，一定要予以充分的重视。根据相关调查表明，初步设计阶段对工程造价的影响比例大概是 25%，技术设计阶段对工程造价的影响比例大概是 50%，施工图纸设计阶段对工程造价的影响比例大概是 25%。由此可以看出，在工程造价控制中，一定要加强对设计阶段的重视。但是在实际工作中，部分施工单位基本上均没有对设计阶段予以重视，都将重点放在了施工阶段。进而在施工过程中，经常出现一些设计变更的情况，导致其工程造价超出预算。
4、施工阶段的造价问题
现阶段，我国工程施工均是采用工程建設监理制，但是大部分监理工程师的管理水平普遍较差，能力较低，和一些西方发达国家相比存在着一定的差距。部分监理工程师缺乏强烈的责任心，同时对工程造价方面的了解也比较少，只是对施工质量、施工进度等方面进行了一定的管理，经常忽略造价方面的管理。在开展管理工作时，项目管理人员无法对施工质量、施工进度、投资等方面进行综合分析，相应的业务水平较低，同时施工团队缺乏相应的专业技能，进而必然致使出现一些投资不当的情况，偏离预算。
5、缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前市场中的不正当竞争现象是屡禁不止，造成建筑市场中出现盲目缩减造价、缩短工期、垫资施工以及拖欠工程款等现象，而且出现的频率非常高，导致施工项目的质量不达标、工期延长、预算超额、效益低下、资源浪费等问题层出不穷，使得工程造价增加，再者企业恶意牟取利益，造成工程造价的不合理。
二、加强建筑施工中工程造价管理的措施
1、逐步健全和完善工程造价管理体系
不断健全和完善工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能，加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和办法，加快法规建设，规范建筑市场，维护市场主体的合法权益。与此同时，还要理顺各工程造价管理主管部门的关系，逐步建立起各部门定期协调联系的有关制度，逐步实现工程造价管理的标准与指标达到更好地衔接和配套。同时，建立和完善建筑工程造价信息系统。业主和承包商能否能保持竞争优势并保证盈利的关键就在于及时准确的捕捉建筑市场价格的信息。工程造价的信息化发展需要以市场服务为着眼点，充分利用现代化的通讯手段以及计算机网络，实现信息的共享，为企业提供准确及时的材料和信息。
2、 加强设计图纸的审核工作
在正式施工之前，一定要对各类设计图纸展开严格的审核，查看工程设计材料与机械设备是否存在着浪费的现象，促进价格信息管理工作的全面展开。除此之外，纠正一些项目设计中存在的问题，避免发生的问题影响后续工作，导致工程施工无法顺利进行，进而影响工
程造价管理。
3、强化合同管理，提高招投标管理水平
在土建工程建设过程中，一定要加强对合同的管理，促进招投标管理水平的提高。首先，一定要建立严格、完善的合同管理体系，加强合同内容的明确，同时对工程价格的变动、应急方案的制定、工程结算的方式等内容进行具体说明。并且加强对合同结算金额的评估和跟踪观察，进而对项目投资进行动态的控制。其次，加强工程招投标管理机制的建设，严格按照《招投标法》进行操作，遵循公正、公开、公平的原则，对招投标行为进行一定的规范。同时加强相应的控制与监督，避免发生一些安全隐患。与此同时，为了确保中标价格的合性，一定要对土建工程的造价信息进行一定的了解。并且发布相应的机制，保证标底价格的合理性，避免发生低价中标的情况。
4、加强施工过程中的造价控制
4.1有效控制施工过程中的价款变更
在施工过程中，因为各种原因经常产生一些工程量变更、施工双方争议、施工进度延迟等问题，进而导致工程造价出现一定的变更，针对这样的情况，一定要加强对价格变更的控制，降低其对工程产生的影响。
4.2 有效控制索赔管理
在工程施工过程中，索赔是一种非常正常的情况。因为受到施工条件、地质、气候、进度等因素的影响，导致在合同与实际施工之间出现了一定的差异，进而致使在价格方面出
现了一定的差距，产生了索赔情况。所以，索赔是工程投资控制中非常重要的手段，现阶段主要就是通过合同条款对其进行相应的规范。
5、完善市场竞争机制
首先，要结合国家的宏观调控政策，不断完善建筑市场的竞争机制。其次，要提高企业的素质，规范承包行为。承包单位承揽施工任务是工程建设的一部分，我们要规范招标市场，要建立联合办公制度，对招标活动进行规范，协调一致互相配合。另外，不断采取措施，遏制建筑行业的垄断现象，保证市场秩序，确保市场竞争机制的公平性特征。
6、强化工程造价管理人才培养
我国的工程造价管理人员只是对于建筑工程造价管理中的图、计算、套定额、取费和计算总价等一些基本性的工作，但现在我国处于全球经济一体化的格局下，如果造价工程管理人员还处于这种状况下，那么就无法适当当前建筑工程全过程的工程造价的管理要求。所以提高工程造价管理人员的整体素质是当务之急，管理人员在加强自身的学习的同时，还要积极的参加各类培训，使其掌握最先进的管理方法和造价技术。
结束语
总而言之，在建筑施工过程中，工程造价占据着重要地位，在具体的施工中要充分把握好有关工程造价各方面的影响因素，切实将建筑工程造价控制工作落实到位。
参考文献：
[1]曲京涛. 建筑工程造价管理现状及完善对策[J]. 时代金融,2009,01:95-97.
[2]石秋芬. 施工企业工程造价管理问题研究[J]. 行政事业资产与财务,2011,08:111+114.
[3]游琴. 土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J]. 商业文化(下半月),2011,04:267.
关键词：建筑工程 工程造价 管理
中图分类号： TU198文献标识码： A
引言
近年来，随着经济的不断发展，建筑业也得到了长足的发展和进步，建筑工程造价管理始终贯穿于工程建设的全过程，其核心内容就是针对工程造价进行合理的明确以及有效的控制，进而达到预期的社会效益与经济效益。所以，加强建筑工程造价管理工作的全面展开，不仅可以确保工程建设的顺利进行，还可以为国家投资决算以及经济宏观调控奠定基础，进而促进建筑市场健康、可持续的发展。由此可见，加强建筑施工中工程造价的管理具有了重要的现实意义。
一、建筑施工中工程造价管理存在的问题
1、缺乏健全的工程造价管理体制
工程造价管理体制的不健全，导致工程造价管理不到位，造成工程成本增加，降低了经济效益。我国企业工程造价管理体制实行的是多部门多层次的管理体系，使其具有了复杂性的特征，比如工程造价的定额管理的划分和管理仍存在权责不明的状况，各种不同的管理机构存在交叉与重叠，而且工程造价管理往往受到政府部门的管制，在很多方面有所限制，也有更多的管理部门以及需要负责的部门，这就给工程造价管理工作的实施带来了困难。
2、市场竞争机制缺乏公平性
目前，我国的建筑市场还处于混乱状态，缺乏完善科学的竞争机制，造成行业保护、地方保护、暗箱操作等现象肆虐。其次，建筑市场缺乏完善机制，使得建筑工程行业垄断严重，在这个过程中又增加了中间关节，间接太高了工程的造价，严重影响了市场竞争的公平性。再次，建筑市场出现了供求失衡的状态。随着经济的发展，建筑工程越来越多，伴随而来的是从事建筑工程施工的人员也在不断增多，加速了市场竞争的激烈性，面对如此不规范的竞争机制，施工企业只能通过压低价格的方式来承包工程，长期以往，就会造成企业工程造价管理趋于不合理化，接着会继续加重市场竞争不规范现象，然后继续恶性循环，造成工程造价管理缺乏科学性与合理性。
3、设计变更太过频繁
在土建工程建设过程中，设计阶段对造价控制的影响非常重要，一定要予以充分的重视。根据相关调查表明，初步设计阶段对工程造价的影响比例大概是 25%，技术设计阶段对工程造价的影响比例大概是 50%，施工图纸设计阶段对工程造价的影响比例大概是 25%。由此可以看出，在工程造价控制中，一定要加强对设计阶段的重视。但是在实际工作中，部分施工单位基本上均没有对设计阶段予以重视，都将重点放在了施工阶段。进而在施工过程中，经常出现一些设计变更的情况，导致其工程造价超出预算。
4、施工阶段的造价问题
现阶段，我国工程施工均是采用工程建設监理制，但是大部分监理工程师的管理水平普遍较差，能力较低，和一些西方发达国家相比存在着一定的差距。部分监理工程师缺乏强烈的责任心，同时对工程造价方面的了解也比较少，只是对施工质量、施工进度等方面进行了一定的管理，经常忽略造价方面的管理。在开展管理工作时，项目管理人员无法对施工质量、施工进度、投资等方面进行综合分析，相应的业务水平较低，同时施工团队缺乏相应的专业技能，进而必然致使出现一些投资不当的情况，偏离预算。
5、缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前市场中的不正当竞争现象是屡禁不止，造成建筑市场中出现盲目缩减造价、缩短工期、垫资施工以及拖欠工程款等现象，而且出现的频率非常高，导致施工项目的质量不达标、工期延长、预算超额、效益低下、资源浪费等问题层出不穷，使得工程造价增加，再者企业恶意牟取利益，造成工程造价的不合理。
二、加强建筑施工中工程造价管理的措施
1、逐步健全和完善工程造价管理体系
不断健全和完善工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能，加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和办法，加快法规建设，规范建筑市场，维护市场主体的合法权益。与此同时，还要理顺各工程造价管理主管部门的关系，逐步建立起各部门定期协调联系的有关制度，逐步实现工程造价管理的标准与指标达到更好地衔接和配套。同时，建立和完善建筑工程造价信息系统。业主和承包商能否能保持竞争优势并保证盈利的关键就在于及时准确的捕捉建筑市场价格的信息。工程造价的信息化发展需要以市场服务为着眼点，充分利用现代化的通讯手段以及计算机网络，实现信息的共享，为企业提供准确及时的材料和信息。
2、 加强设计图纸的审核工作
在正式施工之前，一定要对各类设计图纸展开严格的审核，查看工程设计材料与机械设备是否存在着浪费的现象，促进价格信息管理工作的全面展开。除此之外，纠正一些项目设计中存在的问题，避免发生的问题影响后续工作，导致工程施工无法顺利进行，进而影响工
程造价管理。
3、强化合同管理，提高招投标管理水平
在土建工程建设过程中，一定要加强对合同的管理，促进招投标管理水平的提高。首先，一定要建立严格、完善的合同管理体系，加强合同内容的明确，同时对工程价格的变动、应急方案的制定、工程结算的方式等内容进行具体说明。并且加强对合同结算金额的评估和跟踪观察，进而对项目投资进行动态的控制。其次，加强工程招投标管理机制的建设，严格按照《招投标法》进行操作，遵循公正、公开、公平的原则，对招投标行为进行一定的规范。同时加强相应的控制与监督，避免发生一些安全隐患。与此同时，为了确保中标价格的合性，一定要对土建工程的造价信息进行一定的了解。并且发布相应的机制，保证标底价格的合理性，避免发生低价中标的情况。
4、加强施工过程中的造价控制
4.1有效控制施工过程中的价款变更
在施工过程中，因为各种原因经常产生一些工程量变更、施工双方争议、施工进度延迟等问题，进而导致工程造价出现一定的变更，针对这样的情况，一定要加强对价格变更的控制，降低其对工程产生的影响。
4.2 有效控制索赔管理
在工程施工过程中，索赔是一种非常正常的情况。因为受到施工条件、地质、气候、进度等因素的影响，导致在合同与实际施工之间出现了一定的差异，进而致使在价格方面出
现了一定的差距，产生了索赔情况。所以，索赔是工程投资控制中非常重要的手段，现阶段主要就是通过合同条款对其进行相应的规范。
5、完善市场竞争机制
首先，要结合国家的宏观调控政策，不断完善建筑市场的竞争机制。其次，要提高企业的素质，规范承包行为。承包单位承揽施工任务是工程建设的一部分，我们要规范招标市场，要建立联合办公制度，对招标活动进行规范，协调一致互相配合。另外，不断采取措施，遏制建筑行业的垄断现象，保证市场秩序，确保市场竞争机制的公平性特征。
6、强化工程造价管理人才培养
我国的工程造价管理人员只是对于建筑工程造价管理中的图、计算、套定额、取费和计算总价等一些基本性的工作，但现在我国处于全球经济一体化的格局下，如果造价工程管理人员还处于这种状况下，那么就无法适当当前建筑工程全过程的工程造价的管理要求。所以提高工程造价管理人员的整体素质是当务之急，管理人员在加强自身的学习的同时，还要积极的参加各类培训，使其掌握最先进的管理方法和造价技术。
结束语
总而言之，在建筑施工过程中，工程造价占据着重要地位，在具体的施工中要充分把握好有关工程造价各方面的影响因素，切实将建筑工程造价控制工作落实到位。
参考文献：
[1]曲京涛. 建筑工程造价管理现状及完善对策[J]. 时代金融,2009,01:95-97.
[2]石秋芬. 施工企业工程造价管理问题研究[J]. 行政事业资产与财务,2011,08:111+114.
[3]游琴. 土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J]. 商业文化(下半月),2011,04:267.