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摘要：市政工程是建筑工程行业重要的组成部分，关乎着国家民生和经济社会发展。随着我国城市化进程不断加快，人民对生活环境的要求不断提高，也使市政工程迎来前所未有的机遇。但是由于我国社会主义市场经济体制不完善，我国市政公用工程面临着许多质量问题，甚至危及人民群众的生命安全和财产安全。针对我国现在面临的这一系列问题，本文提出一些合理的解决方法，从而推动市政公用工程的发展。
关键词：市政；公用工程；质量；管理；措施
1、导言
随着社会的不断发展，我国的基础设施工作也在不断的完善，市政公用工程的建设也越来越多。为保证人们的正常需求，提高市政公用工程的质量，需要相关的部门以及施工单位给予足够的重视，加强对工程的监管，从而提高工程的质量。市政公用工程是完善城市基础设施的重要组成部分，市政公用工程的工程质量将直接影响居民的生命财产安全。城市化的进一步发展势必会对工程的施工质量提出了更为严格的要求，这就要求相关的施工企业进行技术创新，用来顺应城市化的发展进程。
2、市政公用工程的施工管理概述
2.1 市政公用工程施工管理的特点
据相关调查研究发现，市政工程施工具有许多特点，比如说：施工周期长、对环境影响大、参与人员多、工程造价高以及复杂程度高等，因此，在施工管理时会存在许多的不确定因素。较之于其他工程施工，市政工程施工较为复杂，易被外部环境所左右，工程的影响因素主要包括：原材料价格、天气条件、周边社会关系等；易致使相关工程承包商、業主、材料供应商以及政府监督管理机构等产生变数；除此之外，市政公用工程还存在着季节性、工期限制性以及耗资不均匀等问题。现在，我国的市政工程施工监管已经逐渐转变为现代项目管理。
2.2 市政公用工程施工管理的内容
市政公用工程施工管理主要就是对工程设计前资料采集的管理、对材料采购的管理、对设备应用的管理、对现场施工的管理以及对工程验收的管理等。市政公用工程施工管理主要包括以下四个方面：①市政工程的施工是根据施工合同进行的，所以必须按照施工合同合理的安排施工进度，这就需要对施工进度和施工设计进行管理；②要加强施工现场的管理状况分析，对市政公用工程施工进行管理主要就体现在对现场施工进行管理，要做好施工前的准备工作和施工过程中的各项管理工作；③对工程施工进行质量管理，主要就是保证施工的规范和材料的管理，要对施工状况进行跟踪；④施工后的管理工作，主要就是进行工程验收管理，对竣工材料进行移交等工作。
3、市政公用工程存在的质量问题
3.1 施工过程的技术问题
由于市政工程的施工特殊性，大多数的市政公用工程并不能够全封闭施工作业，从而导致与施工无关人员以及车辆进入施工现场，更进一步造成了市政公用工程的施工作业面的狭窄，还有就是市政公用工程主要涉及到排水管道、电力管道、通信管道、国防管道、燃气管道、自来水管道、热力管道等各种管道纵横交错相互影响的情况，这样就会造成无论是道路施工还是管道施工作业面的局促化。施工现场质量管理工作比较混乱，有很多情况下本应该使用机械的情况由于施工作业面不允许即系而进场，从而使得必须采用人工进行施工，可能很大程度上就影响了工程的施工质量，由于市政公用工程的作业面长度很长，在实际工程建设过程中往往分段进行施工，不同的施工段承包给不同的施工企业，但是在两家单位相互交接的位置就容易出现施工交接困难的情况。
3.2 管理制度不完善，管理规范性差
在市政公用工程进行建设的过程当中，没有按照建筑行业相关的标准制度进行设备采购，甚至有一部分施工部门没有使用标准设备；另外就是一些单位为了得到更多的分红利润，在进行施工的过程当中私自将工程进行转包或者分包，一些资质不够的施工部门完全忽视工程的质量，造成工程实际投入使用的价值非常低；最后是一些施工单位借用了其他的施工单位资质来参与工程的建设。这些问题都直接或间接地导致了工程严重缺乏质量保证。
4、做好市政公用工程质量管理工作的要点
4.1 切实抓好施工前期准备阶段的质量控制
在工程施工前，施工单位应该组织相关人员对施工现场进行详细、认真的实地考察以及调查研究，并且要组号施工组织设计工作，在开工前期要编制好施工质量计划，并且对施工过程中的施工质量管理目标要贴合现场实际情况，每个项目的现场实际情况不一样这样就应该针对不同的项目施工段制定不同的施工质量管理计划。
4.2 加强对工程施工的安全管理
市政公用工程施工管理最重要的就是安全管理，要首先保证施工人员的生产安全和后期使用的安全。要有效的避免并解决存在的安全问题就必须加强对施工的安全管理。施工企业要以安全生产为准则，本着生产必须安全的原则进行工程施工；过程负责人要对施工人员进行系统的安全知识教育，对施工人员进行有效的安全管理；施工人员要树立安全意识，安全生产；除此之外，要建立健全企业的安全管理制度，为安全管理提供制度支持。
4.3 做好施工技术控制工作
在施工过程中要严禁出现由于现场施工原因造成附近公用设施额损坏，在进行施工前如果感觉此道工序可能会对附近的公用设施工程造成一定的影响，首先应该是对附近的使用设施进行成品保护。
4.4 制定出具有高度科学性的管理办法
在进行工程施工之前，需要工程的管理者对被施工的对象有一个全面的了解和分析，保证各个细节以及各个岗位的职能等都充分且全面地了解，之后构筑一套系统化且非常完善的结构表。在这样的理论基础之上开始进行管理和决策，制定出最合理的施工工期，并且在这段工期之内科学地做好施工的安排。同时根据整个工程项目需要的设备以及材料进行充分的資金预算，防止由于各种人为的失误带来不必要的资金浪费。充分考虑施工对象所具备的特征采取最合适的工程管理办法，将总的施工目标按照一定的规范分成几个详细的步骤，之后按部就班地展开工作。除此之外，对参与到该工程项目的建设过程当中的工作人员工作职能进行详细地划分，以此来保证施工责任可以落实到具体的人头，保证施工效率。 4.5 提升施工作业队伍人员的综合素养
加强现场施工人员的专业素质，定期对相关现场专业人员进行培训，培训完了还应该进行相应的考核制度。在加强专业素养的同时，还应该提升相关人员的思想水平，让施工质量观念根植于现场的施工人员的心里，培养现场施工人员的责任心，要把施工质量问题放在施工过程的首位，要求现场施工人员务必严格按照施工规范进行操作与施工；针对不同的岗位开设不同培训内容，使人员的水平得到整体加强，从而保证每个岗位的施工人员都能达到专业要求，从而保障施工现场的管理力度。
4.6对其他相关工作的管理
首先，在进行市政公用工程修建时，避免不了机械设备的使用，机械设备不仅可以节省人力物力，还可以成为施工人员的帮手，提高工作的效率。因此，一定要保证机械设备的正常运转，避免其出现故障影响施工现场的工作，致使工程的延期。為保证机械设备的正常使用，需要对机械设备定期进行维护与修理；其次，在进行市政公用工程修建时，离不开技术的支持。这就需要相关的技术人员做好现场的勘察，根据现场的实际情况，对工作人员进行技术指导等。对于出现的问题，及时进行分析，找到出现问题的原因，然后采取补救的措施，减少工程的安全隐患，确保工程的技术和质量达到相关的标准；最后，选取专人对工程进行跟进。选取专员对于工程的各个环节进行监督管理，尤其是在材料的选进，施工的监督等方面进行严格的监管，对于出现的问题及时上报有关部门，促使施工单位加强对工程修建的重视程度，使工程质量可以得到相应的保证。
简而言之，城市市政公用工程的发展程度是一个城市发展进程的标志也体现了城市的物质文明建设和精神文明建设。所以说加强质量管理工作，提升市政公用工程质量显得尤为重要。由此我们可以认为，对公用工程项目进行严谨的管理是非常重要的。本文首先对市政工程施工管理进行了简要的介绍，说明了市政公用工程施工的特点和内容，提出了施工管理的问题并给出了解决措施，有一定的借鉴意义。
5、结束语
综上所述，目前我国在城市化建设的基础上有了更高的要求，因此怎样才能对市政公用工程进行更好的管理也是一项非常复杂的工作。在工程施工过程中做好质量管理与控制，是保证工程质量与体现城市进步的一个必要条件，才能给城市化的发展和人民生活水平的提高提供基础保障。
参考文献：
[1]石银.市政公用工程项目管理的问题与解决对策[J].江西建材，2016，01：299+219.
[2]陈洪海.市政公用工程项目管理中存在的问题及对策[J].江西建材，2016，06：284.
[3]陈洪海.试论市政公用工程施工质量控制[J].江西建材，2016，05：87.
[4]李江顺.基于市政公用工程施工管理的问题分析[J].建材与装饰，2016，27：152-153.
（作者单位：河南新恒丰工程咨询有限公司）
关键词：市政；公用工程；质量；管理；措施
1、导言
随着社会的不断发展，我国的基础设施工作也在不断的完善，市政公用工程的建设也越来越多。为保证人们的正常需求，提高市政公用工程的质量，需要相关的部门以及施工单位给予足够的重视，加强对工程的监管，从而提高工程的质量。市政公用工程是完善城市基础设施的重要组成部分，市政公用工程的工程质量将直接影响居民的生命财产安全。城市化的进一步发展势必会对工程的施工质量提出了更为严格的要求，这就要求相关的施工企业进行技术创新，用来顺应城市化的发展进程。
2、市政公用工程的施工管理概述
2.1 市政公用工程施工管理的特点
据相关调查研究发现，市政工程施工具有许多特点，比如说：施工周期长、对环境影响大、参与人员多、工程造价高以及复杂程度高等，因此，在施工管理时会存在许多的不确定因素。较之于其他工程施工，市政工程施工较为复杂，易被外部环境所左右，工程的影响因素主要包括：原材料价格、天气条件、周边社会关系等；易致使相关工程承包商、業主、材料供应商以及政府监督管理机构等产生变数；除此之外，市政公用工程还存在着季节性、工期限制性以及耗资不均匀等问题。现在，我国的市政工程施工监管已经逐渐转变为现代项目管理。
2.2 市政公用工程施工管理的内容
市政公用工程施工管理主要就是对工程设计前资料采集的管理、对材料采购的管理、对设备应用的管理、对现场施工的管理以及对工程验收的管理等。市政公用工程施工管理主要包括以下四个方面：①市政工程的施工是根据施工合同进行的，所以必须按照施工合同合理的安排施工进度，这就需要对施工进度和施工设计进行管理；②要加强施工现场的管理状况分析，对市政公用工程施工进行管理主要就体现在对现场施工进行管理，要做好施工前的准备工作和施工过程中的各项管理工作；③对工程施工进行质量管理，主要就是保证施工的规范和材料的管理，要对施工状况进行跟踪；④施工后的管理工作，主要就是进行工程验收管理，对竣工材料进行移交等工作。
3、市政公用工程存在的质量问题
3.1 施工过程的技术问题
由于市政工程的施工特殊性，大多数的市政公用工程并不能够全封闭施工作业，从而导致与施工无关人员以及车辆进入施工现场，更进一步造成了市政公用工程的施工作业面的狭窄，还有就是市政公用工程主要涉及到排水管道、电力管道、通信管道、国防管道、燃气管道、自来水管道、热力管道等各种管道纵横交错相互影响的情况，这样就会造成无论是道路施工还是管道施工作业面的局促化。施工现场质量管理工作比较混乱，有很多情况下本应该使用机械的情况由于施工作业面不允许即系而进场，从而使得必须采用人工进行施工，可能很大程度上就影响了工程的施工质量，由于市政公用工程的作业面长度很长，在实际工程建设过程中往往分段进行施工，不同的施工段承包给不同的施工企业，但是在两家单位相互交接的位置就容易出现施工交接困难的情况。
3.2 管理制度不完善，管理规范性差
在市政公用工程进行建设的过程当中，没有按照建筑行业相关的标准制度进行设备采购，甚至有一部分施工部门没有使用标准设备；另外就是一些单位为了得到更多的分红利润，在进行施工的过程当中私自将工程进行转包或者分包，一些资质不够的施工部门完全忽视工程的质量，造成工程实际投入使用的价值非常低；最后是一些施工单位借用了其他的施工单位资质来参与工程的建设。这些问题都直接或间接地导致了工程严重缺乏质量保证。
4、做好市政公用工程质量管理工作的要点
4.1 切实抓好施工前期准备阶段的质量控制
在工程施工前，施工单位应该组织相关人员对施工现场进行详细、认真的实地考察以及调查研究，并且要组号施工组织设计工作，在开工前期要编制好施工质量计划，并且对施工过程中的施工质量管理目标要贴合现场实际情况，每个项目的现场实际情况不一样这样就应该针对不同的项目施工段制定不同的施工质量管理计划。
4.2 加强对工程施工的安全管理
市政公用工程施工管理最重要的就是安全管理，要首先保证施工人员的生产安全和后期使用的安全。要有效的避免并解决存在的安全问题就必须加强对施工的安全管理。施工企业要以安全生产为准则，本着生产必须安全的原则进行工程施工；过程负责人要对施工人员进行系统的安全知识教育，对施工人员进行有效的安全管理；施工人员要树立安全意识，安全生产；除此之外，要建立健全企业的安全管理制度，为安全管理提供制度支持。
4.3 做好施工技术控制工作
在施工过程中要严禁出现由于现场施工原因造成附近公用设施额损坏，在进行施工前如果感觉此道工序可能会对附近的公用设施工程造成一定的影响，首先应该是对附近的使用设施进行成品保护。
4.4 制定出具有高度科学性的管理办法
在进行工程施工之前，需要工程的管理者对被施工的对象有一个全面的了解和分析，保证各个细节以及各个岗位的职能等都充分且全面地了解，之后构筑一套系统化且非常完善的结构表。在这样的理论基础之上开始进行管理和决策，制定出最合理的施工工期，并且在这段工期之内科学地做好施工的安排。同时根据整个工程项目需要的设备以及材料进行充分的資金预算，防止由于各种人为的失误带来不必要的资金浪费。充分考虑施工对象所具备的特征采取最合适的工程管理办法，将总的施工目标按照一定的规范分成几个详细的步骤，之后按部就班地展开工作。除此之外，对参与到该工程项目的建设过程当中的工作人员工作职能进行详细地划分，以此来保证施工责任可以落实到具体的人头，保证施工效率。 4.5 提升施工作业队伍人员的综合素养
加强现场施工人员的专业素质，定期对相关现场专业人员进行培训，培训完了还应该进行相应的考核制度。在加强专业素养的同时，还应该提升相关人员的思想水平，让施工质量观念根植于现场的施工人员的心里，培养现场施工人员的责任心，要把施工质量问题放在施工过程的首位，要求现场施工人员务必严格按照施工规范进行操作与施工；针对不同的岗位开设不同培训内容，使人员的水平得到整体加强，从而保证每个岗位的施工人员都能达到专业要求，从而保障施工现场的管理力度。
4.6对其他相关工作的管理
首先，在进行市政公用工程修建时，避免不了机械设备的使用，机械设备不仅可以节省人力物力，还可以成为施工人员的帮手，提高工作的效率。因此，一定要保证机械设备的正常运转，避免其出现故障影响施工现场的工作，致使工程的延期。為保证机械设备的正常使用，需要对机械设备定期进行维护与修理；其次，在进行市政公用工程修建时，离不开技术的支持。这就需要相关的技术人员做好现场的勘察，根据现场的实际情况，对工作人员进行技术指导等。对于出现的问题，及时进行分析，找到出现问题的原因，然后采取补救的措施，减少工程的安全隐患，确保工程的技术和质量达到相关的标准；最后，选取专人对工程进行跟进。选取专员对于工程的各个环节进行监督管理，尤其是在材料的选进，施工的监督等方面进行严格的监管，对于出现的问题及时上报有关部门，促使施工单位加强对工程修建的重视程度，使工程质量可以得到相应的保证。
简而言之，城市市政公用工程的发展程度是一个城市发展进程的标志也体现了城市的物质文明建设和精神文明建设。所以说加强质量管理工作，提升市政公用工程质量显得尤为重要。由此我们可以认为，对公用工程项目进行严谨的管理是非常重要的。本文首先对市政工程施工管理进行了简要的介绍，说明了市政公用工程施工的特点和内容，提出了施工管理的问题并给出了解决措施，有一定的借鉴意义。
5、结束语
综上所述，目前我国在城市化建设的基础上有了更高的要求，因此怎样才能对市政公用工程进行更好的管理也是一项非常复杂的工作。在工程施工过程中做好质量管理与控制，是保证工程质量与体现城市进步的一个必要条件，才能给城市化的发展和人民生活水平的提高提供基础保障。
参考文献：
[1]石银.市政公用工程项目管理的问题与解决对策[J].江西建材，2016，01：299+219.
[2]陈洪海.市政公用工程项目管理中存在的问题及对策[J].江西建材，2016，06：284.
[3]陈洪海.试论市政公用工程施工质量控制[J].江西建材，2016，05：87.
[4]李江顺.基于市政公用工程施工管理的问题分析[J].建材与装饰，2016，27：152-153.
（作者单位：河南新恒丰工程咨询有限公司）